一次全国水利普查经费预算有关情况介绍

三、中央与地方普查任务分工
三、中央与地方普查任务分工
国务院水利普查办公室
• 组织部署全国普查工作，开展普查宣传动员 • 组织编制普查总体方案、实施方案、相关技术规定及规章制度等普查
文件 • 组织制订数据处理方案，开发普查相关软件 • 落实中央承担的普查经费 • 组织全国普查试点，开展全国培训工作 • 负责普查基础资料的收集、处理，基础工作图件的编制、分发 • 组织指导各地普查工作，协调解决普查实施过程中存在的问题，进行
预算编制依据
1、国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2019]4号） 2、财政部《中央本级项目支出预算管理办法》（财预[2019]38号） 3、财政部 《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[2019]219号） 4、财政部《中央和国家机关和事业单位差旅费管理办法》（财行[2019]313号） 5、财政部、国家测绘局《关于印发〈测绘生产成本费用定额及有关细则〉的通知》（财建
直管河道、工程、单位机构的普查，协助各省复核流域内河流湖泊名 录、特征指标、流域边界等 • 负责流域内各省上报数据的汇总、审核、分析工作，如，经济社会用 水数据按水资源三级区汇总工作 • 协助国务院水利普查办公室对流域内各省普查工作进行质量检查、抽 查和验收 • 负责流域普查成果的复核、协调、汇总与平衡 • 负责流域普查成果的整理、上报及分析研究工作
试点经验 • 指导、检查、协调下级普查机构工作，重点协调、组织跨界普查对象的普
查工作，负责辖区普查对象名录汇总工作，复核辖区内河流湖泊名录、特 征指标、流域边界等 • 实施直管河道、工程、单位机构的普查，完成区域内普查成果的汇总、协 调与平衡 • 负责下级上报数据的汇总、审核、分析工作
三、中央与地方普查任务分工
全国水利普查汇总、协调，检查并验收各省及流域普查成果。编制全 国水利普查成果报告，建立全国水利普查信息系统及数据库 • 向社会发布水利普查成果
源自文库
三、中央与地方普查任务分工
流域普查机构
• 成立普查机构，落实工作人员 • 协助国务院普查办公室开展培训工作，参加全国普查培训 • 指导流域内各省普查工作，重点进行跨界普查对象的协调，实施流域
目前，2019年预算财政部正在组织审批；2019年经费预算纳入正常年 度预算，正在编审中，将于近期与其他预算项目一起上报财政部。
二、中央预算编制原则与依据
二、预算编制的原则与依据
预算编制原则
➢分级负担，分级测算 ➢全面完整，足额核算 ➢实事求是，勤俭节约 ➢加强管理，严肃纪律
二、预算编制的原则与依据
[2009]17） 6、国管局、财政部《关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》（国管财[2019]331号） 7、国务院机关事务管理局、财政部《中央国家机关会议费管理办法》（国管财[2019]426号） 8、国务院办公厅《国务院办公厅关于印发中央预算单位2009～2019年政府集中采购目录及标准
三、中央与地方普查任务分工
省、地市级普查机构（1）
• 成立普查机构，落实工作人员；编制普查经费预算，落实本级普查经费； 督促指导下级政府建立普查机构
• 制定辖区普查实施工作方案，组织实施普查工作 • 负责辖区的普查宣传工作，省级普查机构组织省内地市、县级普查培训 • 负责普查物资设备的准备工作 • 试点省、地市组织并指导辖区的普查试点工作，汇总普查试点成果，总结
的通知》（国办发[2019]129号） 9、国家统计局、财政部《关于印发〈统计部门周期性普查和大型调查经费开支的规定〉的通知》
（国统字[2019]74号） 10、国家统计局《中国统计年鉴2009》全国水利管理行业人均工资额 11、北京市统计局《北京市统计年鉴2009》IT等相关行业人均工资水平 12、没有定额依据的，以当前市场价格为准
2009年上半年，与水利普查前期方案同步，开始中央预算编制有关内 容和标准等的收集整理工作，到相关部门进行了调研，并委托部发展研究中 心等单位开展预算编制准备工作。
➢第二阶段：编制实施
2009年下半年，随着普查方案的不断完善，根据细化的工作任务，确 定工作量和支出定额，初步形成中央预算
一、中央预算编制过程
➢ 第三阶段：修改完善
2019年初，多次组织召开预算编制座谈会、咨询会、审查会，对预算 内容、工作量和预算定额进行修改完善，提出预算编制初步意见
➢ 第四阶段：调整上报
2019年3月，经部财务司审定后，向财政部提交了《水利普查总经费 测算报告》，并根据财政部的有关意见，提交了2019年追加经费测算报告； 同时，按承担单位对普查任务进行分解，并组织各承担单位编制2019年追 加预算申报材料。
省、地市级普查机构（2）
• 对区域内普查工作进行质量检查、成果复核、抽查和验收 • 负责普查成果的整理、保管、上报及分析研究工作 • 成立普查机构，落实工作人员；编制普查经费预算，落实本级普查经费；
督促指导下级政府建立普查机构 • 制定辖区普查实施工作方案，组织实施普查工作 • 负责辖区的普查宣传工作，省级普查机构组织省内地市、县级普查培训 • 负责普查物资设备的准备工作 • 试点省、地市组织并指导辖区的普查试点工作，汇总普查试点成果，总
第一次全国水利普查经费预算 有关情况介绍
国务院第一次全国水利普查领导小组办公室 二○一○年七月九日
主要内容
一、中央预算编制过程 二、中央预算编制原则与依据 三、中央与地方普查任务分工 四、中央预算编制内容和重点 五、需要说明的几个问题 六、几点建议
一、中央预算编制过程
一、中央预算编制过程
➢第一阶段：前期准备
结试点经验
三、中央与地方普查任务分工
省、地市级普查机构（3）
• 指导、检查、协调下级普查机构工作，重点协调、组织跨界普查对象的 普查工作，负责辖区普查对象名录汇总工作，复核辖区内河流湖泊名录、 特征指标、流域边界等
• 实施直管河道、工程、单位机构的普查，完成区域内普查成果的汇总、 协调与平衡
• 负责下级上报数据的汇总、审核、分析工作 • 对区域内普查工作进行质量检查、成果复核、抽查和验收 • 负责普查成果的整理、保管、上报及分析研究工作