最新课件《建筑工程招投标与合同》第13讲
建设工程招投标与合同管理完整版课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件一、建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程领域，建设单位通过公开招标的方式，邀请符合条件的承包商参与竞争，以实现工程质量、进度、成本等方面的最优组合。
建设工程招投标是市场经济条件下资源配置的重要方式，也是建设工程领域规范运作的重要环节。
二、建设工程招投标程序1. 招标准备招标准备阶段主要包括项目立项、编制招标文件、发布招标公告等工作。
项目立项是指建设单位根据国家有关规定，向有关部门申请建设项目，取得项目批准文件。
招标文件是招标过程中最重要的文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等。
2. 投标阶段投标阶段主要包括投标人购买招标文件、编制投标文件、提交投标文件等工作。
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并按照规定的时间、地点提交投标文件。
3. 开标阶段开标阶段是指招标人在规定的时间和地点，组织投标人和有关人员对投标文件进行公开拆封、宣读、记录等活动。
开标过程应当公开、公正、公平，确保投标人的合法权益。
4. 评标阶段评标阶段是指招标人组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人。
评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审，确保评标过程的公正、公平。
5. 定标阶段定标阶段是指招标人根据评标结果，确定中标人，并发出中标通知书。
中标通知书是招标人同意与中标人签订合同的法律文件。
6. 签订合同招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标文件的约定，签订书面合同。
三、建设工程合同管理1. 合同管理概述建设工程合同管理是指在建设工程的实施过程中，对合同的签订、履行、变更、解除等活动进行管理，确保合同的顺利实施，维护合同双方的合法权益。
2. 合同签订管理合同签订管理主要包括合同谈判、合同审查、合同签订等工作。
合同谈判是指在合同签订前，双方就合同条款进行协商，达成一致意见。
合同审查是指对合同条款进行审查，确保合同内容的合法、合规。
工程招投标与合同管理教材(PPT 46页)
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选
定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：
一、招标条件：
1招标项目名称：新建XX机场航站楼。
2招标项目地点：A市B区C路D号。
3批准文件编号：G发展和改革委员会批准（批准文号：G发改【
不正确，请逐一说明应该如何处理；
招标投标阶段 准备阶段
项目报建
审查建设单位 资质
成立招标机构
资格预审文件 、招标文件的
编制与送审
刊登资审通告 、招标通告 资格预审
发放招标文件
堪察现场
投标预备会
投标文件的编 制与递交
案例解析：
（1）招标单位采用的招标方式不妥。受自然地域环境限制的工 程项目，宜采用邀请招标的方式进行招标。
2）方式：
建设工程招标
公开招标
01
项目技术复杂或有特殊要求
邀请招标
受自然地域环境限制
02
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 03
公开招标费用与项目价值相比不值得 04
3）具备招标的条件
(1) 招标人已经依法成立。 (2) 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 (3) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已
有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程 项目的项目经理。
3.2 本次资格预审
(接受或不接受)联合体资格预审申请。联
合体申请资格预审的，应满足下列要求：
。
3.3 各申请人可就本项目上述标段中的 出资格预审申请，但最多允许中标 适用于分标段的招标项目)。
建设工程招投标与合同管理全套课件
合同纠纷的预防
协商解决
调解解决
仲裁解决
诉讼解决
合同纠纷的解决方式
01
02
03
04
在出现合同纠纷时，首先应进行协商解决，寻求双方都能接受的解决方案。
如果协商无法解决，可以寻求第三方调解，通过调解达成一致意见。
如果调解无法解决，可以申请仲裁，由仲裁机构对纠纷进行裁决。
如果仲裁无法解决，可以向法院提起诉讼，由法院进行审判。
合同法的具体规定包括合同的种类、合同的履行抗辩权和保全措施等。
这些具体规定对于指导合同双方正确行使权利和履行义务具有重要意义。在建设工程领域，了解和掌握这些具体规定有助于承发包双方更好地管理合同和提高履约能力。
合同的法律基础
合同的分类与特点
总结词：按照不同的标准可以将合同分为多种类型，如双务合同与单务合同、有偿合同与无偿合同等。
在规定时间和地点，当众开启投标文件，宣读投标报价等关键信息。
开标
组建评标委员会，依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
评标
根据评标结果，向中标人发出中标通知书，并公示中标结果。
中标
开标、评标和中标
投诉处理
设立投诉处理机制，及时处理招投标活动中的投诉和纠纷，维护各方合法权益。
合同法规定了合同的成立、效力、履行、变更和终止等基本法律问题，是处理合同纠纷的重要法律依据。在建设工程领域，合同法也是规范承发包双方行为的重要法律基础。
合同法的原则包括自愿、公平、诚信原则等。
这些原则是合同法的基本精神，也是指导合同双方行为的重要准则。在建设工程领域，遵循合同法原则对于维护市场秩序和保障各方权益具有重要意义。
建设工程招投标与合同管理全套课件
《建设工程招投标》课件
案例三
诚信招投标成功案例 企业形象提升
案例四
合同纠纷处理案例 双方协商解决
总结
建设工程招投标是一个复杂的过程，需要全面考虑各种因素。 通过案例分析，我们可以更深入地了解招投标过程中可能出 现的问题以及解决方法，有助于提高项目的顺利进行和成功 实施。
● 05
第5章 建设工程招投标的风 险管理
风险程 注重生态环境保护
数字化智能化
推动建设工程数字化发展 智能化施工管理
国际化合作
拓展建设工程国际市场 提升行业国际竞争力
未来建设工程招 投标发展展望
未来，建设工程招投标将继续发挥重要作用，促进建设工程 行业健康发展。随着技术的不断创新和应用，我们有信心在 未来的道路上迈出更加稳健的步伐。建设工程招投标的未来， 值得期待！
《建设工程招投标》PPT课 件
制作人：PPT创作创作 时间：2024年X月
目录
第1章 建设工程招投标的背景 第2章 建设工程招投标的基本流程 第3章 建设工程招投标的注意事项 第4章 建设工程招投标的案例分析 第5章 建设工程招投标的风险管理 第6章 建设工程招投标的未来发展 第7章 总结与展望
● 01
第1章 建设工程招投标的背 景
建设工程招投标简介
建设工程招投标是指政府或企业通过公开招标的方式选择建 设单位或服务商的过程。招投标的实施有助于提高建设工程 质量，优化资源配置，保障公平竞争。在招投标过程中，各 方通过竞争性报价和资质审核，最终确定合适的承包商或服 务商。
01 提高建设工程质量
通过竞争选拔，推动承包商提升技术水平
中标后履约问题案例
工程质量问题
质量管理不到位
合同纠纷
中标后变更合同要 求
建设工程招投标与合同管理完整版课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件目录1.前言2.建设工程招投标概述3.招投标程序4.招投标文件准备5.评标与授标6.合同管理概述7.合同类型与结构8.合同履行管理9.变更与索赔管理10.合同终止与争议解决11.附件前言本课件旨在为建设工程招投标与合同管理提供全面的指导，帮助读者了解招投标程序、合同管理的基本概念和流程。
通过学习本课件，读者将能够掌握招投标文件准备、评标与授标、合同履行管理、变更与索赔管理等方面的知识，为实际工作提供参考和指导。
建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程项目中，招标人通过发布招标公告，邀请潜在的承包商参与竞争，并最终选择合适的承包商进行工程建设的活动。
招投标是建设工程项目中的重要环节，涉及到招标人、承包商、监理单位等多个主体。
招投标程序招投标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标保证金缴纳、投标文件递交、开标、评标、授标等环节。
招标人需按照相关法律法规和招标文件的要求进行招投标活动，确保程序的公开、公平、公正。
招投标文件准备招投标文件是招投标活动中的重要文件，包括招标公告、投标邀请书、投标文件、投标保证金、招标文件澄清与修改等。
招标人需根据工程项目的特点和需求，制定相应的招投标文件，明确投标人的资格条件、投标报价、工期等要求。
评标与授标评标是指招标人根据招标文件的要求，组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人的过程。
评标委员会需按照评标办法和标准进行评审，确保评审结果的客观、公正。
授标是指招标人根据评标结果，向中标候选人发出中标通知书，并与中标候选人签订合同的过程。
合同管理概述合同管理是指在合同签订后，对合同的履行、变更、终止等活动进行管理的活动。
合同管理是建设工程项目中的重要环节，涉及到合同履行管理、变更与索赔管理、合同终止与争议解决等方面。
合同类型与结构建设工程合同包括总价合同、单价合同、成本加酬金合同等类型。
合同结构包括合同主体、合同标的、合同价格、合同工期、合同质量等要素。
建筑工程招投标与工程承包合同课件
合同履行过程中的风险控制
风险监控与预警
在合同履行过程中，对合同风险进行实 时监控，及时发现和预警潜在风险，确 保合同履行按计划进行。
VS
风险应对与调整
针对出现的风险，采取相应的应对措施， 如协商调整合同条款、采取补救措施等， 以降低风险对合同履行的影响，确保合同 的顺利实施。
06
工程招投标与工程承包合同案例分析
案例三
总结词：经验总结
详细描述：在建筑工程承包合同风险管理方面，一些企 业因未能有效识别、评估和控制风险，导致在合同履行 过程中出现损失。这些失败的教训提醒企业要加强风险 意识，完善风险管理制度，提高风险防范能力。改进方 案可以从以下几个方面入手：加强风险评估、完善风险 预警机制、强化风险应对措施等。
对于合同履行过程中出现的问 题，应积极与对方沟通协商， 避免产生纠纷。
建立信用机制
通过建立信用机制，对违约行 为进行记录和公示，提高违约 成本，降低纠纷发生的风险。
05
工程承包合同风险管理
合同风险识别与评估
合同风险识别
在合同签订前，通过收集历史资料、调查分析等方法，对合 同履行过程中可能出现的风险进行预测和识别。
建筑工程招投标与工程承包合同课 件
• 建筑工程招投标概述 • 建筑工程招投标流程 • 工程承包合同概述 • 工程承包合同纠纷处理 • 工程承包合同风险管理 • 工程招投标与工程承包合同案例分析
01
建筑工程招投标概述
招投标的定义与特点
01
02
定义：建筑工程招投标 是指建设单位或业主通 过发布招标文件，邀请 多个施工单位或承包商 参与竞标，以选择最合 适的施工单位或承包商 来完成建筑工程的一种 交易方式。
工程承包合同的管理要点
建设工程招投标与合同管理 全套课件
•具有开展设计必需的可靠的基础资料 •成立了专门的招标工作机构，并有指定的负责人 •有设计要求说明等
建设工程 勘察设计 招标与投
标
概述
2.2 设计招标与投标
1
设计招标与投标程序
2
招标准备工作
3
投标人的资格审查
4
设计投标书的内容
5
评标与定标
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
标
2.2 设计招标与投标
第 2 节 建设工程招标方式和程序
• 建设工程招标方式（公开、邀请）
– 邀请招标
• 含义：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其 他组织进行投标
• 优点 – 简化招标程序 – 节约费用，缩短招标时间 – 减少违约的风险
• 缺点 – 合同价可能会高 – 可能排除某些在技术上或报价上有竞争力的承包商 参与投标
•设计依据文件
•项目说明书 •拟签订合同的主要条款和要求
•设计基础资料
•招标文件答疑、组织现场踏勘和召开标前会议的时间和地点
•投标文件送达的截止时间
•投标文件编制要求及评标原则
•未中标方案的补偿办法 •招标可能涉及的其他有关内容
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
标
2.2 设计招标与投标
（1）勘察设计招投标：条件、特点、招标文件及投标文件编制； 对投标人的资格审查及评标定标方法；
（2）方案竞赛：方案竞赛的范围、特点、具体操作程序和要求；
2．重点内容：
•勘察设计招投标的特点 •勘察设计招投标资格审查、评标的主要原则和方法
建设工程 勘察设计 招标与投
标
本章 要点
2.1 概述
1
勘察设计招标范围
工程建设施工招投标与合同管理课件
公平、公正、公开、诚实信用、 合法合规等原则。
02
工程建设施工招投标实务
招标文件的编制
招标文件是招投标过程中的重要文件，其编制需要遵循一定的规范和标准。
招标文件应包括工程概况、招标要求、投标人资格要求、投标文件格式等内容，其中工程概况应详细描述工程名称、地点、 规模、投资额等基本信息，招标要求应对招标方式、工期、质量标准等做出明确规定，投标人资格要求应根据工程特点设定 相应的资质、经验等要求，投标文件格式应规范、清晰，以便投标人准确填写。
进行结算，避免了更大的经济损失。
案例三：合同索赔的成功案例
总结词
合同索赔是维护合同权益的重要手段，成功的索赔能够 弥补因对方违约造成的损失。
详细描述
合同索赔是维护合同权益的重要手段，成功的索赔能够 弥补因对方违约造成的损失。
06
总结与展望
总结：招投标与合同管理的关系与重要性
招投标是合同管理的前提和基础 ，通过招投标确定中标人后，双 方签订合同，明确各自的权利和 义务。
工程建设施工招投标与合 同管理课件
目录
• 工程建设施工招投标概述 • 工程建设施工招投标实务 • 合同管理在工程建设施工中的作用 • 工程建设施工合同管理实务 • 工程建设施工合同管理案例分析 • 总结与展望
01
工程建设施工招投标概述
招投标的定义与特点
定义
招投标是一种通过竞争方式，使需求者从若干个供给者中选取技术、经济、管 理等方面均较为优秀的供给者，并与其达成协议，签订合同，按合同实施工程 建设的交易方式。
标准化合同管理
标准化合同管理有助于减少合同 纠纷，提高合同履行的效率和质 量。
国际合作与交流
随着国际工程建设市场的不断发 展，国际合作与交流将成为未来 发展的趋势，推动招投标与合同 管理的国际化发展。
建筑工程招投标与合同管理教材2024年
建筑工程招投标与合同管理教材2024年合同目录第一章：导论1.1 建筑工程招投标概述1.2 合同管理的重要性1.3 教材目的与结构第二章：招标流程与规则2.1 招标准备阶段2.2 招标公告与资格预审2.3 招标文件的编制与发售第三章：投标流程与策略3.1 投标前的评估与决策3.2 投标文件的编制3.3 提交投标文件与开标程序第四章：评标标准与方法4.1 评标委员会的组建4.2 评标方法与标准4.3 评标过程与结果公示第五章：合同的签订5.1 合同谈判5.2 合同条款的确定5.3 合同文本的审核与签订第六章：合同的履行与管理6.1 合同履行的监督6.2 合同变更与补充6.3 合同违约与争议处理第七章：合同风险管理7.1 风险识别与评估7.2 风险分配与控制7.3 风险应对策略第八章：国际工程招投标与合同管理8.1 国际工程招投标特点8.2 国际合同的特殊条款8.3 跨文化合同管理第九章：电子招投标与信息化管理9.1 电子招投标平台9.2 信息化在合同管理中的应用9.3 数据安全与隐私保护第十章：案例分析10.1 典型招投标案例分析10.2 合同管理成功与失败案例10.3 经验教训与改进建议附录A. 招投标相关法律法规汇编B. 合同范本与格式C. 招投标流程图与时间表签字栏教材使用者（签字）：____________ 日期：____年____月____日使用地点：___________（正文结束）合同编号：___________第一章：导论1.1 建筑工程招投标概述1.1.1 招投标的定义与作用1.1.2 招投标的基本原则1.2 合同管理的重要性1.2.1 合同管理在项目中的作用1.2.2 合同管理对风险控制的影响1.3 教材目的与结构1.3.1 教材编写目的1.3.2 教材内容结构与学习方法第二章：招标流程与规则2.1 招标准备阶段2.1.1 项目需求分析2.1.2 招标方式的选择2.2 招标公告与资格预审2.2.1 招标公告的发布2.2.2 投标人的资格预审流程2.3 招标文件的编制与发售2.3.1 招标文件的内容要求2.3.2 招标文件的发售与答疑第三章：投标流程与策略3.1 投标前的评估与决策3.1.1 市场调研与项目评估3.1.2 投标决策的制定3.2 投标文件的编制3.2.1 投标文件的结构3.2.2 技术与商务标的编写3.3 提交投标文件与开标程序3.3.1 投标文件的提交要求3.3.2 开标的流程与注意事项第四章：评标标准与方法4.1 评标委员会的组建4.1.1 评标委员会的组成原则4.1.2 评标委员的选择与职责4.2 评标方法与标准4.2.1 评标方法的分类4.2.2 评标标准的设定4.3 评标过程与结果公示4.3.1 评标的详细流程4.3.2 评标结果的公示与通知第五章：合同的签订5.1 合同谈判5.1.1 谈判前的准备工作5.1.2 谈判技巧与策略5.2 合同条款的确定5.2.1 合同主要条款的讨论5.2.2 合同条款的法律效力5.3 合同文本的审核与签订5.3.1 合同文本的审核要点5.3.2 合同的正式签订程序（本合同前半部分正文结束，以下无正文）第六章：合同的履行与管理6.1 合同履行的监督6.1.1 合同履行的监控机制6.1.2 进度跟踪与质量控制6.2 合同变更与补充6.2.1 变更请求的处理程序6.2.2 补充协议的签订要点6.3 合同违约与争议处理6.3.1 违约责任的确定与追究6.3.2 争议解决的途径与方法第七章：合同风险管理7.1 风险识别与评估7.1.1 风险的分类与来源7.1.2 风险评估的方法与工具7.2 风险分配与控制7.2.1 风险分配的原则7.2.2 风险控制的策略与措施7.3 风险应对策略7.3.1 预防性风险管理7.3.2 应对性风险管理第八章：国际工程招投标与合同管理8.1 国际工程招投标特点8.1.1 国际市场的法律与文化差异8.1.2 国际工程的招投标流程8.2 国际合同的特殊条款8.2.1 国际合同的法律适用与争议解决8.2.2 特殊风险条款与保障措施8.3 跨文化合同管理8.3.1 跨文化沟通与协调8.3.2 国际工程合同的本土化适应第九章：电子招投标与信息化管理9.1 电子招投标平台9.1.1 电子招投标的优势与挑战9.1.2 电子平台的操作流程9.2 信息化在合同管理中的应用9.2.1 合同管理软件的功能9.2.2 信息化对提高效率的影响9.3 数据安全与隐私保护9.3.1 数据安全管理的重要性9.3.2 隐私保护的法律要求与实践第十章：案例分析10.1 典型招投标案例分析10.1.1 成功案例的策略与方法10.1.2 失败案例的教训与反思10.2 合同管理成功与失败案例10.2.1 合同执行的典范10.2.2 合同争议的典型案例10.3 经验教训与改进建议10.3.1 案例总结的普遍性原则10.3.2 改进建议的针对性措施附录A. 招投标相关法律法规汇编B. 合同范本与格式C. 招投标流程图与时间表签字栏教材使用者（签字）：____________ 日期：____年____月____日使用地点：____________（正文结束）。
工程招投标与合同管理PPT课件
案例二：某住宅楼的合同管理问题
总结词
合同履行、变更管理
详细描述
某住宅楼建设项目在施工过程中，由于设计变更和现场实际情况与合同约定不符，导致了合同管理方 面的问题。双方通过友好协商，对合同进行了合理变更，妥善解决了问题。该案例强调了合同履行和 变更管理在应对实际施工中的变化、保障各方权益方面的重要性。
公布投标信息
将投标人的名称、报价、技术方案等 关键信息进行公布，确保信息的透明 度和公正性。
评标
01
组建评标委员会
由相关领域的专家和代表组成评 标委员会，负责对投标文件进行 评审和比较。
02
评标标准制定
03
评标过程管理
根据招标文件的要求，制定详细 的评标标准，包括技术方案的可 行性、报价的合理性等。
案例三：某桥梁工程的招投标争议处理
总结词
争议解决、法律途径
详细描述
某桥梁工程在招投标过程中，出现了关于资质要求和投标文件解读的争议。双方经过协 商未能达成一致，最终通过法律途径解决了争议。该案例提醒我们，在招投标过程中应
明确各方的权利和义务，对于出现的争议应依法解决，确保招投标工作的顺利进行。
THANKS.
02
招标准备
确定招标条件
明确工程项目的建设规模、技术 要求、质量标准等，并确定招标 的资格要求和投标保证金等。
编制招标文件
根据招标条件，编制详细的招标 文件，包括工程量清单、技术要 求、合同条款等，确保招标文件 的完整性和准确性。
发布招标公告
通过官方网站、媒体等途径发布 招标公告，邀请合格的投标人参 与竞标。
工程合同管理
03
合同的基本要素
合同主体
包括发包方和承包方，应具备相应的民事权 利能力和民事行为能力。
建筑工程招投标与合同管理ppt
合同文档示例：合同编号：_______合同双方：甲方（招标方）：_______乙方（投标方）：_______根据《合同法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就建筑工程招投标与合同管理事宜，达成如下协议：一、合同标的1.1甲方委托乙方承担_______（工程名称）的建筑工程招投标与合同管理工作。
二、合同价款2.1合同总价款为人民币（大写）：_______元整（小写）：￥_______元。
三、合同期限3.1本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，至_______（合同终止条件）时终止。
四、双方的权利和义务4.1甲方权利和义务：（1）甲方有权对乙方的投标文件进行评审，并确定中标单位；（2）甲方有权对乙方在合同履行过程中的工作进行监督、检查；（3）甲方应按照合同约定支付合同价款；（4）甲方应提供必要的施工条件，确保乙方顺利履行合同。
4.2乙方权利和义务：（1）乙方有权按照甲方的要求，参加投标活动；（2）乙方有权按照合同约定获得合同价款；（3）乙方应按照甲方的要求，完成合同范围内的各项工作；（4）乙方应保证其投标文件的真实性、合法性；（5）乙方应按照合同约定履行合同义务，确保工程质量和安全。
五、违约责任5.1双方应严格遵守合同约定，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金，并赔偿因此造成的损失。
六、争议解决6.1本合同在履行过程中，如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可以向合同签订地人民法院提起诉讼。
七、其他约定7.1本合同未尽事宜，可由双方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
7.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（盖章）：________乙方（盖章）：________签订日期：________附件：建筑工程招投标与合同管理ppt注：本合同仅供参考，具体合同内容请根据实际情况进行修改。
=====本合同更广泛的场景，特设场景及条款=====特殊应用场合及增加条款：1.特殊应用场合：国际工程项目增加条款：（1）适用法律：合同应明确适用哪个国家的法律，以及解决争议的司法管辖地。
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（2）风险因素识别与估计
①风险因素识别。 a.政治风险因素识别。 b.经济风险因素识别。 c.技术风险因素识别。
②风险因素评估。 a.深入细致地调查研究。 b.依赖投标人员的实践经验 和知识面。
d.商务及公共关系风险因素识别。
e.管理方面风险因素识别。
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8.2.2.施工合同风险的防范 1.风险的全过程防范管理 1）投标阶段风险的防范。 2）合同谈判阶段风险的防范。 3）合同实施阶段风险的防范。 4）合同实施结束阶段风险的防范。
8.2施工合同的风险防范
8.2.1.施工合同风险的识别
（1）风险因素分类 ①按风险的来源性质分为：政治风险、经济风险、技术风险、商务及公共 关系风险和管理方面风险五大类。 ②按工程实施不同阶段分为：投标阶段风险、合同谈判阶段的风险、合同 实施阶段的风险三大类。 ③按风险严峻程度分为：特殊风险和特殊以外的各类风险。 ④按研究工程风险的范围分为：项目风险、国别风险和地区风险三大类。 ⑤按承包商在承包工程中可能面临的风险分为：决策错误风险、缔约和履 约风险、责任风险三大类。
2）合同变更程序 ⑴双方签署变更协议。 ⑵工程变更程序。 ⑶工程
变更申请。
8.4 施工合同的执行
8.4.1 建筑工程施工合同正常执行的管理 在合同执行过程中，招标人、中标人都要进行合同条
款的跟踪管理，通过检查发现问题，并及时协调解决， 提高合同履约率。 8.4.2建筑工程施工合同变更执行的管理 1.建筑工程施工合同变更的原则
建筑工程施工合同变更必须坚持协商一致的原则、法 定事由的原则和须具备法定形式的原则，禁止单方擅自 或任意变更合同。
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2.建筑工程施工合同的变更原因 建筑工程合同变更的原因是：基于法律直接规
定变更合同，如债务人违约致使合同不能履行， 履行合同的债务变为损害赔偿债务；在合同因重 大误解而成立的情况下，当事人可诉请变更合同 。
2
2. 建筑工程施工合同签订的原则 1）平等原则 2）自由原则 3）公平原则 4）诚信原则
有下列情形之一的，合同无效： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家
利益。 （2）恶意串通，算还国家、集体或者第三人利益。 （3）以合法形式掩盖非法目的。 （4）损害社会公共利益。 （5）违反法律、行政法规的强制性规定。
课件《建筑工程招投标与合同 管理》第13讲
❖ 学习目标 ❖ 通过本章的学习，应掌握建筑工程合同的有效
条件，建筑施工合同的订立。施工合同的风险防 范。合同的变更管理。建筑工程合同正常执行的 管理，建筑工程合同变更执行的管理，建筑工程 违约行为和违约责任。 ❖ 学习重点 ❖⑴ 建筑施工合同的订立， ❖⑵ 施工合同的风险防范， ❖⑶ 建筑工程违约行为和违约责任。
索赔是合同文件赋予合同双方的权利，合同双方都可 以通过索赔弥补己方的损失。索赔同时建立了合同双方 相互制约的一种机制，促进双方提高各自的管理水平。
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8.4.4建筑工程合同的违约行为和违约责任
1.违约行为 违约行为是指违反合同债务的行为，也称为合
同债务不履行。 2.违约责任
建筑工程合同的违约责任是指建筑工程合同当 事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约 定时，依法产生的法律责任。
2.风险的防范决策 1）风险回避。 （1）拒绝承担风险。 （2）放弃已经承担的风险以避免更大的损失，这是紧
急自救的最佳办法。 2）风险转移。 （1）利用索赔制度，相互转移风险。 （2）向第三方转移风险。 3）风险分离。 4）风险分散。 5）风险自留。
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8.2.3.风险的控制与管理
1.风险的控制 1）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规。 2）深入研究和前面分析招标文件。 3）掌握要素市场价格动态。 4）签订完善的施工合同。 5）加强分包商管理，减少风险事件发生。 6）在合同履行过程中分析工程风险。
2.风险综合管理 风险综合管理是指在施工合同的实施过程中，采取技术、
经济和管理的措施，以提高应变能力和对风险的抵抗能力
。
8.3 施工合同的过程管理
8.3政管理机关、建设
行政主管机关和金融机构，以及工程发包单位、监理单位 、承包单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律的 、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及 监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠 纷，防止和制裁违法行为，保护施工合同法规的贯彻实施 等一系列活动。
3.建筑工程施工合同变更的管理 建筑工程合同变更的原因是：基于法律直接规定
变更合同，如债务人违约致使合同不能履行，履 行合同的债务变为损害赔偿债务；在合同因重大 误解而成立的情况下，当事人可诉请变更合同。
8.4.3 建筑工程施工合同索赔的执行 1.建筑工程施工合同索赔执行实务
索赔是指由于合同一方违约而使对方遭受损失时有无 违约方提出费用补偿要求。
8.4.5合同条款与招标文件条款违背 时的处理办法
建筑工程施工合同要服从招标文件，但是在实 际签订合同时，合同条款与招标文件条款也许不一 致，那么这种情况该如何处理呢？
要求城市规划变动等。
2.合同变更的影响
由于合同变更的原因，造成原“合同态度”的变化， 必须对原合同规定的内容做相应的调整。
合同变更实质上是对合同的修改，是双方新的要约和 承诺。
3.合同变更的处理要求
1)变更尽可能及时作出。 2)迅速、全面、系统的落实变更指令。
4.合同变更形式和程序
1) 合同变更形式。 双方会谈；工程变更指令；
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8.3.2施工合同的履约管理
1. 合同履约概念 2. 建设工程施工合同履行原则 1）实际履行原则 2）全面履行原则 3）协作履行原则 4）诚实信用原则 5）情事变更原则
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8.3.3合同的变更管理
1.合同变更的原因
1)建设单位新的变更指令。 2)由于设计的错误，必须对设计图纸进行修改。 3)工程环境的变化，预定的工程条件不准确。 4)由于新技术的发展，有必要改变原设计、实施方案或实施计划 5)承包人提出合理延长工期的要求，或发包人需要缩短工期。 6)政府部门对建设项目有新的要求。如国家计划变化、环境保护