论可持续发展
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从人口,资源,环境方面论可持续发展
夏忆淼
摘要:可持续发展理论源于环境保护,环境保护是可持续发展的重要组成部分和核心内容,正确认识、理解可持续发展战略中的环境保护问题是促进人口、资源、环境协调发展的关键.人口、资源、环境、是当今社会十分关注的重大问题。在我国,人口增长迅速,直接加大了对资源环境的压力,影响了可持续发展。
关键词:人口资源环境可持续发展
随着可持续发展研究的深入,在主要涉及人口、资源、环境、经济发展和社会发展等方面,取得了越来越多的共识
一、可持续发展的实质
可持续发展既是满足当代的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展包含二个重要的内涵:一是需要,指满足人类基本需要和提高生活质量的需要,将基本需要放在特别优先的地位来考虑;二是限制,指人类的发展和需要应以地球上资源的承受能力为限度,通过人类技术的进步和管理活动,对发展进行协调与限制,要对环境满足眼前和将来需要的能力施加限制,以求与自然环境容量相适应。没有限制的发展,便不能持续。生态持续发展是可持续发展的保障,经济持续发展是可持续发展的手段,社会持续发展是可持续的最终目标。可持续发展是将自然界普遍存在的物质不灭和能量守恒定律,应用到作为有机整体的人与自然环境系统。满足人类需求是社会发展的中心。要求人类在尽量减少资源消耗的基础上,提高资源的利用率,做到少投入多产出,促进可再生资源的增长,使系统内部在相互协调的情况下,物质能量的转化率达到最佳效果,以满足人们的需求。同时要求人们在消费时,尽可能地多利用少排放,以减少自然的负荷,使系统的结构和功能保持良好状态,成为人类与自然环境相互协调的可持续发展的新模式。
二、人口与可持续
江泽民同志指出:人口、资源、环境三者的关系,人口是关键,人口问题是制约可持续发展的首要问题,是影响经济和社会发展的关键因素。可见,发展是可持续还是不可持续,紧紧地同人口状况(包括人口数量、质量、结构、分布等)联系在一起,抓好人口问题,就是抓住了经济和社会可持续发展的关键。
我国对资源问题可以说早就有所认识,例如,20世纪50年代时,孙本文教授就根据我国的耕地和粮食状况,提出了8亿人口是我国最适宜的人口规模的观点;70年代时,宋健等人根据对我国资源状况的综合考察,得出了100年后我国的理想人口数为6.8亿的结论;七八十年代我们在进行计划生育宣传时,经常使用算账对比的方法,将人口增长与土地和矿物资源等自然资源进行比较,以说明我国资源的紧张程度,从而论证实行计划生育的必要性和紧迫性,提醒人们:必须十分注意控制人口增长的工作。但当时并没有形成人口与资源关系方面的理论。直到1999年,中央在"两会"期间的计划生育和环境保护工作座谈会上又加进了资源的内容,即召开"人口资源环境工作座谈会"后,人们才开始将人口、资源、环境之间的关系上升到理论的高度,进行综合研究。
三、资源与可持续
欧美国家在19世纪开始建立以大规模使用机器为基础的现代化经济。在这种经济下,20世纪人类生产能力的发展使欧美国家的富裕程度达到了过去的人类从来就不敢想象的程度。这也使20世纪成了一个追求经济发展的世纪,世界上的所有国家都争相以欧美国家为榜样来改造和发展自己的经济。
但是20世纪的经济发展以巨大的资源消耗和环境污染为代价。在整个20世纪,人
类消耗了1420亿吨石油、2650亿吨煤、380亿吨铁、7.6亿吨铝,4.8亿吨铜。而那些成为全世界效仿的榜样的欧美工业发达国家,虽然只占世界人口的15%,却消费了世界56%的石油和60%以上的天然气、50%以上的重要矿产资源。人类活动所排放的温室气体造成了全球气候变暖的危险,整个地球的大气、海洋和陆地都受到了严重的污染。
人们在认真地讨论现代化的经济增长在消耗资源和污染环境上的有害后果,研究如何解决人类所面临的资源和环境问题,以便使目前的经济增长变为可以持续。但是,就在欧美国家考虑改变其过去200年耗费资源和污染环境的增长方式时,落后的发展中国家却正在按照欧美国家已经走过的道路来谋求经济发展,而这样的落后国家却占当今世界人口的大多数。这就使当今的世界经济面临着空前严重的资源和环境问题。这个问题的典型表现之一,就是中国的经济发展目前所面临的巨大难题。
最近20多年,中国经济持续地以年平均9%的增长率高速增长。相比之下,欧美国家在这样长的时期中达到年平均3%的增长率,已经是很快的经济增长了
四、环境与可持续
护环境与实现可持续发展,这是两个一而二、二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提;也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护。
人类目前所面临的环境危机,不是源于科学技术提供资源(或治理污染)的速度慢于人类消费资源(或制造污染)的速度。与以往的历史相比,人类目前所掌握的技术无疑是最先进的;但是,环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。因此,环境危机是不能通过单纯的技术手段来解决的。承认技术手段在保护环境方面的局限性,并不是要否认科学技术在保护环境方面的重要作用(就我国的实际情况而言,无疑是要以更大的力度推广科学技术的应用),而是要求我们突破技术决定论的局限,把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考,从世界观和价值观的高度寻找环境保护的新支点。就环境伦理而言,这就是要走出或超越狭隘的人类中心主义,承认大自然的内在价值(即经济价值之外的审美价值、生态价值等),把人与自然视为一个密不可分的整体,追求人与自然的和谐,尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。
五、综合
随着可持续发展研究的深入,在主要涉及人口、资源、环境、经济发展和社会发展等方面,取得了越来越多的共识。立足于以人为本的发展观,即发展的目的是为满足人的全面发展的需要,当今和未来发展的主要驱动力来自人力资本,人口可持续发展是可持续发展全局的关键,资源可持发展是起点和前提,环境可持续发展是终点和目标;而经济和社会的可持续发展,则是实现总体可持续发展的途径和手段。结合中国实际,人口、资源、环境可持续发展的战略的基本点是;全方位的适度人口论,实施融人口数量控制、质量提高、结构调整于一体,“控制”、“提高”、“调整”相结合和相互促进,当前以数量控制为重点的方略,稀缺资源论,实施融节约资源、再生资源、提高资源利用率于一体,“节约”、“再生”、“提高”相结合,当前以提高资源利用率为重点的方略;生态系统论,实施融保护环境、改善环境、人口与环境和谐发展一体,“保护”、“改善”、“和谐”相互促进,当前以保护环境为重点的方略。近30年来,国际社会在人口、资源、环境可持发展认识、研究和实践诸方面均取和长足进步,中国作为人口最多的发展中国家更是做出了不懈的努力。这过,可持续发展本身即表明它的长期性和艰巨性,能否实现,在于政策的科学性、战略和策略的正确性、决向的可行性。本书中国实际出发,并结合国际社会可持续发展的理论和实践,侧重从人口角度,提出人口、资源、环境可持续发展宏观决策选择和改革的思路。
参考文献:1,论人口与资源、环境的可持续发展王献芝1997年第一期
2,人口资源环境可持续发展杨魁孚,田雪原2001年12月1日