心得体会之政府采购工作开展的一些心得

政府采购工作开展的一些心得

[摘要]政府采购工作开展多年，取得了较大的突破，为各单位的采购工作提供了极大的便捷和优惠政策。文章在总结近几年来政府

采购工作的形式特点后，结合实际工作开展，阐述了采购程序上的

变化和效能的提升，分享了政府采购工作的各项创新举措的同时，

提出了一些意见和建议，为更好的开展相关工作，给予展望。

[关键词]政府采购；实际工作；注意事项

1 引言

随着2013年底，政府采购工作方向的清晰，法规的逐步完善，

系统数据的建立，以及具体的落实措施的有效监控，政府采购工作

已经进入一个崭新的阶段，并按照国家《中华人民共和国政府采购法》落实相关举措，政府采购工作正稳步向透明，可控，高效，廉

洁的方向发展。

政府采购工作已经成为日常工作运转中一个不可或缺的环节，

任何一个部门，任何一个项目，都无法回避政府采购规定的流程，

必须严格按照政府采购法规和政策执行：货物的采购，服务的购买，工程的中标，每一个环节都在实施过程中被严格监控，环节衔接的

设置上也都能够做到有法可依。

无论作为专业技术人员，还是职业采购人员，具备专业技术知

识是从事本行业的基础，具备政府采购的法律知识，熟悉采购的流

程及相关系统的使用，是有效提升采购效率，提高资金使用率的核

心环节。尤其是在一些高新的设备和项目的采购及招投标过程中，

更能体现出具备这两方面知识的必要性。设备的性能，项目的标准，服务的效率都会直接影响到最终的使用结果。采购流程在政策法规

允许的情况下，合理履行采购人的职责和选择权，可以提升政府采

购在各个环节中发挥的作用。

2 政府采购系统的设计

政府采购工作已经形成自上而下的工作模式，通过把各单位的

日常采购的共同特性分类、归总，总结出采购的基础分类，并通过

具体的需求分析，细化基础分类的品目配置和性能，从而在严格限

定的各项基础操作的同时，在细化分类环节的具体实施上，为各单

位采购人提供多种形式和选择类型，给予采购人一定的采购选择权。

3 品目设置

从政府采购基础品目分类来看，品目基本涵盖了国家机关和政府及事业单位日常工作的各项采购类型，能够做到统一协调，并将具备较大通性的设备，全部纳入到集中采购范畴。其中，集中采购包括的项目有：计算机，打印设备，空调，复印纸；此外，在官方授权的电商平台上可以采购的项目有：电视机，一体机，传真机。

根据不同的采购需求制定了不同的采购形式，充分体现了采购方式的多样性，切实为实际工作的开辟了一条新颖的线路，摆脱了原有僵化、落后、单一的采购形式。

4 政府采购工作的成绩

4.1 预算制度完善，即没有预算不能执行，使得所有的采购计划需要在前一年完成实际采购的信息统计，发挥了计划经济的优势，对于采购人要提前做好设备情况的了解，并对设备的运行情况做出较为准确和专业的判断，提升了采购人采购的针对性和有效性，做到了有的放矢，充分提升了采购人的工作积极性。

项目预算直接由采购人进行申报，使得采购人对于各项计划能够了然于胸，做到心中有数。预算制度的建立使得采购人要不断关注涉及产品和项目的市场价格变化，要及时跟踪市场价格，在提升了采购人职业采购的能力同时，大大提高了政府采购工作的运行效率。

4.2 采购流程透明：即采购人只需要明确采购的流程和自身的采购需求。过程大大简化了采购流程，缩短周期，避免了采购过程中的人为操作因素，从根本上解决了长期以来的采购人与供货商之间的利益纽带，切实强化“亲清”意识，是推进廉洁采购的重要举措之一。

4.3 集中采购的价格优势：作为政府采购中较大的一部分，集中采购根据采购人自己的实际采购情况，参考涉及设备的相关配置信息，由采购人直接上报对应设备型号配置的采购计划——过程并不是像传统的采购方式一样，直接进行货物的采购，而是转变成为对需求的申报，对所需配置的描述，再由采购中心集中统一汇总的采购设备型号及参数，依据汇总信息，进行公开的招投。中标依据国内产品中，产品节能高且价格最低的方式中标。这样不仅带动了国产设备的生产，增加国内产业的营业额，拉动内需，又可以提升国产设备的技术能力和科技水平；对于采购方来说，较市场低廉的价格，2级以上的节能环保标准，不仅可以满足采购设备对应的参数配置，还可以节省原本的财政预算，更好的发挥和提升财政预算的资

金使用率，双向提升了政府采购过程中，采购单位和供货商之间的

采买关系和利益链条，调动了双方参与到政府采购活动中的积极性。

5 政府采购工作中的一些建议

5.1 信息类产品的更新不及时，没能及时跟上市场本身的发展速度。新型设备的入围和老、旧设备的替代产品，没有进行及时的市

场跟踪，造成处在过渡期产品的采购执行存在一定困难。

5.3 对于信息类的产品需要供货商在系统安装、调试、集成、部

署上能够给予技术支持和培训，这一块没有明确涉及，技术支持的

信息没有反馈渠道，培训具体落实情况的无人问津。

6 展望

政府采购工作的开展和稳步进行已经形成了共识，进一步明确

发展之纲、责任落实、创新改革、优质服务是发展的根本，廉洁采

购是贯穿整个政府采购工作的核心，从而带动各环节的突破和发展。