村级公益事业建设项目规划

村级公益事业建设项目规划

2011,2015年清水镇锦红村

村级公益事业建设项目规划

一、基本情况

1、自然地理及人口分布情况

清水镇锦红村位于清水镇西南处，锦大公路两侧，区域面积4900亩，现有总人口1614人，农业人口600人，总户数482户，下辖1个自然屯，6个村民小组，耕地面积4 7 30亩，2010年人均收入14589元。

2、经济发展状况

锦红村是以生产水稻为主的产区，近几年引进了适应盐碱地生长的水稻良种辽粳294，这个品种不但产量高，而且米质好。水稻种植100%实现良种化。使人均就这一项就增加纯收入150元左右。实现增产又增收，调动农民种粮的积极性。

3、村级公益事业建设情况

全村符合条件的群众均参加了农垦养老保险、新型农村养老保险及农村新型合作医疗。

村里卫生所，文化休闲广场，老年活动室，图书室，阅览室等各类公共设施一应俱全，村级公益事业建设成效显著，几年来共修建道路24条，其中黑色路面1条900米，白色路面13条6000米。

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二、规划的依据、目标和任务

1、规划的依据

《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于做好2011年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的通知;

辽农改办[2011]2号文件《关于做好全省公益事业建设一事一议财政奖补的通知》。

2、目标和任务

规划编制的时限为2011,2015年，各年度的项目安排要均衡，总体目标是力争到2015年，全县各行政村基本完成国家规定范围和内容的村级公益事业建设，使农民生活条件和农村的整体面貌一新并得到明显改善和提升。

三、规划编制的基本原则

逐村编制、统筹安排;因地制宜、量力而行;全面推进、突出重点;加强配合、分口把关。

四、主要建设内容及规模

2011年

1、修建村主路柏油路1条，长1200米，宽5米，厚0(3

3米，用砂石料1800 m;修建村巷路沙石路5条，总长2000

3米，宽3.5米，厚0.3米，用砂石料21OO m。总造价570000元(其中:筹资111200元，以劳折资268800元，拟申请财政奖补190000元)。

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2、建设垃圾处理项目一个，占地面积50平方米，总造价120000元(其中:筹资35200元，以劳折资44800元，拟申请财政奖补40000元)。

3、建设村屯绿化项目，种植京桃1360株，总造价30000 元(其中:筹资20000元，拟申请财政奖补10000元)。

4、建设文体活动室一个，面积5 0平方米，总造价120000 元(其中:筹资35200元，以劳折资44800元，拟申请财政奖补40000元)。

2012年

1、修建村主路柏油路1条，长950米，宽5米，厚0.3

3米，用砂石料3000 m;修建村巷路沙石路2条，总长1050

3米，宽3.5米，厚0.3米，用砂石料1102.5m。总造价600000 元(其中:筹资131200元，以劳折资268800元，拟申请财政奖补200000元)。

2013年

1、修建村主路柏油路1条，长900米，宽5米，厚0.3

3米，用砂石料1350 m;修建村巷路沙石路2条，总长1100

3米，宽3.5米，厚0.3米，用砂石料1890 m。总造价600000元(其中:筹资131200元，以劳折资268800元，拟申请财政奖补2 00000元)。

2014年

1、修建村主路柏油路1条，长950米，宽5米，厚0.3

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3米，用砂石料3000 m;修建村巷路沙石路2条，总长1050

3米，宽3.5米，厚0.3米，用砂石料1102.m。总造价600000元(其中:筹资1 31 200元，以劳折资2688 00元，拟申请财政奖补200000元)。

2015年

1、修建村主路柏油路1条，长900米，宽5米，厚0.3

3米，用砂石料3000m;修建村巷路沙石路2条，长1100米，

3宽3.5米，厚0.3米，用砂石料1102.5 m。总造价600000 元(其中:筹资131200元，以劳折资268800元，拟申请财政奖补200000元)。

五、规划投资估算及资金筹集来源

表一规划投资估算及资金筹集来源单位:万元

规划年份工程总投资自筹以劳折资申请财政奖补

2011年 84 20.16 35.84 28

2012年 60 13.12 26.88 20

2013年 60 13.12 26.88 20

2014年 60 13.12 26.88 20

2015年 60 13.12 26.88 20

六、保障措施

1、组织保障

一要认清形势，提高认识。在当前应对金融危机、扩大内需保增长的新形势下，开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点具有十分重要的意义。开展一事一议财政奖补是加强农村基础建设、统筹城乡发展、促进城乡公共服务均等,

化的重要举措，是深化农村综合改革的一项重大制度创新;有利于完善和激活农村一事一议制度，调动农民参与公益事业建设的主动性，充分发挥农民的主体作用，在政府的支持下让农民依靠自己的力量，改善生产生活条件;有利于充分利用农村劳动力发展村级公益事业，增加农民收入，拉动农村投资和消费，促进农村经济社会平稳较快发展;有利于调动基层干部和农民群众民主议事的积极性，推进以村民大会、村民代表会议为主要形式的村民民主议事决策实践，完善乡村治理机制，促进农村基层民主建设，和谐干群关系;有利于探索建立新形势下财政支农的新机制，加大财政支农投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导民间和社会资金投入农村，加快农村公益事业建设，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。

二要高度重视，全力以赴。要在思想上高度重视，牢牢把握总体要求，明确财政奖补范围，把握奖补标准，细化奖补程序;要在组织上高度重视，建立有效的工作机制，主要领导要亲自抓，主管领导靠前抓，职能部门具体抓，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制，在各级政府的领导下，由各级农村综合改革领导小组办公室牵头，财政、农业等部门参加，明确工作任务，落实工作目标，一级抓