影响农民增收的原因及对策

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促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策1. 引言1.1 背景介绍农民增收是当前我国农村工作的重要内容之一。

随着我国农村改革的深入,农村经济的发展取得了显著成就,农民生活水平有所提高。

农民增收仍面临诸多困难和挑战。

随着农业现代化的进程,我国农民的收入增长缓慢,农村贫困问题仍然较为严重,这直接影响了农村经济的发展和社会的稳定。

政策实施存在不力的问题,市场供求失衡,缺乏技术支持等也成为制约农民增收的重要因素。

为了解决这些问题,制定科学合理的对策,推动农民增收,是当前亟待解决的课题。

本文将从提出农民增收的重要性以及当前农民增收存在的问题和挑战等方面进行分析和探讨,以期为农村工作的开展提供参考。

1.2 问题意义农民增收是国家精准扶贫工作的重要内容,也是实现乡村振兴战略的关键一环。

目前我国农民增收面临着诸多问题,如收入增长缓慢、政策实施不力、市场供求失衡、缺乏技术支持等。

这些问题不仅影响了农民的生活水平,还阻碍了农村经济的发展。

解决农民增收问题具有重要的意义。

农民增收问题关乎全国13亿人口的生计问题,直接影响着亿万农民的生活水平和幸福感。

农民是农村经济的主体,其增收意味着农村经济的稳定和发展。

农民增收问题也是实现乡村振兴战略的必经之路。

只有让农民获得实实在在的收入,才能真正推动乡村振兴。

解决农民增收问题是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

农村经济的发展和农民增收问题的解决,将为国家经济的长期发展提供坚实的支撑。

加强农民增收工作,解决农民实际困难,具有深远的意义,是当前我国经济发展和社会稳定的当务之急。

【2000字】2. 正文2.1 农民收入增长缓慢的原因农民的土地流转问题。

在农村地区,土地流转效率较低,土地碎片化严重,导致农业产出难以扩大规模,农民收入增长受限。

农业生产方式滞后。

传统的种植和养殖模式存在着低效益、高成本的问题,而新型农业生产方式和技术的推广应用不足,使得农民增收的动力不足。

市场竞争不足。

农产品价格波动大,市场需求不稳定,导致农民无法获得稳定的收入。

农民增收缓慢的原因、影响及其对策

农民增收缓慢的原因、影响及其对策

农民增收缓慢的原因、影响及其对策农民增收缓慢的原因包括以下几个方面:1. 农业生产条件差:农村基础设施薄弱,农田面积有限,水资源匮乏等因素制约了农业生产的规模和效益。

2. 技术水平低下:部分农民缺乏现代农业技术的更新和应用,导致生产效率低下,难以提高农产品质量和降低成本。

3. 农产品销售渠道有限:农村地区相对于城市地区销售渠道更为狭窄,农民往往无法直接接触到更广阔的市场,导致农产品价格低迷。

4. 土地流转困难:农村土地流转机制不完善,土地流转缺乏规范和保障,限制了农民扩大种植规模和规模化经营。

农民增收缓慢的影响主要表现在以下几个方面:1. 生活水平难以提高:由于农民收入增长缓慢,家庭生活水平无法得到有效改善,甚至难以摆脱贫困。

2. 农村人口外流:农民面临经济压力的增加,在城市工作的机会相对较多,导致农村人口不断外流,加剧了农村劳动力不足的问题。

3. 农业结构失衡:农民增收缓慢使得农业收入相对于非农业收入偏低,进一步扩大了农业与非农业之间的收入差距,导致农业结构失衡。

为解决农民增收缓慢问题,可采取以下策略:1. 加大对农业的投入:提高农村基础设施建设,完善农村公共服务,加强农业科技研发和推广,提高农业生产效益。

2. 发展农村产业:加强农村产业基础设施建设,通过发展特色农产品、农村旅游、农村电商等新兴产业,拓宽农民增收渠道。

3. 建立健全土地流转机制:通过完善农地流转政策,激发农民手中土地的潜力,促进农业规模化经营,提高农业效益。

4. 加强农产品营销渠道建设:完善农产品市场体系,提高农产品质量标准,拓展农产品销售渠道,增加农民收入。

5. 提供技术培训和扶持政策:加强对农民的技术培训,提供科技扶贫政策和资金支持,帮助农民提高技术水平和创业意愿。

综上所述,农民增收缓慢的原因多方面,对农民和整个农村经济都带来了一系列的负面影响。

为解决这个问题,需要采取综合策略,加大投入,发展农村产业,完善土地流转机制,优化农产品营销渠道,提供技术培训和扶持政策,促进农民增收。

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是当前我国农村工作的重要任务之一,也是实施乡村振兴战略的重要内容。

在实际的工作中,促进农民增收依然存在着不少问题,这些问题不仅影响着农民的增收,也影响着整个农村的发展。

我们需要深入分析问题的原因,并提出相应的对策,以期解决这些问题,促进农民增收的持续发展。

一、存在的问题1.农产品销售困难农产品销售一直是农民增收的重要途径,但是由于信息不对称、供求不平衡等原因,农产品销售面临着诸多困难。

一方面,农产品的质量安全问题成为制约产品销售的主要因素,农产品市场的价格波动较大,导致农民收入不稳定。

2.农产品附加值低我国农产品加工业一直处于初级阶段,农产品的附加值较低。

农产品的初加工和深加工环节薄弱,致使农产品附加值无法有效提高,农民的收入增长受到限制。

3.农村人才流失严重随着城镇化进程的加快,不少农村青壮年劳动力外出务工,致使农村劳动力结构失衡,农村劳动力的生产价值得不到充分发挥,农民的增收难以实现。

4.农村土地资源利用不合理农村土地资源利用不合理是限制农民增收的另一个重要问题。

由于农村土地流转和利用的限制,导致农民的土地收益无法有效提高,土地资源的闲置浪费也影响着农民的增收。

二、对策建议1.加强农产品质量安全监管要解决农产品销售困难问题,首先需要加强对农产品质量安全的监管。

加强对农产品生产、加工、流通全过程的监管,保障农产品的质量安全,提高农产品的市场竞争力。

2.优化农产品加工产业布局要提高农产品的附加值,需要优化农产品加工产业布局,发展农产品深加工业,提高农产品附加值。

鼓励引导企业加大对农产品加工的投入,提高农产品的附加值,增加农民收入。

3.实施农村人才引进政策为了解决农村人才流失严重的问题,可以通过实施农村人才引进政策,引导城市人才到农村发展。

引进一些技术人才和管理人才到农村发展,提升农村经济发展水平,促进农民增收。

三、加强政策支持为了更好地解决农民增收中存在的问题,更好地落实上述对策建议,有必要加强政策支持。

农民增收面临的困难与对策选择的工作报告

农民增收面临的困难与对策选择的工作报告

农民增收面临的困难与对策选择的工作报告尊敬的领导和同事们:近年来,我国农民增收工作取得了一些成效,但在实际推进中也面临着很多的困难和挑战。

本文旨在对农民增收面临的困难以及对策选择进行分析,以期为加强农民增收工作提供一些参考。

一、农民增收面临的困难1.市场疲软:当前我国国内的经济形势并不是很好,市场需求总量下降、竞争日益激烈,许多农产品出现了供过于求的情况,导致农产品价格波动较大,农民的收益也难以保证。

2.种植技术落后:我国许多农村地区基础设施条件落后、科技水平较低,导致农民种植技术缺乏更新,种植效益较低,很难满足市场需求。

3.资源不足:我国部分地区仍然存在土地面积狭小、水资源短缺、自然灾害频繁等问题,这些问题严重制约了农业的生产和发展,使农民增收面临着困难。

4.资金匮乏:农民增收需要资金的支持,但现阶段农民资金流动性较差,有的农民面临着资金短缺的问题,这也会影响到农民增收的进程。

二、对策选择的建议1.市场拓展:在市场萎缩的情况下,要发挥市场作用,构建农产品营销渠道,拓宽农产品消费渠道,调整农业生产结构,推进内外部供给侧结构性改革,扩大市场规模,形成农民增收的强大支撑力。

2.提高种植技术:加强科技创新与应用,积极开展农业科技示范推广,提高农业生产效率,改变传统种植模式,推进绿色种植,并将环保理念融入到农业生产中,以提高农产品品质和竞争力。

3.合理配置资源:合理规划土地利用、水资源利用和环境保护,完善农村基础设施,降低自然灾害风险,提高资源利用效率,以促进农民增收。

4.加强政策支持:政府要制定相关农业政策,落实财政贴息、激励农民就业创业、增加贫困地区医疗、教育资源等方面的支持政策,以加强对农民的支持和帮助。

5.发展现代农业:视野要现代化,推进农业产业化、规模化和现代化,建立农产品标准化和认证制度,提高经济效益,使农业向着更为高效、集约、绿色、智能化方向发展。

三、结语农民增收有利于促进农村经济发展、地区协调发展和国家整体发展,是一个复杂的工程,需要政府、农民和相关组织的共同努力。

农民增收缓慢的原因、影响及其对策

农民增收缓慢的原因、影响及其对策

农民增收缓慢的原因、影响及其对策农民增收缓慢的原因:1. 传统农业生产模式的限制:传统农业生产模式存在技术水平低下、劳动力成本高、生产效率低等问题,难以实现规模化、现代化生产,导致农民收入增长受限。

2. 市场不完善:农产品市场存在信息不对称、价格波动大、产销不衔接等问题,导致农民难以通过市场渠道获得更好的收益。

3. 农业经营规模小:部分农民经营规模小,难以发挥规模效益,影响农产品生产效益和农民增收。

4. 资金和技术支持不足:农民缺乏资金和技术支持,无法实施新技术、新品种和新农业模式,限制了农业生产的增收潜力。

农民增收缓慢的影响:1. 农村贫困问题加剧:农民收入增长缓慢导致农村贫困问题加剧,影响农村社会稳定和农村居民生活水平的提高。

2. 农民工外出打工增加:为了获得更好的收入,很多农民选择外出打工,导致农村劳动力外流,农业生产力受限。

3. 农产品供给不足:农民收入增长缓慢导致农业生产意愿低,农产品供给不足,给国家粮食安全和农产品市场稳定带来风险。

农民增收的对策:1. 推进农业现代化:加大农业科技研发和推广力度,提高农业生产效率和质量,促进农民增收。

2. 发展农业产业化经营:推动农业规模化、集约化和专业化发展,提高农产品附加值和市场竞争力,增加农民收入。

3. 建立健全农产品市场体系:改善农产品流通体制,提高农产品市场化程度,提升农民对农产品价格的议价能力。

4. 加强农民培训和技术支持:加大对农民的培训力度,提供技术指导和支持,提高农民的农业生产技术水平,提高农产品质量和效益。

5. 完善农村金融服务:提供农村金融支持,加大对农业、农村的信贷支持和金融服务,帮助农民解决资金问题,推动农业发展和农民增收。

农民增收缓慢原因及对策

农民增收缓慢原因及对策

农民增收缓慢原因及对策农民增收一直是中国农业发展的重要指标,也是促进城乡经济一体化与社会稳定的重要途径。

然而,当前农民增收缓慢的情况依然在持续,造成了许多问题。

本文将探讨农民增收缓慢的原因,以及一些可行的对策。

一、农民增收缓慢的原因1.农业生产方式落后中国农业生产方式依然停留在劳力密集型的阶段,机械化程度依然不高,这导致了生产成本高,农产品的质量难以保证,在市场竞争中处于劣势。

同时,缺乏先进的农业技术和科学管理手段也是增收缓慢的一个重要原因。

2.市场信任度低由于农民在生产过程中的管理不足,农产品的质量往往与标准存在差别,影响了商品的信任度,导致价格难以提高。

3.土地纠纷问题土地纠纷是农民增收的一大障碍,一些土地纠纷往往会直接影响农户的种植收入,还会导致耕地荒芜、资源浪费等问题,恶劣影响农民的增收发展。

4.没指导农民走品牌经济之路品牌经济已经逐渐在我国的发展中起到了重要的作用,目前许多企业都通过不断加强品牌建设来提高市场竞争力。

但是由于缺乏品牌战略的指导,农业生产企业还没有开始全面发展品牌经济,农产品自主品牌尚未得到发展。

二、农民增收策略1.转变农业生产方式在当前先进的农业技术和现代管理手段下,劳动力密集型的种植方式不能充分满足现代市场需求,需要进一步转变生产方式,优化种植结构。

农民可以考虑将自己的土地租赁出去,或者向他人合作,节约成本,并且利用先进的科技手段,例如影响专业你课程。

提高农产品的品质以满足市场竞争需求。

2.提高市场信任度为了提高市场信任度,农民需要进行针对性的再培训,坚持实践、收获监测、销售合同等方法,从店头到收成全程把防假奶的证明都落实到位。

通过多种途径提升农产品的品质,包括持续优化生产过程、开发科技研究、合作伙伴突破性技术以及科学管理等。

3.加快土地改革土地问题对农民增收也有很大影响。

在支持相应政策的推进下,农民可以积极调整种植结构,计划设计合作土地利用模式,增加经济效益,实现良性循环。

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收一直是中国农业发展的重要任务之一,然而实际上在促进农民增收过程中,仍然存在着一些问题,这些问题主要包括收入差距扩大、土地流转难、农产品销售困难等。

针对这些问题,政府和社会应采取相应的对策,以确保农民能够真正实现增收。

收入差距扩大是影响农民增收的主要问题之一。

在农村地区,由于科技、资金、教育等方面的差异,导致一部分农民收入较高,而另一部分农民的收入却相对较低。

为了解决这个问题,政府应加大对贫困地区的扶持力度,提供必要的资金和技术支持,帮助农民提高产出和增加收入。

对于已经实现增收的地区,政府还应该加大扶持力度,引导农民将收入投入到农产品加工、乡村旅游等新兴产业中,实现农业结构的优化升级。

土地流转难是导致农民增收困难的重要原因之一。

由于土地制度问题和传统观念的束缚,在农村地区农民之间的土地流转非常困难。

这造成了土地资源的浪费和效益的降低。

为了解决这个问题,政府应加速土地制度改革的进程,确保土地使用权的明晰和流转的便捷。

还应加强农民对土地流转的培训和宣传,提高农民对土地流转的认知和接受度。

政府还应鼓励农民组织成农民专业合作社或合作经济组织,通过规模经营和集约化管理等方式,提高土地的利用效益和农民的收入水平。

农产品销售困难也是影响农民增收的一个重要问题。

在农村地区,由于交通不便、信息不对称等因素,导致农产品的销售困难,进而影响了农民的收入水平。

为了解决这个问题,政府应加大对农村物流和电子商务等方面的投入,改善农产品的运输和销售环境。

还应加强对农民的市场培训和信息宣传,提高农民的营销能力和意识,使其能够更好地利用市场机会,提高农产品的附加值和竞争力。

为了更好地促进农民增收,除了政府的支持和引导外,社会也应积极参与其中。

一方面,社会应加强对农民的技术培训和研发支持,推动农业科技的进步和农业生产的提高。

社会应加强对农产品的品牌建设和市场推广,提高农产品的知名度和市场占有率,从而促进农民增收。

农民增收缓慢的原因、影响及其对策

农民增收缓慢的原因、影响及其对策

农民增收缓慢的原因、影响及其对策一、农民增收缓慢的原因农民增收缓慢是一个复杂的社会经济问题,其背后隐藏着多方面的原因。

农业产业结构单一:许多地区的农业依然以传统的粮食种植为主,缺乏多元化的农业产业结构。

这种单一的产业结构导致农产品附加值低,农民收入难以提升。

农业现代化水平低:部分地区农业现代化程度不高,农业技术创新不足,农业生产效率低下,难以满足现代农业发展的需要。

农产品市场竞争激烈:随着农产品市场的开放,国内外农产品竞争加剧,农民面临着来自国内外市场的双重压力,农产品价格波动大,农民收入不稳定。

农村劳动力转移困难:虽然城市化进程不断加快,但部分地区的农民仍然面临就业转移难的问题,无法获得稳定的非农收入。

农村基础设施落后:一些农村地区的基础设施建设滞后,如交通不便、水利设施老化等,制约了农业发展和农民增收。

政策支持力度不够:政府对农业的支持力度和扶持政策的有效性有待提高,包括农业补贴、金融服务、农业科技推广等方面。

二、农民增收缓慢的影响农民增收缓慢不仅影响了农民的生活水平和幸福感,也对整个国家的经济社会发展产生了深远影响。

制约农村经济发展:农民收入增长缓慢,农村消费市场需求不足,制约了农村经济的持续健康发展。

影响社会稳定:农民收入增长缓慢可能导致农村社会问题增多,如农民负担重、农村贫困等问题,影响社会和谐稳定。

影响农业现代化进程:农民收入增长缓慢,难以吸引和留住农业人才,制约了农业现代化的推进。

影响国家粮食安全:农民收入增长缓慢可能导致农民种植粮食的积极性下降,影响国家粮食生产的稳定和安全。

三、农民增收对策针对农民增收缓慢的问题,需要采取一系列综合性措施,从多个方面入手,促进农民增收。

调整农业产业结构:推动农业产业结构向多元化、特色化、高附加值方向发展,提高农产品的市场竞争力。

推进农业现代化:加强农业科技创新,提高农业生产效率,推动农业向现代化、智能化、绿色化方向发展。

加强农村基础设施建设:加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量。

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策农民增收是实现乡村振兴和农业可持续发展的关键环节,但在实际推动中存在一系列问题,需要采取相应的对策。

下面针对这些问题进行分析和总结:农民增收中存在农产品滞销和价格波动的问题。

由于市场需求不稳定和物流配送不畅,农产品滞销现象频繁出现。

农产品价格会受到季节性、市场变化等因素的影响,导致农民收益不稳定。

为解决这些问题,可以采取以下策略:一是加强市场调研,了解市场需求,通过合理规划种植结构,减少滞销风险。

二是加强农产品加工和储存技术,延长产品保鲜期,降低产品损耗。

三是建立农产品价格信息发布机制,提高农民对市场行情的了解程度,避免因为信息不对称而导致价格波动。

农民增收中存在农业生产技术水平不高的问题。

由于长期以来农业发展相对滞后,农民的生产技术水平相对较低。

为解决这个问题,应该加强农业科技研发和推广,提高农民的农业技术水平。

一方面,加强对农技人员的培训和引进,提供先进农业技术和管理方法。

充分利用信息技术手段,推广农业智能化设备和管理软件,提高农民的生产效率。

农民增收中存在土地流转和集体经营的问题。

由于农村土地所有权和流转制度的不健全,土地流转和集体经营难度较大。

为解决这一问题,应当加快土地制度改革的步伐,完善土地流转和集体经营的相关政策。

一方面,建立健全土地流转市场,推动土地产权明晰化和交易化。

加强对土地流转市场的监管,防止土地被大规模抵押和滥用。

农民增收中存在社会保障和服务不完善的问题。

现有的农民社会保障制度相对薄弱,农民在养老、医疗、教育等方面面临较大的困难。

为解决这些问题,应当加强农民社会保障制度的建设,提高农民的社会保障水平。

一方面,完善农民养老、医疗等社会保障制度,确保农民的基本生活权益。

加强对农民教育培训的投入,提高农民的整体素质,增强他们面对市场竞争的能力。

促进农民增收需要解决农产品滞销、农业生产技术水平不高、土地流转和集体经营问题、社会保障和服务不完善等一系列问题。

农民增收面临的困难与对策选择

农民增收面临的困难与对策选择

农民增收面临的困难与对策选择随着经济发展,我国的城市化进程加快,城乡差距逐渐拉大,农村经济面临着许多的挑战,其中农民增收是农村经济发展的核心,但农民增收面临的困难也日益突出。

本文将论述农民增收面临的困难以及对策选择。

一、农民增收面临的困难1.土地资源短缺农村占地资源数量不足,活力有限,且土地质量和条件差异大,存在着“五纷”即产业、生态、资源、经济、文化等方面纷繁复杂的问题,这都制约着农民增收。

2.劳动力短缺随着城市社会化的现代化发展,农村人口向城市集中,劳动力短缺的问题也愈加突出。

农村劳动力缺乏职业技能和知识,难以融入现代农业生产体系中,从而降低了农产品市场竞争力和农民收入。

3.市场需求不足随着经济转型的深入发展,农村市场需求结构发生了重大变化,越来越多的农村人口选择离开农村,进入城市生活。

然而,城市化的过程中需要农产品,但市场对于某些农产品的需求受到了限制,因此,市场需求不足对于农村收入增长提出了挑战。

4.科技水平不高农村科技水平落后,缺乏综合性能强的农业人才,这使得农业产品生产过程所需的技术方面的投入和效果不能全面提高,限制了农民的收入增长。

5.融资难度大目前,农村基础设施建设相对滞后,普遍缺乏现代化的投融资平台和渠道。

其次,农村的环境和条件复杂,既有限制性质的政策,也有各种形式的限制因素,进而局限了农民的收入。

二、农民增收的对策选择1.创新农业经营模式要从传统的农业经营模式转变为现代化的方式,如适应市场需求,加强规模化生产,以及开展特色农业等。

2.提升农民职业能力要开展多种形式的职业技能培训,提高农民的职业素质和能力,在技术、知识、经营管理等方面去提升农民的竞争优势。

3.完善农业市场体系完善农业市场体系,加大农产品加工环节的支持和扶持,在加工技术和品牌建设方面取得成效,开展多种形式的市场推广和宣传活动,使产品得到更多的消费者认可。

4.推动科技创新在农业科技创新方面,加强政府和企业的投入,整合创新资源,实现创新信息共享平台,使农业科技水平不断提高,其中涉及到营销、种植、生产和管理等领域。

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策农民增收是农村发展的重要目标,也是社会稳定和国家经济可持续发展的基础。

在促进农民增收的过程中,仍存在一些问题,需要采取相应的对策来解决。

农村产业结构狭窄问题。

传统的农村经济以农业为主导,农民主要依靠种植和养殖业来维持生计。

这种单一的经济结构使得农民增收的潜力受到限制。

解决这个问题的对策是推进农村产业多元化发展,鼓励农民发展农副产品加工、农村旅游、农业科技等多种经济产业,增加农民收入来源。

农产品质量与市场需求矛盾问题。

农产品质量问题是农民增收的关键因素之一。

由于农村基础设施和农业生产技术的欠发达,部分农产品存在品质低劣、安全隐患等问题,导致市场需求不旺盛。

解决这个问题的对策是加强农产品质量安全监管,提高农业生产技术水平,培育品牌农产品,增加农产品附加值,提升市场竞争力,从而增加农民收入。

农民技能和创新意识相对不足问题。

一些农民在生产过程中缺乏先进的技术和管理知识,创新意识较弱,导致农业生产效率低下,增收能力有限。

解决这个问题的对策是加强农民培训和教育,提高农民的技能水平和科学管理能力。

可通过建立农民培训中心、推进现代农业推广站等途径,提供专业知识和实践培训,帮助农民获取新的农业科技知识和管理经验。

农村电商和金融服务不完善问题。

农村地域广阔,交通不便,导致农产品销售困难,农村金融服务也相对滞后,限制了农民增收的空间。

解决这个问题的对策是推广农村电商,建设电商平台,提供便捷的销售渠道,打通农产品销售的“最后一公里”。

加强农村金融服务,完善农村金融机构和服务网络,提供低利贷款和金融保险等服务,促进农民发展农业生产及其他经济活动。

农民土地权益保障不够问题。

农村土地集体所有,农民的土地权益不够明确,土地流转难度大,限制了农民增收的空间。

解决这个问题的对策是加强土地制度改革,明确农民土地使用权,鼓励土地流转和规模经营,鼓励农民参与土地管理和分红,增加农民收入来源。

促进农民增收是一个复杂的系统工程,需要综合施策,从农村产业结构、农产品质量、农民技能、农村电商与金融服务、土地权益等多个方面进行有针对性的改革和政策支持。

农民增收面临的困难与对策选择的工作报告

农民增收面临的困难与对策选择的工作报告

农民增收面临的困难与对策选择的工作报告农民增收是农村经济发展的核心之一,关系到人民生活水平的提高和乡村振兴的全局。

在此背景下,笔者特就农民增收面临的困难和对策选择进行了分析和总结,以供有关部门参考和决策。

一、困难农民增收面临的主要困难有以下几个方面:1、农业生产成本上升。

当前所面临的问题是,农业生产成本上升,导致部分农民在种植、养殖等方面收益减少。

其中,农业化肥、种子、农药等生产资料价格同比增长较快;同时,生产效率和质量的提高也要求农民采用更现代化的农业生产方式,这同样增加了生产成本。

2、农产品供求失衡。

农村生产领域存在生产过剩、卖方市场,以及农产品供应链“冰火两重天”等问题,供求失衡导致部分农民无法获得合理的价格,并影响到他们的正常生产和决策。

3、农民转型难度大。

转型意味着从传统农业向现代化农业和服务的适应,但农民面临的设备、经验、技能及资金等要素不足,导致转型难度大、费用高、风险大。

二、对策1、稳定农业生产环境,减少成本。

稳定农业生产环境包括,保证食品质量、提升农业技术水平、深化农业改革、并加大资金投入和税收优惠等方面。

同时,可以通过培育新型农业生产模式,如有机农业和精准农业等来提高生产效率和质量。

2、推动农民增收多渠道。

建设农业观光园、农家乐、乡村旅游等项目,为多元的农村生态和农业多样性的发展提供土壤。

可通过电商平台的建设,打破传统销售渠道的限制,为农产品拓宽销售渠道,同时达到减少环节、节约资源的目的。

3、鼓励农民参与市场化流通。

加快发展现代流通体系,完善农产品质量安全和标准化体系,对入驻退役军人、城乡居民限制转股等多种方式,形成一批不同层面不同规模的农村合作组织,加强农产品种植与市场对接。

4、加大财政投入支持。

加大对农村产业的投资,提高农村稳岗就业的水平,增加就业机会,使农民在本地就业和自留地种植现代化的农产品。

总之,农民增收需从多方面入手,通过政策和技术的引导,帮助农民摆脱经营上的困难,逐步走上良性循环的发展之路。

农民增收方面存在的问题及对策

农民增收方面存在的问题及对策

农民增收方面存在的问题及对策随着农业现代化的推进,农民增收已经成为了一个社会关注的热点问题。

然而,在实际的生产中,农民增收面临着各种各样的问题,下面从几个方面讨论一下存在的问题及对策。

一、收入来源单一目前,绝大多数农民的收入来源仍主要依靠农业种植和养殖,同时,受宏观经济形势的影响,类似玉米、大豆等主要粮食、油料等作物进入稳产期,进而导致市场价格下跌,农民收入减少。

对策:发展特色经济,有针对性地发展农业特点和特色优势,围绕品种供应、市场定位、产销合同、价格扶持、品牌效应、大链吸引资本等方面探索新领域,逐步形成产业集群,提升农产品市场含量,推动农村经济的转型。

二、科技和更新换代缺乏许多乡村农户缺乏农业科技更新知识,由于“销售难”和保质期问题,许多农产品打过铁环就收摊。

此外,农村现有技术仍十分落后,不能满足现代农业的需要,导致生产效率低,无法提高农民的收入。

对策:政府应加大对农村的技术培训和创新,引导农民学习新知识、新技术、新成果,增强农民创新能力和适应市场的敏感性。

同时,在政府资金的支持下,逐步推进农村现有技术的更新,并鼓励创新型企业和高科技企业进入农村经济,积极探索新型的现代农业模式。

三、缺乏职业规划和培训部分农民由于同质化现象严重,成本高,利润空间小,使得许多农民无法享受到与国家和政府同等的发展机会和权益,除了种植、养殖基础知识外,缺少针对他们职业技能需求的培训。

缺乏职业规划,农民缺乏对漫长的种植周期的熟悉和计划,使得农民难以掌握自己的发展方向和发展期望,进而影响农民增收。

对策:设立扶贫优质型农业师资培训制度,全面培养农村创新型企业的师资力量,并将其专业精神传播到下一代,不仅是开发农村技能师资,同时也是改善农村教育水平和保障农民医保的必然选择。

四、土地流转难传统的土地利用方式和链式销售模式已无法满足现代化农业的需求,而土地流转难成为解决农民增收问题的主要障碍之一。

土地流转缺乏法规、价格不透明、审批不规范等问题制约着广大农村劳动者的增收。

农民增收方面存在的问题及对策

农民增收方面存在的问题及对策

农民增收方面存在的问题及对策
在当前经济形势下,农民增收成为了重要的社会问题。

但是,在农民增收方面还存在着许多问题,主要包括以下几点:
1. 人力资本不足:农村人口中,大部分人缺乏教育和技能,无法适应现代化的生产和管理方式,导致农产品质量和效益不高,增收困难。

2. 产业结构单一:目前农民收入主要来自农业,但由于农业产业链单一,市场竞争激烈,农产品价格波动较大,农民收入不稳定。

3. 市场信息不对称:农民不了解市场需求和价格趋势,往往没有选择适当的种植、养殖和销售方式,造成了很大的经济损失。

针对以上问题,可以采取以下对策:
1. 加强教育培训:加大对农民的教育和培训力度,提高其职业技能和管理能力,培养一批专业技术人才,从根本上提高农业效益和农民收入。

2. 推进产业升级:推动农业产业从传统的农业向现代化、科技化、品牌化转型,加强农产品质量和品牌建设,拓宽农产品销售渠道,提高农产品价格和农民收入。

3. 加强市场信息共享:加强农业信息化建设,建立农产品产销信息平台,及时向农民发布市场需求和价格趋势信息,帮助农民选择种植、养殖和销售方式,提高经济效益和农民收入。

总之,农民增收是一个长期的系统性工程,需要政府、社会和农民共同努力,通过多方面的措施和手段,不断促进农业现代化和农民
收入提高。

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是我国农业发展的重要任务之一。

随着农业现代化的推进和农民素质的提高,要想实现农民增收,需要解决许多问题。

本文将会详细介绍促进农民增收中存在的问题以及相应的对策。

一、问题1. 农业产业结构单一在我国的农业产业结构中,农产品种植依然占据着主导地位,而现代农业产业链的发展相对滞后。

这导致了农民在农产品销售上面临着价格波动大、风险高的情况。

2. 效益提升空间有限农民生产所得主要依赖于农产品的产量和售价。

由于受天气、市场等因素的制约,农产品的价格波动较大。

虽然随着科技的推广应用、机械化程度的不断提升,农产品产量有所提高,但是农产品的增长速度与城市居民收入的增长速度相比较仍然较小。

3. 农产品质量和品牌建设不足我国农产品的品质还有待提高,特别是在有机农产品和地理标志农产品方面,还有很多工作需要做。

这也让农产品的市场竞争力相对较弱。

4. 农业生产技术水平有待提高农业的生产技术水平决定了产量和品质,而我国农业生产技术普及与应用还有待提高,这也制约了农产品产量和品质的提高。

5. 贫困地区农民增收难度大在我国的西部地区和一些贫困地区,农民增收的难度较大,一方面受到技术、设施等条件限制,另一方面受到市场价格波动的影响,贫困地区农民增收的难度相对更大。

二、对策1. 调整农业产业结构在农业产业方面,需要大力发展现代农业产业,特别是粮油、水果、蔬菜、畜牧养殖等方面,提高农产品的附加值和市场竞争力。

同时还要加强农产品的加工和储藏等环节,使得农产品能源源不断地供应市场。

2. 加强农业科技创新农业科技是农业增产增收的重要保障,需要通过加强科技创新,提高农产品产量和品质。

政府可以加大农业科技投入,通过培训农民,推广新技术,提高土地利用率和农产品品质。

3. 建设农产品品牌通过建设农产品品牌,可以提高农产品的知名度和市场认可度,加大对农产品品牌的宣传力度。

同时也可以加强农产品质量监管和检测力度,提高农产品品质。

影响农民收入增加的因素分析及对策建议

影响农民收入增加的因素分析及对策建议
影响农民收入增加的因素分 析及对策建议
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目录
• 引言 • 影响农民收入增加的因素分析 • 对策建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
01
农民收入增长缓慢
尽管近年来我国农业产值持续增长,但农民收入增长相对缓慢,城乡居
民收入差距依然较大。
02
农业结构调整滞后
传统农业比重较大,现代农业发展缓慢,农业产业结构调整滞后,制约
了农民收入的增加。
03
农村劳动力转移困难
随着城市化进程的加速,大量农村劳动力向城市转移,但由于缺乏技能
和就业机会,农民在城市中的就业质量不高,难以实现稳定的收入增长

研究目的与意义
探究农民收入增长的影响因素
01
通过对影响农民收入增加的因素进行深入分析,为政府制定相
关政策提供科学依据。
提出针对性的对策建议
05
结论与展望
研究结论
农业产业结构调整
农业产业结构调整是影响农民收入增加的重要因素之一。 通过优化农业产业结构,提高农产品附加值,可以增加农 民收入。
农村基础设施建设
农村基础设施建设是促进农民增收的必要条件。加强农村 道路、水利、通讯等方面的基础设施建设,可以提高农业 生产效率和农民收入水平。
农业科技推广
总结词
农业政策调整是影响农民收入的关键因素,通过调整农业政策,可以促进农业发展和农民收入增加。
详细描述
某地区通过制定和实施一系列农业政策,如农业补贴、农业保险和农业贷款等,鼓励农民扩大种植面 积,提高种植技术,从而增加了农民的收入。此外,该地区还加强了对农业的支持和服务,提高了农 民的生产效益和抗风险能力。
农业市场因素

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是当前我国社会主义现代化建设的重要任务之一。

随着农业产业结构的转型升级和农村经济的发展,农民增收已成为当前农村工作的首要任务。

然而在农民增收的过程中,也存在着一些问题,需要引起重视并采取有效的对策。

一、存在的问题1. 农产品销售困难。

由于缺乏市场信息、交通不便、产地无品牌和规模小等原因,导致农产品销售困难,价格波动大,农民增收受到冲击。

2. 农业生产效率低下。

农民的生产手段和技术水平相对较低,导致生产效率低下,农产品产量和质量无法得到有效保证,从而影响了农民的增收。

3. 农村土地资源配置不合理。

由于土地资源的碎片化和流转难题,造成土地资源利用效率不高,无法实现规模化种植和生产,影响了农民的增收。

4. 缺乏多样化增收渠道。

传统农业收入来源单一,农民缺乏其它增收渠道,无法有效缓解经济压力,无法实现全面增收。

二、对策1. 加强市场信息化建设。

建立完善的市场信息服务体系,提供及时有效的市场信息,引导农民进行农产品生产和经营,保障农产品顺利销售。

2. 推进农业科技进步。

增加对农村的科技投入,提高农业生产技术水平,推广新技术新品种,提高农产品产量和质量,增加农民收入。

3. 推动土地流转和资源整合。

引导农民进行土地流转,形成大规模种植和生产,提高土地资源利用效率,增加农民收入。

4. 发展农村产业。

鼓励农村发展特色产业和乡村旅游业,引导农民参与农村产业发展,增加农村就业机会,开拓农民增收新渠道。

三、建议1. 政府部门应加大投入,加强农村基础设施建设,改善农村交通、供水、供电等基础条件,提高农村生产和生活条件。

2. 支持农村金融服务体系建设,提供金融支持和便利化服务,为农民提供创业和发展资金支持,推动农村产业发展,增加农民收入。

3. 鼓励农村居民参与新型农村社会养老保险、医疗保险等社会保障制度,增加农民福利和收入保障。

4. 支持建立农民合作组织,引导农民参与农业产业化经营,提高农产品销售和经营效率。

关于农民增收的对策

关于农民增收的对策
促进农村经济发展
农民增收是农村经济发展的核心,也 是实现全面小康社会的关键。通过增 加农民收入,可以推动农村经济的全 面、协调发展。
保障农民权益
农民增收不仅是经济问题,也关涉农 民的权益。提高农民收入,可以保障 农民的基本权益,实现社会公平和正 义。
02 影响农民增收的 因素分析
农业生产技术水平
技术水平落后
较低的农业生产技术水平可能导致农作物产量低下,降低农 民的收入。采用先进的农业技术可以提高单位面积产量,从 而增加农民的收入。
缺乏技术推广
农民缺乏获取新技术和方法的渠道,导致农业生产效率低下 。加强农业技术推广和培训,有助于提高农民的农业生产技 能,促进农民增收。
农产品市场价格波动
价格不稳定
加强农村金融基础设施建设,包括支付结算系 统、征信体系等,提高农村金融服务的便利性和 可得性。
强化农业保险保障
01
扩大农业保险覆盖面
扩大农业保险的覆盖范围,将更多农产品和农业生产活动纳入保险范
畴,降低农民生产风险。
02
提高农业保险赔付标准
根据农业生产成本和农民收入水平,合理设定农业保险赔付标准,确
腐败现象发生。
完善农村金融服务
1 2 3
拓展农村金融服务领域
引导金融机构进入农村,提供多元化的金融服 务,包括信贷、保险、理财等,满足农民不同层 次的金融需求。
创新农村金融产品
针对农民的生产和生活需求,创新金融产品, 如农产品质押贷款、农村土地经营权抵押贷款等 ,降低农民融资门槛。
完善农村金融基础设施
农民收入增加,将带动农村消费 市场的扩大,促进农产品流通和 农业产业链的完善。
缩小城乡收入差距的途径
平衡发展
通过增加农民收入,可以缩小城乡收入差距,促进城乡经济的平衡发展。

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策

促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是当前我国农业发展的重要目标,也是建设美丽乡村、实现乡村振兴的重要内容。

在实际的工作中,我们也要面对一些存在的问题,这些问题不仅影响了农民增收的效果,也挑战着我们的农业现代化进程。

本文将针对促进农民增收中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。

一、农产品销售难题目前,农产品销售难一直是困扰农民增收的一个重要问题。

在农产品销售环节中,农产品品种单一,供应过剩等问题给农民增收带来了极大的困难。

针对这一问题,我们可以采取以下对策:1.多样化农产品种植。

通过引导农民种植多样化的农产品,扩大农产品品种,提高市场竞争力,降低供需矛盾。

2.发展农产品加工。

加工可以延长农产品的保存期限,提高附加值,降低降价的风险。

3.建立农业合作社。

通过合作社加强农产品的整合销售,提高农产品的市场竞争力,增加农民收入。

二、农业生产成本高问题当前,农业生产成本高是制约农民增收的一个重要问题。

随着生产技术的不断升级,劳动力成本、种子费用、化肥、农药费用等也在飞速增长,导致农民增收空间不断受限。

1.提倡绿色农业。

通过绿色农业的推广,可以减少化肥农药等成本,提高农产品的品质,增加农民的收入。

2.发展节水农业。

在水资源日益紧张的情况下,发展节水农业可以减少灌溉成本,提高农民的经济效益。

3.发展现代化科技。

通过科技手段,提高农业生产效率,降低生产成本,减轻农民的负担。

三、农村基础设施滞后问题目前,一些农村地区基础设施滞后,交通不便、水电供应不足等问题也制约着农民增收。

1.加大基础设施建设投入。

在政府的带领下,逐步完善农村基础设施建设,改善农民生产和生活条件。

2.建设农村生态环境。

通过抓好环境整治,净化农村环境,提高农村的生产和生活质量。

3.推进互联网+农业。

通过互联网技术,促进农业信息化,提高农产品的销售渠道,拓宽农民的增收途径。

四、农民文化素质低问题当前,一些农民文化素质低,缺乏科学的种植技术和管理知识,也制约了农民增收。

当前制约农民增收的主要因素及对策建议

当前制约农民增收的主要因素及对策建议

当前制约农民增收的主要因素及对策建议当前制约农民增收的主要因素是多方面的,其中包括经济、政策和社会因素。

具体表现在以下几个方面:一、市场供求不平衡是制约农民增收的重要因素。

农村居民的收入主要来自于农业和农村非农业活动。

但是近年来随着国内外经济形势的变化,农产品的价格波动较大,农民的收入也受到了冲击。

二、农村人口结构和劳动力素质的变化也对农民增收构成了较大限制。

随着城市化进程的加速和社会现代化的进展,许多年轻的劳动力逐渐离开农村,致使农村集体经济组织和家庭农场的生产力受到了一定程度的损失。

同时,农民的劳动力素质相对较低,技术含量的生产方式和生产工具也较为落后。

三、社会保障和支持政策的不足也是影响农民增收的重要因素。

农民在经济增长的过程中经济和政治地位相对较低,得不到充分的社会保障和政府支持,大部分农民面临困难和贫困形势。

四、缺乏现代营销渠道和广泛的信息服务也是制约农民增收的障碍。

因为传统的农产品销售方式在时代的变迁中存在瓶颈,由此没有能够将传统的农业专业技术有机结合起来,最终导致对农民收益的影响。

为了解决这些问题,需要采取以下对策建议:一、积极推进农业供给侧改革并加强市场导向。

通过提高农业生产技术含量、改善农产品质量,提升农产品的附加值,扩大农村经济产业链,以此增加农民的收入。

二、注重农村人口结构的调整和提高人力资本投资水平,积极培养兼具技术含量和市场需求素质的人才,以此来增强农业竞争力。

三、加强对农民教育和培训,提高他们的农业生产技术和管理能力。

同时,提供更多的资金和技术支持,加强农产品的营销渠道,推广现代信息技术,共建信息公共服务平台,以此来改善农村信息化状况。

四、制定更多的扶贫政策,扩大扶贫覆盖面,提高补贴力度,为有需要的农民提供更多的支持。

同时,增加社会保障制度和建立健全的养老制度,提高农村养老待遇,改善农民生活条件。

综合上述对策建议,只有通过全方位的社会、经济、文化、法律等多方面综合措施,才能够顺应农村发展趋势,促进农村经济迅速发展,加快发展落后地区的农村经济,最终实现农民增收和全社会共同富裕。

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影响农民增收的原因及对策2010-04-26 09:47:00[提要]绥化市是典型的农业大市,2009年全市农业人口达427万人,占全市总人口的73.4%;粮食总产量、畜禽饲养量、绿色经济总量均占全省的1/4。

本文在对绥化市状况进行深入调研的基础上,就影响我省农民收入增长的因素及农民增收的对策措施作一个初步探讨。

绥化市是典型的农业大市,2009年全市农业人口达427万人,占全市总人口的73.4%;粮食总产量、畜禽饲养量、绿色经济总量均占全省的1/4。

近年来,在中央强农惠农政策的鼓舞带动下,在科技进步的促动下,绥化市作为一个农业大市的优势和潜力得到较好发挥,农民收入逐年增长,去年农村人均纯收入为5266.73元,主要来源于家庭经营纯收入、工资性收入及转移性收入,其中家庭经营纯收入占主体地位,并呈现出收入来源多元化、增收主体向非农化趋势发展等特点。

虽然连续几年绥化市农民收入继续保持了增长的态势,但影响增收的因素仍然存在,一些深层次矛盾仍然没有得到有效化解,农民增收还缺乏稳定长效机制。

本文在对绥化市状况进行深入调研的基础上,就影响我省农民收入增长的因素及农民增收的对策措施作一个初步探讨。

影响绥化市农民持续增收的因素一是农村劳动力素质低,增收基础差。

据北林区农村住户抽样调查数据显示,文盲、半文盲及小学文化程度的劳动力占整体劳动力的26.94%,高中占10.43%,大专及以上文化程度仅占0.9%。

教育程度高的年轻人、能人大多长年在外或者已移居城市,留在农村的那些文化素质不高的劳动力,生产观念落后,种养植技术水平普遍不高,使得农业劳动生产率始终难以提高,收入远远落后于发达地区。

农村劳动力素质低,也导致多数农民市场意识淡薄,综合劳动技能不强,适应市场的能力差。

随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起,农村低素质劳动力的转移领域必将越来越窄,呈现转移的不稳定性和转移的低收入特征,从而成为制约增收的一大要因。

二是分散经营的小农经济决定了农民增收的艰难性。

目前绥化市农民的收入主要来源还是土地,土地的合理与科学利用是农民增收的关键。

家庭联产承包责任制曾经在解决土地的合理与科学利用上发挥巨大作用。

但随着国际国内环境的变化,家庭联产承包责任制的缺陷也日益显现出来,规模效益很难产生。

一方面,因为土地流转难度系数大,绥化市小农生产格局目前并没有根本性地改变,农业生产方式过于粗放,劳动生产率在短期内难以得到质的提高,农民作为独立的生产经营者,不仅要承担自然风险、技术风险和政策风险,还要面对更大的市场风险,对提高农民收入的贡献潜力非常有限;另一方面,绥化市虽然现代农业已有了很大的发展,也产生了许多的先进典型,但发展水平不高,总体上还处在从传统农业向现代农业发展的初步阶段,优势特色产业主导性不强,农业产业化水平不高,龙头企业带动力不强,产业链不够壮大,资源、环境制约日趋严重,造成农业生产成本高,比较效益低,影响农村社会经济发展和农民增收。

三是农民抵御市场风险能力弱,一定程度上影响农民增收。

随着近年来绥化市农业结构调整有力推进,农业产业化有了很大发展,农业产业化组织、各类农民专业合作组织不断增加,但带动力仍不强,农户的分散生产与市场之间仍缺乏有效的组织形式和宏观指导,农业社会化服务体系不够健全,政府公共服务比较欠缺,自然也就对农民抵御市场风险能力及增收产生影响。

四是城镇化进程的内在质量还不够高。

改革开放以来,绥化市城镇化进程稳步推进,城镇人口规模不断扩大但其内在质量还不够高。

就农村人口的城镇化而言,一方面,"城市扩容"、"撤乡并镇"行政区划的调整,使部分农民成为名义的城镇人口。

另一方面,受户籍制度、土地制度、房屋和宅基地制度、农村集体经济制度、社会保障制度等多方面的制约,名义上已属于城镇人口的部分农民只是进行了职业转移,而没有实现身份转移;只是实现了主要劳力转移,而没有实现全家转移;只是进行了局部转移,而没有实现从就业、定居到户籍的彻底转移。

总体来看,近年来绥化市脱离农村真正成为市民的农民规模还不够大,加上人口自然增长因素,全市乡村人口减少并不明显。

此外,农业生产资料价格上涨,增加了农业生产费用,客观上也影响了农民增收;第一产业收入占总收入比重较高,二、三产业收入增长缓慢,乡镇企业吸纳劳动力的能力弱化,制约第三产业快速发展,影响农民就业;农田水利等基础设施薄弱限制了农业的稳定增长;同时资金投入不足已经成为制约农业和农村经济发展的主要因素之一。

促进农民持续增收的建议一是提高农民自身素质,夯实农民持续增收的根本。

一方面,农民自身素质的高低,影响着农民的增收决策能力;另一方面,农民自身素质的高低,关系到农业科技应用的深度和广度,决定着农民致富出路的宽窄。

因此,在继续大力抓好农村基础教育的同时,要切实加强农村职业教育和农民就业技能培训,着力实施“教育富民工程”,同时积极引导农民自己增加投入。

近年虽然全市农民家庭文化教育消费保持较高增长,但用于成人教育和劳动技术培训方面的支出微乎其微。

只有农民自身素质提高,才能适应科技农业发展的需要,实现科学种田,科学养殖,才能适应社会上多种非农岗位的需求。

二是优化农业产业结构,加快发展现代农业。

首先要充分发挥“龙头”企业带动作用。

政府要积极引导工商企业、包括外资进入农业,让农业生产为第一车间,分享农产品加工转化链条上的利润,形成以龙头企业带动千家万户的农业产业化。

其次要充分发挥政策拉动作用。

要通过调整农村的产业政策,鼓励建立农产品的深加工项目,改变农村单一输出初级农产品的状况,拓宽收入渠道。

第三要大力提供服务。

要完善农业社会化服务体系,建立灵敏、全面的农业信息网络,加快农业科技创新和推广体制的改革;要积极扶持农村经济合作组织,充分发挥各种农业协会的作用,为农业的产业化、标准化、规模化奠定基础。

第四要继续大力发展特色农业。

把发展特色农业作为农业结构调整的方向,着力培育一批特色明、效益高、市场竞争力强的主导产业,不断提高农业产业的层次。

第五要重视发展科技型农业,把传统生产技术与现代先进技术知识紧密结合起来,加快农业新技术推广步伐,充分发挥农技部门和村科技带头户的作用,坚持示范引导和农民自愿相结合,带动农民采用新的农业技术,提高农业生产的科技含量;加强科技示范园区建设和对农民群众的先进实用技术培训,提高农民的科技致富本领,从而实现农业增产,农民增收。

三是完善农村土地承包制度,促进农村土地流转和农业规模化经营。

农村土地承包经营权流转有利于促进土地、资金、技术等生产要素的重新组合和优化配置,实现规模经营。

规模经营的关键在于适度,适度规模经营可以降低单位产品的成本,产生规模效益,使利润最大化。

而现阶段,家庭联产承包经营仍为主体制度,小而全的农户经营模式仍是农业的主导,虽然农村劳动力的大量转移为规模经营提供了前提,但目前农村科学合理的土地流转制度还未建立,以农户自愿为基础促进耕地向大户能人集中的机制还未形成。

农业从个体生产看生产力水平有所提高,但从全局总体看,仍然没有摆脱一家一户的传统模式,客观上限制了先进技术和科技作用的发挥,也增加了农业成本。

农业的规模效应难以显现。

农民如果不摆脱对土地的高度依赖,要实现收入的突破性增长是不现实的。

因此,要积极鼓励有一定经营管理能力、一定技术、一定资金的农户或非农人员成片承包土地,实现规模经营,提高生产效益,增加农民收入。

政府要加大力度宣传土地流转机制,银行要给予资金贷款支持。

农业部门要给予技术支持。

给农民适当的优惠政策,给农村基层行政村适当的权限,促进土地流转,把一部分可以集中起来的土地,承包给有能力扩大生产规模的专业户。

走规模经营的路子。

四是提高防灾减灾能力,提高农业农民抗风险能力。

减灾就是增收。

要把防灾减灾体系建设纳入经济社会发展规划,努力把灾害损失降到最低限度。

加强气象、水文、防汛现代化建设,尽快建成“准确预报、科学调度、上下顺畅、反应敏捷”的决策系统。

制定干旱、洪涝、冰冻等自然灾害的防御工作预案和紧急救助预案,健全灾害救助设施,形成灾害救助网络系统。

加强动植物疫情防治,努力保障农业生产和食品安全。

要积极探索以保险机构为主体,政府适当补助,生产者互保的农业保险机制,以提高农业、农民的抗灾能力。

五是继续推进农村富余劳动力转移,持续发展劳务经济。

近几年,绥化市劳务收入的比重逐年提高,已成为促进农民收入持续快速增长的重要来源。

增加农民的非农就业岗位,提高农民在非农工作岗位上的就业比重,这样既能加快农村富余劳动力的转移,又能有效提高农民的现金收入比重。

要在基础设施建设中注意扩大吸纳农村富余劳动力;在加快工业化进程中,注意在劳动密集型制造业中,吸纳更多的农村富余劳动力;要积极发展城乡劳动密集型服务产业,吸纳农民就业;要大力引导和支持农民参与发展城市服务业;要加大非公有制经济的发展力度,吸纳更多的农民工就业。

六是加快小城镇建设步伐,积极发展非农产业。

小城镇在经济功能上具有较强的聚集和发散作用,繁荣小城镇经济,可以启动农村二、三产业的发展。

增加劳动力就业数量。

把星星点点的村落布局改变为人口相对集中的集镇,是从中长期角度解决农民就业,进而提高农村居民收入的大政策。

只有农村人口集聚在一起,才能实行耕作机械化和规模化,降低单位农产品成本,提高单位面积产出,变传统农业为现代农业。

只有人口集聚在一起,才能发展乡村的规模化工业及其他服务性公用事业、公共设施,就地解决农村富余劳动力的就业问题,增大非农就业比例,扩大农村居民非农收入来源。

(作者单位系国家统计局绥化调查队)。

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