某国有集团公司“六五”普法阶段工作情况分析总结

****有限公司“六五”普法工作总结2011年至2015年是实施“六五”普法工作的阶段，也是公司推进依法治企、提升法律风险防控能力的重要阶段。“六五”普法期间，公司以提高公司员工法律意识，提升公司依法治企水平，从完善公司法律风险防范机制着眼，结合公司实际情况，深入贯彻落实党中央和集团公司的“六五”普法方针、规划，以法制培训教育和公司依法治理为基础，通过加强制度建设和纠纷解决，使公司法治意识和法治水平提升到新的高度。

一、“六五”普法期间公司法制宣传工作及成效

自2011年以来，公司法律顾问在集团公司的领导下，在公司领导班子的大力支持和法律事务人员的积极配合下，全面落实公司法制工作六五普法计划，通过逐步完善法律风险防范机制、优化公司法律工作体系、提升公司合规管理能力、强化公司职工法律意识，全面促进公司管理制度化、经营决策法制化、合同管理规范化、风险预防全程化，为公司的稳定发展保驾护航。具体工作及成效如下：（一）以宪法为核心的中国特色法律体系宣传情况

自国家、集团以及安徽省的“六五”普法规划出台后，公司就严格按照上述规划、实施意见，严格落实我国主要法律规范的宣传工作。在普法过程中，坚持将学习宣传宪法放在首位，深入学习宪法基本原则和基本精神，强调宪法的根本法地位以及人民的基本权利义务，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，进一步

增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

同时，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成，主要学习我国的涉及公民切身利益的重点法律规范，例如合同法、劳动合同法、刑法、行政法、公司法等，为员工知法、懂法、守法、用法奠定基础。为此，一是，在“六五”普法期间，公司采购了法律知识读本861本，为公司员工提供充足的法律资料；二是充分利用OA系统，传阅主要法规的电子文本及解释，宣传国家主要法律规范；三是在“3.15”消费者权益日、普法宣传日等活动的宣传之际，开展形式多样的法制宣传活动，广泛开展法制宣传主题活动，提供法律咨询和服务；三是，公司先后举办普法讲座20余次，结合公司的典型案例宣讲法律知识，警示法律风险，分析管理漏洞，提出防范意见。涉及的法律规范包括公司法、合同法、物权法、担保法、招标投标法、刑法、劳动法、劳动合同法、道路交通安全法、保守国家秘密法、侵权责任法、民事诉讼法、产品质量法等基本法律法规、常用法律法规。这些普法培训促进公司及公司员工对整个中国特色社会主义法治体系的理解，提升公司员工的守法、用法能力，推进公司领导以法治思维和法治方式管理公司，提升公司员工整体的法律素养和意识。四是，通过普法知识竞赛，多次掀起全公司的普法学习热潮，让公司员工主动学习法律知识、了解法律规范，从而指导自己的行为。

（二）中层以上经营管理人员的学法用法情况

由于公司的经营生产需要企业负责人、中层以上领导干部的行为对整个公司的普法宣传工作具有重要的表率作用，公司不断强化中层以上经营管理人员的普法宣传，着力培育领导干部的“法治、责任、有限、服务”意识能力，要求中层干部以上人员除了深入学习基本法律，还要求认真学习和研究《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》以及干部选拔任用、党员纪律处分条例等党纪条规等党规党纪，增强法纪观念和纪律约束意识，提高廉洁自律的自觉性。对于公司生产经营中的重要法律规范的普法宣传活动，要求相关中层以上领导必须参加。同时，公司根据国家法律规范、党规党纪，结合公司的实际情况，不断完善公司的生产经营管理规章制度，例如先后制定或修改《关于收受礼品礼金登记上交和处理办法》、《“三重一大”事项决策规则》、《关于加强督办工作的实施办法（试行）》、《物资采购工作监督检查办法》、《中层干部问责制暂行规定》、《公司领导干部职务消费管理办法》等，严格规范公司中层以上人员的行为，从而促进公司依法决策、依法经营、依法生产，实现公司的普法由法律灌输到素质提升的转变。

此外，公司充分加强与安庆监狱、宜秀区检察院、宜秀区法院的合作，公司中层以上领导干部以及敏感岗位的经营管理人员多次实地参观安庆监狱，犯罪分子通过实际经历和感悟警醒公司员工。此外不定期邀请法检工作者来司做廉政教育讲座、播放党和中央的廉政教育

片，强化公司领导和敏感岗位员工的廉洁守法意识，从思想上减少乃至杜绝贪腐观念，提高公司员工廉洁自律、懂法守法用法的水平。

（三）依法治企工作情况

“六五”普法工作不仅仅是单纯的宣传，更多的是让法律得到有效贯彻。而法治实践是最生动的法制教育，坚持法治教育与法治实践相结合，通过深化法律学习，增强法治效果是法制宣传教育工作的重要原则。因此，公司除了大力推荐法律宣传教育工作外，深入开展依法治企工作。

“六五”普法期间，一方面根据国家法律法规制定、修改公司的规章制度，完善公司法律工作体系，使公司在企业治理结构、重大经营决策、安全生产、保密工作、财务管理、劳动合同管理、商务合同签订与会审、债务催收、纠纷解决等方面建立起了较为完备的法律防控与风险管理体系，法律管理与经营管理实现深度融合。公司近年来，通过参与制定、修改、宣传、落实《采购合同管理办法》、《风险管理制度》、《产品销售合同管理办法》、《印章管理办法》、《招投标管理办法》、《重要事项法律审核管理办法》、《考勤管理规定》、《员工奖惩规定》、《劳动合同管理规定》等制度规范，将法律规范转化为公司的日常生产、经营、管理规则，让公司领导和员工在工作中学习法律、执行法律。

另一方面，通过提供法律咨询、法律风险提示、引诉纠纷与诉讼纠纷的处理，法律事务机构将法律事务管理和法律机构职责与公司的生产经营结合起来，通过每一次工作职责的履行来实现法律知识的传

播。尤其是通过让经办人、涉案人员参与案件过程，让员工学法、懂法、用法。

（四）普法制度与组织情况

根据《国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》和《安徽省国防科技工业第六个五年法制宣传教育实施意见（2011-2015年）》，公司先后制定并颁布《关于印发**公司“六五”保密法制宣传教育规划的通知》（【2011】第124号）、《关于成立公司“六五”法制宣传教育领导小组的通知》（【2012】第48号），成立以公司总经理和党委书记为核心的“六五”法制宣传教育领导小组，并成立“六五”法制宣传教育办公室负责具体的法制宣传工作，推进法制宣传计划的落实。

同时，为使“六五”普法教育工作有序开展并落到实处，公司制定了《***公司第六个五年法制宣传教育规划》，明确了法制宣传工作的指导思想，基本原则、主要目标、工作原则、主要任务、普法对象与要求、具体安排等内容，有效指导并推进普法宣传工作。2011年至2014年，公司根据普法计划每年定期安排法律培训、普法宣传、自查总结等法制宣传工作，并安排下一年的法制宣传工作，法制宣传工作的计划性、连贯性、实效性得到保障。

（五）普法保障措施和实施效果

为了保障“六五”普法规划的顺利开展，公司成立了专门的“六五”法制宣传教育领导小组，并成立“六五”法制宣传教育办公室，为普法工作的开展提供组织支撑。同时每年在法律费用预算中，增加