农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本(4篇)
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本实施方案名称:2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案一、背景在农村地区,由于自然灾害的影响,许多居民住房遭受了严重的破坏,给居民的正常生活和生产带来了很大困扰。
为了恢复受害居民的住房,提高他们的生活品质,我们制定了2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案。
二、目标1. 以居民为中心,优先解决灾后重建需求,确保所有受灾居民都能拥有安全、稳定的住房。
2. 提高灾后重建的质量,确保重建房屋能经受住自然灾害的考验,具备长久使用的能力。
3. 加强农村住房灾害防范措施的宣传和教育,提高居民的防灾意识和应对能力。
三、实施步骤1. 评估灾后住房需求在受灾地区进行全面评估,了解受灾情况以及住房需求量。
与地方政府和专业机构合作,制定评估标准和流程,准确估算所需住房面积和数量。
2. 制定灾后重建计划根据评估结果,制定灾后重建计划。
根据不同居民的需求,采取适当的重建方式,包括修复现有房屋、重建新房屋等。
同时,考虑到环境保护和可持续发展,推广绿色建材和节能技术。
3. 确定重建资金来源和分配方式根据灾后重建需求和可行性研究结果,确定灾后重建资金的来源和分配方式。
可以通过国家财政拨款、社会捐款等途径筹集资金,并根据受灾程度和居民需求进行分配。
4. 组织施工和监督工作根据重建计划,组织工程施工,并加强项目监督和管理。
确保施工质量符合标准,遵守相关法规和规范。
加强重建队伍的培训和管理,提高施工人员的技术水平。
5. 完善灾后住房保障机制建立健全的灾后住房保障机制,包括建立住房保险制度、补贴政策等。
为受灾居民提供适当的住房补贴,帮助他们恢复正常的生活和生产。
6. 加强灾后住房防灾宣传和教育通过各种渠道,加强灾后住房防灾宣传和教育工作。
组织培训班和宣讲会,提高居民的防灾意识和应对能力。
推广相关技术和设备,提高居民住房的抗灾能力。
四、保障措施1. 增加政府投入,提供足够的经费支持灾后重建工作。
2024年灾后恢复重建的工作方案
2024年灾后恢复重建的工作方案引言自然灾害的发生不可避免,它们不仅给人们生活和生命带来巨大的伤害,还给社会经济发展带来严重的损失。
面对2024年的灾害后重建工作,我们需要制定一个综合性的工作方案,以恢复社会运转,保护人民生活和生命,并推动社会经济可持续发展。
本文将对2024年灾后恢复重建的工作方案进行细致的规划和分析。
一、灾后评估与规划1.进行灾害损失评估:成立灾害损失评估专家团队,全面收集和分析灾害数据,评估灾害对基础设施、农田、住房等的损失情况,为后续重建工作提供依据。
2.制定重建规划:根据灾后评估结果,制定灾后恢复重建的综合性规划,包括基础设施恢复、农田重建、住房安置等方面的目标和措施。
二、基础设施恢复与建设1.修复交通网络:根据评估结果,优先修复和重建受损的公路、铁路、桥梁等交通基础设施,加快恢复交通运输能力。
2.恢复水电供应:重建受损的水电设施,确保灾区居民的饮水安全和电力供应。
3.加强公共设施建设:在灾后恢复过程中,加大对医疗、教育、文化等公共设施的建设投入,提高公共服务水平。
三、农田重建与农业发展1.修复灾后农田:加强农田的清理、修复和治理,确保农业生产能力的快速恢复。
2.提供农民生活保障:为受灾农民提供生活必需品的补给、低息贷款以及种子、化肥等农业生产资料的补贴,帮助他们恢复正常的生产生活。
3.推动农业科技创新:加大对农业科技的支持力度,推广耐灾抗灾种植技术和设施农业,提高灾害抵御能力和农产品的质量和产量。
四、住房安置与社会重建1.安置灾民:根据灾民的需求和评估结果,制定灵活多样的住房安置方案,确保灾民的基本生活需求。
2.重建城市社区:重建受损的城市社区,提供完善的基础设施和公共服务设施,改善居民的生活质量。
3.提供心理疏导和社会关怀:在灾后重建过程中,重视灾民的心理健康和社会关系的恢复,提供心理疏导和社会支持。
五、经济恢复与发展1.支持灾后产业恢复:对受灾企业和农业进行资金和技术支持,帮助其恢复生产,恢复就业。
灾后重建方案(二篇)
灾后重建方案“7·18”、“7·23”特大暴雨洪涝灾害损毁农村民房恢复重建实施方案___月___日至___日,我省先后两次出现大范围、长历时、高强度降雨过程,引发山洪、滑坡、泥石流等多种次生灾害,造成大量农村民房倒塌或严重损坏。
为了切实做好农村民房恢复重建工作,尽快恢复灾区正常生产生活秩序,特制订本方案。
一、基本原则农村民房恢复重建工作,坚持“政府指导、分级管理、社会互助、生产自救”的原则,科学规划,精心___,加大投入,加快进度,力争入冬前基本完成恢复重建任务。
一是坚持自力更生与政府补助相结合的原则。
受灾群众是住房恢复重建的主体,在自力更生、自筹资金的基础上,各级政府给予适当补助,金融机构提供贷款,财政给予贴息支持。
___党政机关、企事业单位和社会各界开展对口支援和捐赠活动,援助受灾地区搞好恢复重建。
二是坚持科学规划、合理选址、择优房型、提高质量的原则。
从各地实际出发,立足当前,着眼长远,合理确定农村居民点的布局,坚决避开洪水、断层、泥石流和滑坡等危险区。
提倡采用建设部门推荐的设计图纸,提高住房质量。
三是坚持恢复重建与农村危房改造、廉租房建设、生态移民搬迁、扶贫移民搬迁以及城镇化建设相结合的原则。
各级各有关部门按照城乡统筹发展的思路,出台优惠政策,引导和鼓励有条件的重建户进入城镇,既解决受灾群众的住房问题,又促进城镇化建设。
四是坚持分类施救、突出重点的原则。
统筹安排建房补助资金,对重灾区给予适当倾斜。
根据受灾群众的实际,实施分类救助,保障救助重点。
五是坚持公开、公平、公正的原则。
合理确定救助对象和救助标准,严格执行政策,加强民主监督,杜绝___、以权谋私、优亲厚友等现象发生。
二、补助政策(一)房屋倒塌和严重损坏需要重建的重灾户,每户在国家补助的基础上,省、市、县按照5︰3︰2的比例再补助___万元。
国家级___开发重点县县级补助资金由省财政承担。
对居住在深山半坡、狭窄深沟、低洼地、河道(滩)旁、滑坡点等危险地带但房屋并未受损的农户,由国土部门牵头,进行科学规划,分步骤、分阶段实施搬迁,不列入此次灾后重建补助范围。
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本(三篇)
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本____年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案一、背景介绍近年来,我国频繁发生自然灾害,农村居民住房也成为自然灾害的重灾区。
为了保障农村居民的基本生活需求和提高抵御自然灾害的能力,我国决定实施农村居民住房灾后恢复重建工作,确保农村居民住房安全和生活正常。
本方案旨在明确灾后恢复重建的目标、任务和实施措施,科学有序地推进农村居民住房灾后恢复重建工作。
二、目标和任务1. 目标:恢复受灾农村居民住房,确保农村居民住房安全和生活正常。
2. 任务:(1)统一组织住房灾害评估工作,实施灾后重建规划设计。
(2)优先保障特殊群体(老人、孤儿、残疾人等)住房安全。
(3)加强住房安全教育和宣传,提高农村居民灾害防范意识。
(4)推进低收入农户住房保障工作,提供社会支持和政策扶持。
(5)完善住房灾后恢复重建资金管理机制,确保资金使用透明、高效。
(6)加强农村居民住房安全监管和维护,落实定期检查和维护措施。
三、实施措施1. 统一组织住房灾害评估工作,实施灾后重建规划设计。
(1)成立由相关部门和专家组成的住房灾害评估团队,负责开展住房灾害评估工作。
(2)根据灾情评估结果,制定住房灾害恢复重建规划和设计方案,科学合理安排重建工作。
(3)加强对住房灾害恢复重建规划和设计方案的审核和监督,确保质量和效果。
2. 优先保障特殊群体住房安全。
(1)针对老人、孤儿、残疾人等特殊群体,制定特殊救助措施,确保其住房安全。
(2)优先安排特殊群体住房恢复重建任务,加大政策和资金支持。
3. 加强住房安全教育和宣传,提高农村居民灾害防范意识。
(1)组织开展住房安全教育培训,提高农村居民的灾害防范和自救能力。
(2)加强住房安全宣传,提高农村居民的灾害防范意识。
4. 推进低收入农户住房保障工作,提供社会支持和政策扶持。
(1)加大对低收入农户住房保障的政策和资金支持。
(2)优化低收入农户住房保障机制,提供社会支持和技术指导。
2023年灾后恢复重建的工作方案
2023年灾后恢复重建的工作方案一、灾后评估与规划1.召集相关部门、专家和社区代表,进行全面的灾后评估。
评估包括损失评估、灾后需求评估和社会经济影响评估。
2.基于评估结果,制定灾后重建规划。
规划包括重建目标、重建策略、重建时间表和重建预算。
二、住房恢复与重建1.对于受损严重或完全毁坏的住房,提供临时住房和紧急救援。
2.重建安全可靠的住房,考虑到当地气候和地理条件,使用抗震、防火等可持续建筑材料。
3.加强住房基础设施建设,包括供水、供电、供气、通讯等设施,提供便利的生活条件。
三、基础设施修复与建设1.修复受损的道路、桥梁、铁路和港口等交通基础设施,确保交通畅通。
2.修复受损的供水、供电、供气、通讯等基础设施,确保供应可靠。
3.加强防洪、防汛、防风等灾害防护设施的建设,提高城市抗灾能力。
4.建设和改善教育、医疗、文化等公共设施,提供更好的社区服务。
四、农业恢复与发展1.重建农田和农业基础设施,包括灌溉设施、农机具、渔业设施等。
2.提供农业资金支持,帮助农民恢复种植和养殖活动。
3.推广灾后农业技术和可持续农业模式,提高农业生产和农民收入。
五、经济恢复与就业促进1.恢复和改善工业基础设施,鼓励企业恢复生产和创造就业机会。
2.提供贷款、补贴和税收优惠等扶持政策,支持受灾企业和个体经营者恢复经营。
3.开展新兴产业培育和创新创业活动,促进经济结构调整和转型升级。
4.加强职业培训和就业指导,提高灾区居民的就业能力和创业意识。
六、社会保障与公共服务1.确保基本生活保障,提供充足的饮食、住房、医疗和教育等社会福利。
2.加强社会资金保障体系建设,建立健全社会救助和保险制度。
3.加强社区服务设施建设,提供儿童、老年人、残疾人等特殊群体的关爱和服务。
4.加强心理疏导和心理支持,帮助灾区居民恢复心理健康和适应能力。
七、环境保护与生态恢复1.加强环境监测和污染治理,确保灾后环境安全。
2.恢复和保护生态系统,包括森林、湿地、水域等自然资源的保护和管理。
2024年县灾民房屋重建工作实施方案范文(3篇)
2024年县灾民房屋重建工作实施方案范文一、背景与目标灾害是造成人民生命财产损失的主要因素之一。
为了保护和维护灾民的基本权益,促进经济社会的稳定发展,我县决定在2024年开展全县范围内的灾民房屋重建工作。
本实施方案的目标是确保灾民能够在适当的时间内得到充分的重建支持,恢复正常的生活和生产秩序,提高灾害抵御能力,为灾后重建奠定坚实的基础。
二、实施步骤1. 预备阶段(前期准备)在重建工作正式开始之前,需要进行一系列的前期准备工作。
1.1 成立灾民房屋重建工作领导小组,明确工作职责和分工,制定工作计划。
1.2 组织人员梳理灾民房屋重建的相关政策法规和资金来源,并进行分析和研究。
1.3 清查灾民房屋重建的具体需求,根据实际情况编制重建规划和工作方案。
1.4 组织开展宣传教育活动,提高灾民对重建工作的理解和支持。
1.5 确定统一的数据管理系统,包括灾民登记和文件归档。
2. 灾害评估与资金筹备阶段2.1 开展灾害评估工作,根据灾害情况确定重建的紧急性和规模。
2.2 制定灾民房屋重建资金筹备方案,协调各级财政和相关部门,争取政策性资金支持。
2.3 积极开展社会捐款和募捐活动,筹集重建所需的资金。
3. 实施阶段3.1 组织开展灾民房屋重建的勘测和设计工作,确保房屋符合抗震防灾要求。
3.2 编制房屋重建方案,包括选址、规划、设计、施工和验收等环节。
3.3 确定灾民房屋重建的责任主体,明确各方的职责和义务。
3.4 招投标进行房屋重建施工,依法进行施工监督和验收。
3.5 组织开展灾民房屋重建后期服务工作,包括供水、供电、燃气等基础设施的恢复。
4. 监督与评估阶段4.1 设立监督机构,对灾民房屋重建工作进行监督和评估。
4.2 开展重建工作的进展和质量评估,及时发现和解决问题。
4.3 定期组织对灾民房屋重建工作进行总结和评估,形成工作报告和经验教训。
三、工作保障1. 资金保障重建工作需要大量的资金支持,为了确保资金的及时到位和有效使用,我县将采取以下措施:1.1 制定专项资金管理办法,确保资金专款专用。
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范文(2篇)
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范文____年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案一、背景介绍近年来,全球气候变化频繁,自然灾害频发,我国农村地区也不幸受到了各种自然灾害的严重影响。
灾害导致了农村居民住房的严重损坏,给农民们的生产和居住带来了严重的困扰,迫切需要对农村居民住房进行灾后恢复重建工作。
为此,制定一项科学合理的实施方案,是保障农村居民住房安全和提高农村居民生活质量的关键。
二、目标与原则1. 目标:通过灾后恢复重建工作,实现农村居民住房安全和提高农村居民生活质量的目标。
2. 原则:(1) 高质量:保证房屋建设质量,确保房屋的稳固性和耐久性。
(2) 适应性:因地制宜,根据不同地区的气候和地质条件,确定相应的房屋建设方案。
(3) 可持续性:考虑房屋的节能、环保和可持续发展,建设更加符合农村特点的住房。
(4) 公平公正:公开透明地分配救灾资金,保障每个受灾农户的权益。
三、实施步骤1. 预灾备灾(1) 加强灾害风险评估和监测,及时预警灾害发生风险。
(2) 做好地质灾害的预防和防治工作,确保农村居民住房的安全。
(3) 提升农村居民的灾害防范意识与应急能力,加强灾后自救与互救能力的培训。
2. 灾后评估(1) 及时组织专业团队对受灾房屋进行灾害评估,确定房屋的损毁程度和恢复重建的难易程度。
(2) 综合考虑基本农户的人均住房面积、收入、劳动力等因素,制定房屋损失与补偿标准。
3. 灾后恢复重建规划(1) 根据灾后评估结果,确定农村居民住房恢复重建的范围和目标。
(2) 依托相关专业机构和权威部门,制定灾后恢复重建规划方案,包括房屋建设标准、建设进度、资金来源等。
(3) 结合当地资源和技术特点,制定突出特色的住房建设方案,提高农村居民的生活品质。
4. 资金筹集和分配(1) 政府主导,多渠道筹集资金,确保灾后恢复重建工作的资金需求。
(2) 采取公开透明的方式,确保灾后恢复重建资金的公正、合理分配,做到权责明确、审计监督。
农村灾后重建工作方案
农村灾后重建工作方案1. 前言自然灾害是一种难以避免的现象,常常给人们生命财产带来巨大的损失。
而在灾害发生后,重建工作则显得至关重要。
就在不久前,某地发生洪灾,许多农村受灾严重,房屋倒塌、路面损毁、农作物减产,给当地人民带来了极大的困难。
因此,我们必须采取科学合理的方法,制定出实际可行的灾后重建工作方案,重建当地农村。
2. 重建方案2.1 安置受灾人员灾后,重要的是要确保受灾人员的安全。
因此,我们需要在第一时间将受灾人员转移至安全区域。
转移的过程中,要注意人员的护送和生活供应。
2.2 修复房屋在重建工作中,修复受损的房屋是一个重要的环节。
应该按照受损房屋的不同情况,制定出不同的修缮计划。
对于被淹没有严重损坏的简易房屋,可以采用简单有效的木结构修缮方案。
对于房屋结构较为复杂的则需要寻找专业人士进行维修。
2.3 修复交通道路交通道路是联系农村的重要通道,在重建中必须给予重视。
对于受损路面的修缮,首先应该进行垃圾清理,然后进行必要的路损修缮。
需要指出的是,这个阶段还需要严密地防止交通事故的发生。
2.4 农作物恢复农作物的恢复则是重建工作中的重点关注点。
在农作物的恢复上,应根据其受损情况,灵活地制定恢复计划。
对于已经被淹没的土地,需要采取特殊措施来进行土地治理,最后重新种植农作物。
2.5 开展健康工作灾后人员的健康是重建工作中至关重要的。
因此,重建工作中应该加强卫生保障,对受灾地区实施消毒,尽量减少疾病的传播。
同时,也应加强对当地人民的心理疏导,缓解他们的心理压力。
3. 总结灾难是一种难以避免的现象。
然而,灾后重建工作是新生的希望,应该得到重视。
在重建工作中,我们必须采取科学合理的方法和策略,向被灾地区的人民传递温暖和带来新希望。
因灾倒塌严重损坏住房恢复重建工作方案
因灾倒塌严重损坏住房恢复重建工作方案灾害倒塌和严重损坏住房的恢复重建工作是一项重要的任务,对受灾人民的生活和财产安全具有重要意义。
为了有效地重建受灾住房并确保受灾人民的基本生活需求,我提出以下工作方案:一、快速评估和疏散1.即时评估灾情:在灾害发生后,迅速组织专业人员对灾情进行全面评估。
评估包括受损房屋数量、程度和所需修复的工作量等。
2.安全疏散受灾居民:根据评估结果,迅速组织疏散受灾居民,确保他们的安全。
为受灾居民提供暂时住所,如帐篷、集中安置点等。
二、住房修复重建1.制定修复重建计划:根据评估结果和受灾居民的需求,制定修复重建计划。
计划包括具体的工程量、工期、经费等。
2.优先修复关键设施:首先修复关键设施,如供水、供电和排水系统,为受灾居民提供基本的生活保障。
3.分类修复住房:根据受损程度,对受灾住房进行分类修复。
重建工作可以分为三类:修复轻微受损住房,重建严重受损住房和拆除重建无法修复的住房。
4.合理配置人力和物资:根据修复重建计划,合理配置人力和物资,确保修复工作的顺利进行。
可以考虑动用社会力量,广泛征集志愿者和捐赠物资。
5.建立监督机制:建立监督机制,确保修复重建工作的质量和进度。
监督机构可以由政府部门、专业人士和社会组织共同组成。
三、重建后的居住环境改善1.改善基础设施建设:重建后,应注重改善居民的生活环境。
改善基础设施建设,如道路、照明、绿化等。
2.建立社区公共设施:重建住房时,应考虑建立社区公共设施,如学校、医院、超市等,为居民提供便利。
3.促进就业和收入增长:在重建过程中,应促进就业和收入增长。
可以通过培训和创业扶持等政策措施,帮助受灾居民重新就业。
4.提供必要的生活配套服务:重建后,应提供必要的生活配套服务,如医疗、教育、交通等,以提高居民的生活质量。
四、建立灾害减灾和应急管理机制1.加强灾害监测和预警:加强灾害监测和预警系统的建设,提高对灾害的预警能力,减少每次灾害的损失。
农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本(2篇)
农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范本一、背景近年来,我国农村地区频繁发生各类自然灾害,造成大量的农村居民住房毁损,给农村居民正常生活和经济发展带来了严重影响。
为解决农村居民住房灾后恢复重建问题,保障农村居民的基本生活和安全需要,制定本方案,明确灯工作目标、具体措施和实施步骤。
二、目标1. 确保农村居民住房灾后及时得到恢复重建,解决农村居民的住房问题,保障基本生活水平。
2. 强化抗灾能力,提升农村居民住房的抗震、防火等安全性能。
3. 推动农村住房产业发展,提高农村居民的居住条件,促进农村经济发展。
三、主要措施1. 建立住房灾害防范制度。
加强农村居民住房安全教育,提高农村居民的灾害防范意识和技能。
加强灾后住房恢复重建政策法规的宣传和培训,提高农村居民灾后住房重建的能力。
2. 加强农村居民住房抗灾设施建设。
鼓励农村居民在住房建设中采用抗震、防火等先进技术和材料,提高住房的抗震、防火等安全性能。
加强住房建设的规划和设计,合理布局住房,减少灾害发生的可能性。
3. 加强农村居民住房灾后恢复重建的组织协调。
建立完善的农村居民住房灾后恢复重建指挥体制和工作机制,明确各级政府和相关部门的责任和任务。
加强多部门合作,形成工作合力。
4. 加大政府对农村居民住房灾后恢复重建的投入力度。
加强财政资金的筹措,优先保障农村居民的灾后住房恢复重建需求。
加强对农村居民住房灾后恢复重建政策的宣传和解读,引导农村居民积极参与住房恢复重建工作。
5. 加强农村居民住房灾后恢复重建的监督和评估。
设立专门的监督机构,加强对住房灾后恢复重建工作的日常监督和评估,及时解决存在的问题和困难。
四、实施步骤1. 建立住房灾害防范制度1.1 开展农村居民住房安全教育宣传活动,提高农村居民的灾害防范意识和技能。
1.2 加强灾后住房恢复重建政策法规的宣传和培训,提高农村居民灾后住房重建的能力。
2. 加强农村居民住房抗灾设施建设2.1 鼓励农村居民在住房建设中采用抗震、防火等先进技术和材料,提高住房的抗震、防火等安全性能。
2024年县灾民房屋重建工作实施方案范文(2篇)
2024年县灾民房屋重建工作实施方案范文实施方案:____年县灾民房屋重建工作一、背景介绍自然灾害是人类社会面临的常见挑战之一,特别是在农村地区,灾民房屋的重建问题一直备受关注。
为了有效应对灾害的影响,保障灾民的基本居住权益,本方案旨在制定____年县灾民房屋重建工作的实施方案。
二、目标与原则1. 目标:确保在____年内,完成灾民房屋重建工作,使失去住房的灾民能够尽快重新安置,恢复正常生活。
2. 原则:(1)以人为本,关注灾民的基本居住需求,尊重其意愿,确保重建工作的公正、公平、透明;(2)综合考虑经济、社会和环境因素,实现灾后重建的可持续发展;(3)加强组织协调,形成多部门合力,推动重建工作的高效、有序进行;(4)依法进行工作,确保相关政策的落实和执行;(5)注重技术创新,提高房屋的抗灾能力,减少未来可能发生的灾害风险。
三、工作分析与展望1. 工作分析(1)灾害评估:对受灾地区进行全面评估,了解房屋重建的需求和优先级,确定重建项目的数量和规模;(2)资金筹措:优化资金使用,充分发挥各级政府、社会组织和企业的作用,通过多元化渠道筹措资金;(3)工程建设:由专业人员进行工程设计和施工,确保房屋的质量和安全;(4)动员群众:加强宣传,动员受灾群众参与重建工作,提高他们对重建工作的参与度和支持度;(5)政策支持:及时修订和完善相关政策,为灾民提供补贴、优惠政策和技术指导;(6)后续管理:建立健全房屋使用管理制度,加强房屋维修和监管,确保房屋的长期使用效益。
2. 展望(1)通过灾民房屋重建工作的实施,将促进农村地区的发展,并提高受灾群众的生活质量和幸福感;(2)加强房屋的抗灾能力和安全性,将有效减少未来可能发生的灾害风险;(3)加强灾害预防和应急管理能力,提高政府和社会组织对自然灾害的应对能力;(4)推动农村地区的可持续发展,提高农民的生活水平和社会地位。
四、实施方案1. 灾害评估与规划(1)成立灾害评估和规划工作组,由相关部门负责人及专家组成,负责对受灾地区进行全面评估和规划;(2)根据评估结果,制定灾民房屋重建规划和年度计划,确定重建项目的数量、规模和优先级。
镇民房灾后重建工作实施方案
镇民房灾后重建工作实施方案一、灾后重建的必要性自然灾害是人类面临的一种无法预测的自然现象,它给人们的生活、财产、社会稳定带来巨大的损失。
在自然灾害发生后,为了恢复受灾区的正常生产和生活,加强防灾减灾工作,保护人民群众的生命财产安全,确保社会的稳定和发展,就必须进行灾后重建工作。
二、灾后重建目标(1)保障受灾民众生产和生活的基本需求;(2)恢复受灾地区正常的经济和社会秩序;(3)建设具有抗灾能力的社区和生态环境;(4)制定并实施长期的防灾减灾规划。
三、重建房屋的基本原则(1)遵循科学规划,符合受灾地区的地理、生态和文化环境;(2)保障建筑的安全性、舒适性和功能实用性;(3)促进自然灾害防控能力的提高;(4)节约能源、保护环境,达到可持续发展的目的。
四、实施方案(1)审查重建计划在重建计划之前,政府应当要求有关部门对灾害情况进行详细的调查和分析,包括受灾情况、人员死亡、重要设施及物资受灾情况、民房受灾情况等等。
根据实际情况,制定相应的重建计划,确保在时间和资源上面的适度利用,及最佳的经济效益。
(2)确定重建标准根据灾情和实际需要,制定合适的重建标准,包括建筑结构、建筑用途、建筑材料、建筑面积、建筑数量等要素。
对定期检查、固定资产维护、资产保险等方面需要关注的问题进行明确规定。
(3)完善重建管理重建管理是重建工作的关键,应当建立管理机构和工作制度。
设立专门的管理机构和专家组,由专业人员和政府官员组成。
对重建工作实行分类管理,建立差别化的重建计划和贷款安排,保证不同类型受灾民众的合法权益不受侵犯。
(4)加强职业技能培训重建工作需要大量的专业技能人才。
要通过职业技能培训,使灾区民众掌握一些建筑、维修、装修等技能,促进受灾区居民的自立能力和自我更新能力。
(5)落实资金投入为了顺利实现重建目标,需要充分准备资金。
政府可以在国家规划内,安排大量的资金用于重建工作。
同时,可以通过组织社会募捐、拨付保险和停止不必要的支出等方式来扩大资金源。
灾后家园恢复新建工作方案(二篇)
灾后家园恢复新建工作方案各村党支部、村委会、乡直有关单位:___月下旬以来,我乡连续遭受多次强降雨袭击,造成山洪暴发,山体滑坡,房屋受损,道路、桥梁、民房、水利、通讯等设施受到不同程度的损坏。
在县委、乡府的正确领导下,我乡周密部署,紧紧依靠全乡干群的共同努力,采取各种有效防御措施,把灾害损失降低到最低程度,有力地保障群众的生命和财产安全。
但因持续时间长,雨量相对集中,全乡灾情还较为严重,灾后恢复生产和重建家园任务还十分紧迫和繁重。
为了广泛___动员和全力支持人民群众发扬艰苦奋斗、知难而进的创业精神,不等不靠,自立自强,积极行动起来,全力投入灾后恢复生产和重建家园工作中,尽快恢复正常的生产生活秩序,根据县委、县府的统一安排,结合我乡实际,制订如下灾后生产和重建家园工作计划。
工作目标要求全体党员干部要以对人民群众高度负责的责任感,集中精力,广泛动员___群众,采取各种有效防御措施,确保群众的生命财产安全,坚决预防“第二次事故”、“灾后事故”、“灾后疫情”发生;要尽快___群众恢复生产、重建家园,确保灾民___;要继续做好防灾减灾工作,增强群众抗灾自救能力,确保灾年不减产,灾年不减收,灾年无疫情,灾年无大事故。
工作措施和办法(一)尽快抢修交通通信设施,确保交通通信畅通和群众行车安全。
(由钟宝升副书记负责牵头)交通畅通是做好抗灾抢险、恢复生产的一项重要工作。
___月___日乡政府已专门调集一部铲车对因大面积塌方导致线路中断的茶地—久太、茶地—高屋、茶地—官山三条乡村主干道进行清理,现已基本恢复通车。
各村应尽快___力量,对小溜方、路肩边沟、翻倒树干树枝进行清理,预防因泥土堵塞导致公路长时间积水,出现大面积塌方等问题,确保公路畅通。
茶白线路樟树桥已严重损坏,根据《___道路交通安全法》第___条“因自然灾害无法通行的,实行交通管制”规定和上级指示精神,实行交通管制,任何人不得擅自架设简易便桥强行通行,违者将按《___交通法》第___条第___款“违法交通管制规定强行通行的,处于___元以上___元以下处罚”进行处理,严重后果的,将移送司法机关进行处理。
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范文
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范文如下:一、目的通过科学合理的规划和有效的措施,促进农村居民住房灾后恢复重建工作的顺利进行,确保人民群众的安居乐业。
二、总体要求1. 确保农村居民住房灾后恢复重建工作按任务要求有序推进;2. 尊重农民意愿,保障重建质量;3. 优先保障贫困户和特困户的安居需求;4. 加强组织领导,形成协同合力。
三、工作内容1. 充分调查灾情,科学评估灾害损失;2. 制定具体的重建方案,确保符合当地实际情况;3. 完善资金筹措、审批程序,加快资金拨付;4. 督促各相关部门加强对重建工作的指导与监督,确保工作进展顺利;5. 完善灾后重建政策,切实服务于农民利益。
四、工作保障1. 加强宣传报道,引导社会各界关注灾后重建工作;2. 健全机制,加强统筹协调,推动各项工作有序开展;3. 保障资金、物资的及时到位,为重建工作提供保障;4. 强化组织实施力量,确保重建工作有序进行。
五、工作机制1. 设立专门的工作机构,统一领导协调;2. 明确各部门职责,形成工作闭环;3. 加强督查考核,确保工作落实到位;4. 建立健全的信息交流平台,提高工作效率。
六、监督与评估1. 建立健全的督导制度,及时发现并解决工作中的问题;2. 定期对重建工作进行评估,总结经验,完善工作机制;3. 严格考核工作进展,及时调整工作方向,确保工作顺利进行。
七、总结农村居民住房灾后恢复重建工作是一项具有重要意义的工作,需要各级政府和相关部门通力合作,共同努力。
只有在各方的齐心协力下,才能确保重建工作取得圆满成功,实现灾后恢复重建的目标。
愿我们共同努力,为农村居民的安居工程贡献自己的力量!。
【学习】农村居民住房灾后恢复重建工作具体实施措施和解决方案
农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案为了认真做好“6.20”以来暴洪灾害农村居民住房灾后恢复重建工作,根据省、市有关文件要求,结合我县实际情况,特制定本方案。
一、总体目标通过两年时间,从XX年8月到XX年8月全面完成农村居民住房恢复重建工作,使受灾群众住上符合规划标准、安全可靠、经济适用、功能齐全、设施配套、美观漂亮的永久性住房。
二、工作原则㈠坚持安全、经济、实用、省地的原则;㈡坚持科学规划、分类指导、实事求是、因地制宜、建新还旧、群众自建、政府补助、分步实施、有序推进的原则;㈢坚持立足当前、兼顾长远、体现特色、保护环境的原则;㈣坚持公正、公平、公开、透明的原则。
三、资金筹集和补助标准及办法(一)、重建维修资金:中央和地方各级财政补助资金;重建维修的主体是受灾农村居民。
应鼓励群众自力更生,生产自救。
同时,通过政府补助、邻里互助、帮工帮料、社会捐助等形式,动员全社会力量帮助受灾群众重建维修住房。
重建维修要结合农村民居防洪、防震安全工程、生态文明、新农村建设、农村危房改造、地质灾害民房搬迁、扶贫整村推进、异地扶贫搬迁、农村饮水安全和沼气建设等支农惠农项目的实施,统筹各类项目资金捆绑使用。
(二)重建补助标准原则上每户补助x万元,维修户每间补助xx元,每户最多补助维修x间即xx元,结合农户住房受损程度和家庭经济情况,并适当考虑家庭结构,通过村评议小组评议,村民代表会议通过,张榜公示;乡镇政府审核、抽查并张榜公示;县民政局审批并公示的程序实行分类补助,不得搞平均分配。
(三)重建维修补助资金按照,现金一户一折,分步支取使用”的原则,实行一次定标,分步给付的办法,由乡镇出具重建户花名册和身份证号码,并与信用社签订《灾后重建补助资金发放管理协议书》(一式三份),在信用社统一办理灾后重建补助资金专用存折。
由户主或家庭成员领取,并签字盖章,他人不得代领。
、重建标准及资金补助办法:建房户按照乡村统一规划、统一设计、按进度拆除危房与乡镇政府签订《灾后农村居民住房重建协议书》(一式三份)后预付补助资金的20%;整平地基,毛石基础,打地圈梁后,兑现补助资金的30%;完成主体工程经质量进度检查组验收合格后,兑现补助资金的30%;剩余20%补助资金待房屋建成验收合格,并健全档案、照片等资料后全部付清。
暴雨灾后重建方案4篇
暴雨灾后重建方案4篇方案一:搭建临时住房为了让受影响的居民尽早回到家园,我们首先要做的是搭建临时住房。
这些住房要尽可能地简单、快捷、实用,以满足居民基本的居住需求。
具体而言,我们可以采用体育馆、学校、社区等公共场所进行改造,将其改造成能够容纳大量居民的临时住房。
同时还可以在空地、停车场、市场等地方搭建简易帐篷,以增加住房的数量。
搭建临时住房要注意防水、防火等安全措施,确保居民的人身安全。
方案二:修复基础设施暴雨灾害对公共基础设施造成了很大的损害。
为了让灾区尽快恢复正常的生活秩序,我们必须尽快修复基础设施。
具体而言,我们可以重建被洪水损毁的道路、桥梁、排水系统等,以恢复城市的通行能力和排水能力。
同时还要尽早修复供水、供电等公共设施,确保居民的生活正常运转。
修复基础设施需要大量的资金和物资,我们应尽快组织力量动员社会各界的力量,共同投入到灾后重建中去。
方案三:重建美丽乡村暴雨灾害对农村地区造成了很大的影响,为了帮助农民早日恢复生产和生活,我们可以通过重建美丽乡村来改变农村的面貌。
具体而言,我们可以修建美丽农居,增加农村的生活气息;修建公共广场、文化中心等公共场所,促进农村文化建设;修建农业基础设施,提高农业生产效益。
通过这些措施,我们可以激发农民的生产积极性,促进农村经济的发展。
方案四:建立长效机制暴雨灾害的教训告诉我们,建立长效机制是灾后重建的基础。
具体而言,我们应该建立专门的机构来负责灾后重建工作,加强灾害预警和防范工作;制定严谨的应急预案,为灾后重建提供技术和资金保障;加强社会力量的组织和动员,扩大灾后重建的参与和投入。
通过这些长效机制的建立,我们可以在未来的灾害中更加有效地应对和抗击自然灾害。
因灾倒塌、严重损坏住房恢复重建工作方案
因灾倒塌、严重损坏住房恢复重建工作方案方案名称:灾后住房恢复重建工作方案一、背景近期,某地区发生了严重的自然灾害,导致大量住房倒塌、严重损坏,给当地居民的生活和安全带来了巨大威胁。
为了保障灾区居民的基本居住需求和安全,需要制定一份全面、具体的住房恢复重建工作方案。
二、目标1. 提供安全、可靠的住房给受灾群众,恢复他们的基本居住条件。
2. 重建住房必须兼顾环保、可持续发展的原则,确保对环境的影响最小化。
3. 辅助受灾群众恢复生活,恢复区域的经济社会秩序。
三、工作步骤和措施1. 灾后住房安全评估:对受灾住房进行全面评估,判断适宜修缮的和需要重建的住房情况,确保灾后纳入住房恢复的对象准确。
2. 住房重建规划:根据灾区的地理环境、居民需求和可行性研究,制定住房重建规划,明确重建的方式、目标和指标。
3. 重建资金筹措:通过政府财政拨款、国际援助和社会捐款等渠道筹措资金,确保重建工作顺利进行。
4. 设计和建设:聘请专业的设计团队进行住房设计,并确保设计符合防灾、抗震、环保的要求。
住房建设过程中要严格按照相关法规和标准进行,确保建筑的质量和安全。
5. 住房分配和管理:由相关政府部门对重建住房进行公正公开的分配,确保资源合理利用,根据住户的需求和家庭状况进行合理的调配。
6. 支持配套设施建设:随着住房的重建,相关的基础设施和公共服务设施也需要同步建设,包括道路、供水、排水、电力等,以确保居民的正常生活需求。
7. 重建成果验收:对完成的住房重建项目进行验收,确保符合相关标准和质量要求,保证居民的生活安全和健康。
8. 后续服务和管理:建立完善的后续服务和管理机制,保障受灾群众的后续需求和权益,包括住房维修与护理、社区卫生保健等。
四、时间表和预算1. 制定灾后住房恢复重建方案的时间:X年X月2. 重建工作的时间:预计持续X年,按优先级分阶段进行。
3. 预算:根据实际情况,制定详细的预算方案,确保资金到位和使用合理。
五、监测和评估1. 建立灾后住房恢复重建项目的监测和评估机制,定期对项目进展和成果进行评估和监督。
灾后家园恢复新建工作方案范文(三篇)
灾后家园恢复新建工作方案范文一、背景介绍近年来,我国频繁发生各类自然灾害,造成了严重的人员伤亡和财产损失。
在灾后家园恢复过程中,新建工作是至关重要的一环。
为了更好地应对灾后家园恢复新建工作,提高抗灾能力,本方案对新建工作进行全面规划和安排。
二、方案目标1. 完成灾后家园恢复新建工作,恢复受损家园的基础设施和生活环境。
2. 加强抗灾能力,确保灾后家园能够更好地承受自然灾害。
3. 提高居民生活品质,增加灾后家园的宜居性。
4. 保护生态环境,促进可持续发展。
三、工作内容1. 选址规划:根据灾情调查和评估,确定新建家园的选址,考虑地理位置、土质条件和抗震要求等因素。
2. 基础设施建设:包括道路、供水、供电、排水和通信等基础设施的建设。
要按照灾后恢复规划,合理规划新建家园的基础设施布局,确保灾后家园的基础设施能够满足居民的需求。
3. 住房建设:根据灾后家园新建规划,合理规划住房的布局和结构。
住房建设要考虑抗震、防火和环保等要求,确保居民的安全和舒适。
4. 公共设施建设:包括学校、医院、文化活动中心等公共设施的新建工作。
公共设施要尽量满足居民的需求,提供优质的教育、医疗和文化服务。
5. 绿化工作:在新建家园中进行绿化工作,包括植树造林、修剪草坪和种植花卉等活动。
绿化工作能够改善灾后家园的生态环境,提高居民的生活品质。
6. 政策支持:制定相关政策和法规,支持灾后家园恢复新建工作。
政策支持可以为新建工作提供资金支持和技术指导,并加强对新建工作的监管和管理。
四、实施步骤1. 灾后评估:通过对灾情的评估和分析,了解灾情的严重程度和灾后家园的恢复需求。
2. 制定规划:根据灾后评估的结果,制定新建工作的规划。
规划要包括工作目标、工作内容和工作时间等方面的内容。
3. 预算安排:根据新建工作规划,进行预算安排。
预算要合理规划资金的使用,确保新建工作能够按时完成。
4. 施工管理:对新建工作进行施工管理,包括工程进度、质量和安全等方面的管理。
灾后重建农房质量安全及进度工作方案
灾后重建农房质量安全及进度工作方案灾后重建农房质量安全及进度工作方案一、背景与总体目标灾后重建农房是一项紧急且重要的工作。
在地震、洪涝等自然灾害发生后,重建农房的优先目标是尽快为受灾农户提供安全、适用的住房条件,保障其基本居住需求。
同时,需要保证重建农房的质量安全,确保新建房屋的强度、隔音、绝缘、防火等性能符合标准,以提高抗震、防火、防水、防腐等能力,增强房屋的使用寿命。
总体目标:科学合理地确定重建农房的规划布局,加强监管,确保建筑施工过程中的合规性,确保重建农房的质量和安全。
二、工程建设规划(一)技术方案设计:根据地域特点和造价承受能力,提出可行的设计方案,注重抗震、防火、防水、防腐等能力,保证房屋的品质和寿命,同时保证设计施工周期和造价目标的合理调配。
(二)规划布局设计:重建农房的规划布局应充分考虑周围环境、自然条件,重建范围、数量、格局等要充分考虑受灾情况和需求以及各项技术指标,规划布局应合理布局、便于管理、操作简便,以达到重建农房的质量和效益。
(三)材料供应:保证材料供应的质量和时效,力争优质、便捷和环保,同时要确保价格的透明度和公正性,让受灾农民满意。
三、工程建设管理(一)监督检查:在工程建设的各个阶段,《建筑法》《质量管理规范》等相关规定及验收标准都必须得到严格的遵循和执行,实行监督机构与承建单位双重监管,从而加强建设工程的管理、提高建设的质量和安全。
(二)施工管理:实行施工单位协调管理,确保施工质量和进度,带领业主一起参与工程建设,并与业主保持联系,增强受灾群众的自主意识。
(三)监督组织:设立专门的监管组织,确保监督工作的顺序性和定期性,针对每个建设阶段进度及质量状况,进行检查和记录,发现问题及时解决。
四、建设过程及验收(一)审计验收:由审计部门审核验收后,发放建设款项的中间和终结报告。
(二)验收标准:施工单位应严格执行《建设领域质量管理规范》等施工验收标准,确保建筑工程的质量和安全。
因灾倒塌、严重损坏住房恢复重建工作方案
因灾倒塌、严重损坏住房恢复重建工作方案根据因灾倒塌和严重损害住房的情况,制定恢复重建的工作方案如下:一、评估和清理1. 首先,组织专业人员进行灾害现场评估,确定倒塌和严重损坏的住房数量和程度。
2. 设立清理小组,负责清理倒塌和严重损坏的住房残骸和废墟,并确保安全和环境清洁。
二、灾后临时安置1. 建立临时安置点,提供临时住所给失去住房的居民,确保他们有基本的住宿条件。
2. 在临时安置点提供基本的生活设施,包括饮用水、食品、厕所等。
三、恢复重建规划1. 制定恢复重建规划,根据灾害类型、住房需求和社区特点,确定重建区域和重建方案。
2. 考虑采用抗灾性能好、环保节能的建筑设计,提高住房的抗灾能力和居住品质。
四、资金筹集和分配1. 协调政府、非政府组织和捐助机构,筹集重建所需的资金。
2. 制定公平合理的资金分配机制,确保资金使用效益最大化,满足灾民的重建需求。
五、住房重建1. 启动住房重建工程,在灾区建立住房施工队伍,确保施工质量和进度。
2. 强调安全和抗灾设计标准,确保新建住房的抗灾能力和居住安全。
六、配套设施恢复1. 配套设施恢复包括道路、供水、供电、污水处理等基础设施的修复和建设,以满足居民的基本生活需求。
2. 同时重建社区中的公共设施,如学校、医院等,恢复社区功能和生活秩序。
七、社区重建1. 组织社区居民参与重建工作,共同规划社区布局和设施建设,增强居民的参与感和责任感。
2. 鼓励社区居民组织自救互助组织,提高社区的抗灾能力和应急管理能力。
以上是一份初步的因灾倒塌、严重损坏住房恢复重建工作方案,具体实施时需根据实际灾情和资源情况进行调整和完善。
重建工作需要政府、专业机构和社区居民的共同努力,以恢复社区居民的正常生活和社会秩序。
八、社会支持和心理辅导1. 恢复重建过程中,提供社会支持和心理辅导服务,帮助受灾者面对心理创伤和适应新生活环境。
2. 组织专业人员开展心理辅导工作,开设心理咨询热线,并在社区设立心理健康服务中心,提供定期的心理支持和咨询。
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农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案文章来源课件w w 5k J. om 8 农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案 为了认真做好“6.20”以来暴洪灾害农村居民住房灾后恢复重建工作,根据省、市有关文件要求,结合我县实际情况,特制定本方案。
一、总体目标通过两年时间,从2013年8月到2015年8月全面完成农村居民住房恢复重建工作,使受灾群众住上符合规划标准、安全可靠、经济适用、功能齐全、设施配套、美观漂亮的永久性住房。
二、工作原则㈠坚持安全、经济、实用、省地的原则;㈡坚持科学规划、分类指导、实事求是、因地制宜、建新还旧、群众自建、政府补助、分步实施、有序推进的原则;㈢坚持立足当前、兼顾长远、体现特色、保护环境的原则;㈣坚持公正、公平、公开、透明的原则。
三、资金筹集和补助标准及办法(一)、重建维修资金来源:中央和地方各级财政补助资金;重建维修的主体是受灾农村居民。
应鼓励群众自力更生,生产自救。
同时,通过政府补助、邻里互助、帮工帮料、社会捐助等形式,动员全社会力量帮助受灾群众重建维修住房。
重建维修要结合农村民居防洪、防震安全工程、生态文明、新农村建设、农村危房改造、地质灾害民房搬迁、扶贫整村推进、异地扶贫搬迁、农村饮水安全和沼气建设等支农惠农项目的实施,统筹各类项目资金捆绑使用。
(二)重建补助标准原则上每户补助x万元,维修户每间补助xx 元,每户最多补助维修x间即xx元,结合农户住房受损程度和家庭经济情况,并适当考虑家庭结构,通过村评议小组评议,村民代表会议通过,张榜公示;乡镇政府审核、抽查并张榜公示;县民政局审批并公示的程序实行分类补助,不得搞平均分配。
(三)重建维修补助资金按照,现金一户一折,分步支取使用”的原则,实行一次定标,分步给付的办法,由乡镇出具重建户花名册和身份证号码,并与信用社签订《灾后重建补助资金发放管理协议书》(一式三份),在信用社统一办理灾后重建补助资金专用存折。
由户主或家庭成员领取,并签字盖章,他人不得代领。
1、重建标准及资金补助办法:建房户按照乡村统一规划、统一设计、按进度拆除危房与乡镇政府签订《灾后农村居民住房重建协议书》(一式三份)后预付补助资金的20%;整平地基,毛石基础,打地圈梁后,兑现补助资金的30%;完成主体工程经质量进度检查组验收合格后,兑现补助资金的30%;剩余20%补助资金待房屋建成验收合格,并健全档案、照片等资料后全部付清。
2、维修加固标准及资金补助办法:所有房屋维修工程必须按照乡、村统一规划、统一标准,高起点、高质量进行加固维修,本着安全、实用、美观大方的原则,与村容村貌亮化相结合。
要求大门大窗,水泥地板,抹平墙面后室内外墙体粉白,打顶棚、吊檐板,室外墙裙并勾地角线,打水泥台阶,房顶要求用砖压脊,整理四带,在2013年底前完成,补助资金分两次发放,按照乡村统一规划设计和具体要求,在10月低前,完成外墙和屋顶处理的,经户主申请、村组验收、驻村干部核实后给付第一批补助资金1500元;11月底前全面完成维修加固工程,经本人申请,村组验收,驻村干部签字核实,上报乡(镇)验收合格,并健全档案手续后,兑现剩余补助资金。
四、重建规划选址与住房设计农村住房重建应根据各村自然地理条件和村镇总体规划,与生态文明、新农村建设、农村危房改造、小城镇建设、旅游产业开发、移民搬迁、扶贫开发、农居防洪、防震安全工程建设和人居环境治理相结合,彻底改变高、大、空等不实用的住房环境,改变落后的生活方式,科学规划,合理选址。
(一)因滑坡、泥石流等需异地整村(自然村)搬迁的,要因村施策,制定重建规划和方案,在广泛征求村民意见,提交村民代表会议表决通过后,报县灾后重建领导小组审批。
(二)农村零星住房重建1、乡(镇)政府所在地重建的要结合小城镇建设要求,立足长远,科学规划,经县建设部门审核后报县灾后重建领导小组审批。
2、公路沿线重建要长远规划,充分考虑交通事业发展的需要,原址重建的,在条件允许的情况下,尽可能远离公路; 选址新建的根据“公路两侧建筑控制区省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米”的要求,制定重建规划和方案,按照管理权限分别经县公路、交通部门审核,报县灾后重建领导小组审批后实施。
3、河道两侧重建要按照河道管理的有关要求,制定规划和方案,经县水务部门审核,报县灾后重建领导小组审批后实施。
4、旅游景区灾后重建要与旅游景区建设规划相衔接,制定重建规划和方案,报县旅游局审核,报县灾后重建领导小组审批后实施。
5、其他零星重建户规划和方案,要遵循适度集中的原则,由乡镇按照村、社总体规划由驻村干部审核,乡镇审批后实施。
(三)重建选址农村灾后重建要严格坚持以集中连片建房为主,分散建房为辅的原则,新建户均占地2-2.5分,就地原址重建的不能超过原址地基,异地新建的农户原宅基地必须退出,恢复耕地。
原址整村重建和异地整村新建的农村住房应进行必要的工程地质勘察,勘察报告应有地震安全性评估结论。
严禁在易发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、洪涝、泥石流等次生地质灾害的危险地段进行建设。
分散零星重建的要综合考虑水、电、路、通讯等因素,尽量集中连片,康南、康中尽可能在基础设施条件相对较好的区域集中修建,避免单庄独户建房。
(四)住房设计整村重建、异地搬迁及公路沿线和乡(镇)政府所在地零星重建的要统一设计,统一标准,设计低成本、易就地取材、既坚固实用、又美观大方的不同户型和多种样式的砖混结构住宅设计图供农户选择。
不通公路村社零星重建户要根据当地住房整体水平、群众经济承受能力,充分尊重当地民俗,体现地方特色和民族特点,也可设计砖木结构的多种户型,供农村居民选择。
灾后重建工作要做到没有科学规划审批的不建,没有达到防地震、防地质灾害、抗8级烈度地震的不建,没有落实重建选址审批和土地的不建,不是砖混(木)结构的不建。
决不允许以重建为名乱占耕地、乱砍滥伐、乱修乱建。
五、重建维修评估认定1、评估的范围仅限于灾区农村居民的居住用房。
对长期不居住人的房屋,因灾损坏的;有新住旧,旧房因灾损坏的;老人单独住房因灾损毁,但其子女的住房有共同居住条件的;因灾损坏的独立厨房、牲畜圈棚等辅助用房,活动房、工棚、简易房和临时房屋,不列入评估范围。
2、对于暴洪前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭,原则上以暴洪前户口登记为准,不得分家多算户数。
3、重建维修以村为单位,以重建维修评估小组评估和群众民主评议相结合的形式进行。
村委会负责召开村民代表会议,讨论重建或新建规划、选址及房屋户型的选择等事宜。
村重建维修评估小组负责评定重建维修对象,提出补助标准,监督重建维修施工质量等工作。
4、重建维修评估小组由村民代表会议推荐产生,一般应由村干部、老党员、群众代表、本村技术工匠、县建设、国土、水务、地震部门技术人员和驻村干部组成,人数在11-15人之间为宜。
评估小组成员民主推荐产生一至二名召集人。
六、重建维修评估的程序1、受灾家庭申请;2、村重建维修评估小组在入户调查核实的基础上,综合考虑受灾群众住房损失程度和灾前家庭收入状况,对申报家庭逐个进行评议表决,经2/3成员同意后,提交村民代表会议讨论;3、经村民代表会议与会人员2/3表决通过,张榜公示后,上报乡镇政府;4、乡镇政府要对上报的重建维修户进行严格审查,并按一定比例进行抽查,符合条件的张榜公示,并上报县民政局;5、县民政局审批,并向社会公示。
七、补助资金的管理监督农村住房重建维修补助资金统一纳入“重建维修资金专户”,实行专户管理、封闭运行。
按照《甘肃省救灾资金和物资管理办法》,坚持专款专用,重点使用的原则,加强资金管理,确保资金安全,真正把资金用到受灾群众住房重建、维修上。
1、县、乡镇人民政府要定期公开重建维修款物来源、数量、发放使用情况,公布补助人员名单、补助资金数额(含社会捐赠款)等信息,接受社会监督,确保补助资金发放及时、公开、公平、公正。
2、加强重建维修补助资金使用监督检查,建立健全监督检查制度。
重建维修补助资金分配使用情况要及时向审计、监察部门报告,主动接受审计监督检查,定期公布重建维修资金和物资使用情况。
对违反救灾物资使用有关规定的要从严从重从快处理。
对构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。
八、重建维修的管理和验收1、乡镇人民政府要加强对重建维修工作的质量、进度和建设全过程的监督检查和指导,发现问题及时纠正处理,确保工程保质保量按期完成。
2、村重建维修评估小组代表村民对统一重建维修的工程质量、用材质地标准和建设进度,进行民主监督。
3、重建维修工作实行质量责任追究制度。
对重建维修过程中存在以次充好、偷工减料、质量安全隐患问题的参建各方,要按照现行法律、法规和规定严肃查处。
4、全县的农村居民重建工作在两年内完成。
维修加固工作必须在2013年底前完成。
5、重建维修完成后,由乡镇政府组成工作组进行初验,并及时向县灾后重建领导小组提出竣工验收申请,县上由政府领导牵头,发改委、民政、财政、国土、建设、监察、审计等有关部门组成工作组进行竣工验收。
检查验收过程中要充分听取村重建维修评估小组和村民的意见建议。
凡群众意见大或验收不合格的工程一律不准交付使用,并责令限期整改。
6、乡镇人民政府必须对重建维修后的住房进行拍照,连同重建维修前的原住房照片以及农户的基本情况、补助标准等相关资料,按照“5.12”重建档案标准(一式三份)建档,统一保管。
九、加强组织领导1、县上成立2013年暴洪灾害重建维修工作领导小组,下设办公室、统一负责组织实施全县重建维修工作,协调解决重建维修中出现的困难和问题。
乡镇、村也要成立相应组织,负责重建维修工作的组织协调,随时处理重建维修工作中出现的新问题、新矛盾。
2、要层层建立工作目标管理责任制,实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、一般干部包户的责任制。
各乡镇党委书记、乡(镇)长对本乡镇重建维修工作负总责,乡镇主要领导和联村单位一把手为重建维修工作的直接责任人,年终考核时要将重建维修工作完成情况作为衡量各级、各部门和帮扶工作队员工作成绩的主要依据,确保重建维修进度和工程质量。
3、政府有关部门应明确责任、通力协作,全力支持和配合重建维修工作,牢固树立大局意识、服务意识,采取最优惠的服务措施,支持灾民搞好重建维修工作。
财政部门要千方百计筹措落实政府补助资金,及时拨付到位,加强资金管理和监督;民政部门负责重建维修资金争取、政策指导、工作协调,指导乡镇规范建立重建工作档案。
发改委要协助有关部门做好重点村的有关公用基础设施和移民搬迁项目的报批工作。
建设部门负责重建房屋的规划设计、质量监督和农村危房改造项目争取及乡镇政府所在地重建规划审批工作;水务、水保部门负责规划过程中的防洪河堤、护坡处理和农村人饮工程;环保部门负责环境评估;国土部门负责建房用地的调整审批和规划选址过程中的地质灾害评估和治理工作;监察、审计部门发挥职能作用,加强资金监督,搞好跟踪检查。