关于做好当前基层国税思想政治工作的思考

关于做好当前基层国税思想政治工作的思考
思想政治工作是一切工作的生命线，其重要性不言而喻。

当前，随着社会经济环境、税收改革和国税事业的不断推进，对业务技能、工作质量的要求不断提高，基层国税干部普遍感觉压力较大。

同时，干部的价值取向、生活方式和利益需求又趋于多元化，过去一些形式的、教条的、生硬灌输的做法已很难凑效，这就给基层国税的思想政治工作提出了新任务、新要求。

如何适应这种形势，主动改进和做好思想政治工作，为国税发展创造一个团结和谐、积极向上的环境，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、基层国税思想政治工作状况及问题分析
近年来，各地国税部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在完成税收任务的同时，积极探索新经济模式下的思想政治工作的新路子，使广大国税干部的思想观念、思维方式和工作作风有了很大的转变，为推进依法治税提供了有力的思想保证和精神动力。

但是我们也清楚地看到，在思想政治工作中仍存在着角色不到位，工作不系统，制度不落实，以及形式主义、官僚主义等许多急需解决的问题。

（一）对思想政治工作重视不够，效果不佳。

在相当一部分领导心中，思想政治工作仍然是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为思想政治工作已经过时，或者感到思想政治工作难做而放弃。

尽管做了大量教育、宣传工作，仍然有部分干部理想信念淡薄，爱岗不敬业，安心不用心，不比工作比待遇，不比奉献比升迁，安于现状，不思进取，得过且过；个别人廉政观念存在偏差，警惕性不高，自我要求不严，总认为只要不越线，吃点喝点无所谓。

种种迹象表明，基层国税系统思想政治工作状况不容乐观。

（二）思想政治工作的方式落后，内容单一。

在工作方式上创新不够，没有根据社会环境和实践的发展，不断赋予思想政治工作以新的时代内涵，把思想政治教育纳入税务干部教育的总体规划之中，而是采取常规的方式，把政治学习演变为集中学文件、读报纸、记笔记和办墙报上，缺乏教育的计划性、系统性、科学性，致使多数干部对政治学习兴趣不浓，热情不高，使思想政治工作没有生机和活力。

部分单位还是在采取“填鸭式”和居高临下的教育方法，与被教育者难以进行必要的沟通，挫伤了干部的学习积极性，从而滋生了消极对抗心理。

（三）思想政治工作没有和其它工作有机结合，机制不全。

片面看待思想政治工作，没有把思想政治工作与税收征管、纳税服务、反腐倡廉、队伍建设和国税文化建设等有机融合起来，致使思想政治工作渗透力不强，呈现碎片化、简单化趋势。

缺乏机制保障，多数单位没有真正建立起健全有效的教育机制、明确的责任机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制和科学的评估预警机制，使思想政治工作成了“空城计”，要么虎头蛇尾，要么自说自话，无法达到凝聚、感染和引领的作用。

二、改进基层国税思想政治工作的几点建议
（一）端正观念，充分认识思想政治工作的必要性和重要性。

思想决定行为。

从国税部门来说，完成工作靠人，事业发展靠人，而人的工作态度、工作质量很大程度上取决于其思想。

要纠正思想政治工作无用的错误认识。

思想属于人的自由意志，看起来虚无缥缈，似乎无处着力，然而一个组织如果放弃思想建设，必定没有凝聚力，不可能达到其既定目标，也难以实现长远发展。

要更新思想政治工作观念。

时代在前进，思想政治工作的形式、方法和侧重点也必须与时俱进，要有一种立足大局的、以人为本的思想政治工作意识，将思想政治工作溶入到方方面面的工作中去。

通过确立核心价值理念，凝聚干部共识；通过国税文化建设，强化干部的身份认同，塑造行业形象；通过规范的管理、优良的业绩，让干部在事业中收获成就感和自豪感；通过作风建设，提高执行力和勤廉意识；通过全面便捷的学习培训机制、科学公平的选人用人机制，打造人才梯队，帮助干部建立积极的职业规划；通过丰富多彩的各类群团活动，帮助干部释放工作压力，培养健康生活方式。

总之，围绕税收工作要求、税收事业发展需要，引领干部树立正确的理想信念，塑造干部行为习惯，实现个人与组织的和谐共振、同步发展。

（二）有的放矢，正确把握思想政治工作“着力点”与“切入点”。

思想政治工作的核心是理想信念，要着力解决“我是谁”和“为了谁”这两个问题。

有理想信念和没理想信念是决然不同的两个概念，革命战争年代，共产党领导的红军人数少、武器落后，却打败了占尽优势的国民党军队，靠的就是反抗压迫、解放人类的伟大理想和坚定信念。

回到现在，国税干部应该认识到自己肩负的责任，牢固树立“为国聚财，为民收税”的宗旨意识，在此基础上养成“爱岗敬业，规范执法，诚信服务，廉洁奉公”的职业道德。

通俗一点说，就是要认识到：自己就是一个收税的，收的税取之于民，用之于民，国家富强、民生福祉与自己的工作息息相关，吃苦受累也要做好。

做理想信念的教育要做到尽可能地贴近实际、贴近群众。

一是教育者应先受教育，“正人先正己”；二是改变过去那种习惯于上级布置、基层贯彻，职工被动接受教育的工作模式；三是采取职工喜闻乐见的形式，通过丰富多彩的活动寓教于乐；四是要针对工作对象的不同特点、不同情况，因地制宜、因人施教。

例如，做青年人的思想政治工作，就要了解青年人的思维方式、生活方式、行为方式、心理取向等，针对青年的特点进行思想政治教育。

做好国税系统思想政治工作，必须找好“切入点”。

必须从税收业务工作的实际和特点出发，认真研究干部的思想实际，从最需要思想政治工作介入的内容和环节入手，开展深入扎实的思想政治工作。

要围绕国税干部关心的热点难点问题解疑释惑。

做到这一点，就必须加强沟通交流和调查研究，了解干部职工的思想状况、思想问题，从而找准思想脉搏、问题症结，选好工作切入点。

要善于用看得见的事实来说话，通过入耳入脑的思想工作，引导好思想和情绪，解开思想疙瘩，提高思想觉悟。

必须按照干部职工思想活动的特点和发展规律，进行耐心细致的思想疏导，入情入理地分析问题并讲清道理。

做好国税系统思想政治工作，要把教育群众与服务群众结合起来。

在日常工作中，把国税干部的利益实现好，维护好，发展好，让多数干部从中体会道理，就会大大增强他们对组织的信任，增强参与改革与建设的自觉性和积极性。

（三）以人为本，贯彻好“尊重人、理解人、关心人”的原则。

“尊重人、理解人、关心人”应是局内开展思想政治工作必须遵循的基本原则。

局内开展思想政治工作，要确立责任意识，工作干的好不好，干部的责任感和事业心是关键；要确立全局意识，随着工作领域的拓展和延伸，干部要善于把工作放到大局中去思考和
把握，增强工作的主动性和创造性；要确立创新意识，要积极探索适应事业发展要求的工作模式，结合局内管理工作的实际，开展超前性研究、超前性谋划，明确主攻方向，创造性地开展工作；要确立服务意识，干部工作要服务大局、服务群众，把全心全意为职工服务、为基层服务作为思想政治工作的重中之重。

同时开展思想政治工作要处理好先进性与群众性的关系。

既要大力宣传先进、表彰先进，用英雄、模范人物的先进事迹和高尚精神去教育、鼓舞、鼓励广大职工，努力在职工中形成学先进、赶先进、超先进的良好气氛，又不能简单地用先进人物的觉悟和标准去强求每位职工，而应根据每位职工的具体情况和觉悟程度开展思想政治工作，帮助、引导他们逐渐提高自己。

例如，对待不活跃或能力有欠缺的干部职工，要看到他们的长处，注意发现和挖掘他们的优点，使其扬长避短、不断进步。

但是要注意不能将先进人物神化，而应当让职工对先进人物可望、可及，这样职工才能学有目标、赶有方向，先进性才有群众基础，先进人物才能发挥出带动群众提高的作用。

（四）创新思维，从四个方面改进思想政治工作方法。

先由“声势型”向“实效型”转变。

理直气壮地进行正面灌输，大张旗鼓地营造舆论声势，是思想政治工作的一个基本方法。

新时期国税干部的思想空前活跃，获取信息的渠道日益多样，民主观念、自主意识进一步增强，思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活动、作报告、造舆论上，结果往往是声势大，雨点小，很难收到预期的效果。

为避免“走过场”和“空对空”，必须根据实际情况采取不同的方法和措施。

其次是由“执行型”向“自主型”转变。

机构改革以来，随着国税系统培训力度的加大，基层国税干部的知识水平不断提高，法律意识和参与意识进一步增强，这就要求思想政治工作在方法上实现从干部被动接受教育向自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变。

第三是由单纯“灌输型”向寓教于乐的“渗透型”转变。

寓思想政治工作于丰富多彩、生动活泼的国税文体娱乐活动之中，是避免枯燥单调、空洞说教的一种有效方法。

广泛开展各具特色的国税文化活动，不仅可以繁荣机关文化生活，而且还会使国税干部在积极参与中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。

最后是由单一“教育型”向多元“综合型”转变。

单靠思想教育不可能解决所有问题。

加强思想政治工作必须立足于教育，辅之以管理，把思想教育与法律约束、行政监督、经济考核等多种手段有机结合起来，将教育内容和要求渗透到各项制度中，真正形成思想政治工作的整体合力。