我国调整劳资关系的三方协商机制存在的问题及对策分析
民营经济劳动关系三方协调机制中存在的问题与对策
民营经济劳动关系三方协调机制中存在的问题与对策民营经济劳动关系三方协调机制中存在的问题与对策摘要过去20多年，民营经济使中国的经济和社会改变了面貌。
但不可否认的是，在一些地区民营经济中的劳动关系问题的负面影响越来越明显。
工人，特别是农民工常常超时工作，工资不能按时发放，住宿、医疗、工作条件都很差，没有保险，没有养老金，引起大量劳资纠纷。
本文主要研究民营经济劳动关系三方协调机制中存在的问题，并探讨对策。
关键词劳动关系三方机制预警机制集体谈判机制劳动关系在不同的国家或不同的体制下，又有劳动关系、雇佣关系、劳工关系等称谓。
本文劳动关系这一名称，用以指劳方、资方、政府三者的关系，其中劳方是指提供劳动的一方（包括劳动者、劳动者团体和劳动者的代表），资方是指出资一方（包括资产所有者、资产所有者团体及其代表）。
一、我国劳动关系三方协调机制的发展与现状劳动关系三方协调机制是指由政府、雇主组织和工会通过一定的组织机构、法律体系和运作机制共同处理所有涉及劳动关系的问题，以达到各方利益的协调和社会经济的稳定发展。
1．我国劳动关系三方协调机制的现状。
目前，我们已初步建立起以劳动合同、企业集体协商和集体合同为主要手段、三方协商机制为指导、劳动争议处理及劳动保障监察为保障的劳动关系调整体制，初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化。
2．初步建成多层次的劳动关系三方协调机制。
从20世纪90年代中期开始，一些省、自治区、直辖市陆续建立了三方协调机制。
从2002年底起，全国有30个省、自治区、直辖市建立了三方协调机制。
各省、自治区、直辖市建立三方协调机制后，积极向地（市）、县（市、区）、乡镇、街道延伸，形成多层次的三方协调机制。
目前，我国已初步建成覆盖面广、多层次的劳动关系三方协调机制。
3．机构建立、主体明确、原则明晰。
根据三方协调机制运作的实际需要，各地建立了专门机构。
如大连市建立了3个专门机构。
一是劳动法律监督委员会；二是工资指导委员会；三是调研小组。
我国劳动关系三方协商机制探析
企业 ，所 以集体合 同并 没有得到非公 有制企业的 认可 ，很多企业拒不执 行 ；其次 ，近年来工会的 职 能虽然随着 市场经 济体 制 的建立 在不断调整 ， 但是在组织上仍然沿用传统 的模式 ，无论是公有 制企业还是非公有制企业 ，工会都成 为企业 的附 属组 织 ，在 结构 、物质 支 持上 受企 业影 响和 约 束 ，不能真正代表员工 的利益 ，员工 的诉求也不
号 ：Ｚ １０ ４）阶段 性 成 果 。 Ｄ１０ ０
【 作者简介 】王志强 ，内蒙古财经学院讲 师，研 究方向 ：人 力资源管理 、 劳动关 系管理。
一
、
我 国劳 动关 系 三方协 商机 制 的执 行现 状
的理念 已逐步在全社会形成广泛共 识 。 目前全 国
已有 ２ 个 省 （ 、市 ）人 大 或 政 府 制 定 了 《 体 ３ 区 集
会干部 ，每年仅从事劳动争议 处理 的人才就需要 ２ ３ 人 。我 国 劳 动 监 察 员 和 劳 动 者 的 比例 是 Ｉ —万 ： ２０ ０ ０ ０ ，这一 比例在发达国家为１ ００ ：８０ 。企业劳动 关系专业人才 的缺 口更大 ，与外商独资、中外合资 企业专门设置劳动关系专员职位相比。我国的企业 还没有设置劳动关系专员 ，企业的劳动关系管理工 作 主 要 由人 力 资 源 管理 部 门 负责 。 与 之 相 对应 的 是 ，国内目 前仅有 中国人 民大学 、首都经济贸易大 学 、中国劳 动关 系学 院 、中南 财 经政法 大 学和 山东
受 到 企业 的干 涉和 影 响 ，缺 乏独 立性 。工会 更 多地 是 站在 用人 单位 的角度来 看 问题 ，不 能真 正代表 员
工的利益 ，不了解员工真正 的诉求 ，不能真实地反 映员工的要求和意见 ，这样的结果必然是三方协商 机制形同虚设 。员工加入工会成为会员 ，却以个体
民营经济劳资关系三方协调机制中存在的问题研究的开题报告
民营经济劳资关系三方协调机制中存在的问题研究的开题报告一、选题的背景和意义：近年来，中国的民营经济得到了长足发展，并在国家经济发展中扮演着非常重要的角色。
然而，由于民营经济的特殊性质，其内部存在着比较复杂的劳资关系问题。
如何协调好企业、劳方、资方三方之间的关系，成为了当前民营企业发展的关键问题。
根据统计数据，近年来劳资纠纷数量在不断增加，并且愈演愈烈，给企业的生产经营造成了不小的困扰。
同时，由于民营经济在中国的发展也尚处于探索阶段，一些民营企业的劳资管理体系不完善，从而导致管理者的治理能力较弱，进一步加剧了劳资关系的问题。
因此，研究民营经济劳资关系三方协调机制存在的问题，有助于进一步探究民营企业的管理模式，为企业管理者提供指导意见，同时也可以为政府有针对性地制定相关政策提供参考。
二、研究的内容和目标：本课题的研究内容主要包括：1. 民营企业劳资关系的特点及存在的问题。
2. 分析民营企业劳资关系三方协调机制的现状。
3. 探究民营企业劳资关系协调机制存在的问题。
4. 提出有效的解决措施，以促进和谐的劳资关系。
本课题的研究目标是：1、深入了解民营企业的劳资关系，揭示民营企业存在的劳资关系的问题。
2、全面了解民营企业的劳资管理体制，评估其协调机制的有效性和缺陷，为提出解决办法提供依据。
3、提出有效的解决方案，以降低劳资关系的纠纷，保护企业的良好发展。
三、研究的方法和步骤：1、文献资料法：对相关文献进行梳理，分析已有的研究成果，为研究提供基础。
2、问卷调查法：采用问卷调查的方式，就民营企业的劳资关系、协调机制和问题相关情况进行发放，并进行统计分析。
3、个案分析法：以一些民营企业为个案进行分析，对其存在的劳资关系问题及协调机制进行分析和研究，为提出政策建议提供基础。
四、预期结果：本课题研究的预期结果包括：1. 系统地分析和总结民营企业的劳资关系现状及存在的问题。
2. 充分了解劳资关系三方协调机制的现状，评估协调机制的有效性和缺陷。
从“失衡”走向“均衡”中国劳资关系“三方机制”的进展及问题
从“失衡”走向“均衡”中国劳资关系“三方机制”的进展及问题[摘要]中国现代化进程中的劳资关系，在短短的30多年时间内经历了从无到有、迅速扩张而成为社会经济主要关系的发展历程。
改革开放以来中国劳资关系的进展及问题，是政府、资方与劳动者等劳资关系的涉猎三方利益博弈的直接结果。
只有在政府、资方、劳动者之间形成三方正当博弈的格局，才能实现博弈利益均衡的局面以及和谐的劳资关系。
[关键词]改革开放；劳资关系；三方协调机制[中图分类号]F272.92[文献标识码]A[文章编号]1006-5024(2011)05-0044-03一、劳资关系“三方协调机制”在我国的进展在劳资关系的各种协调机制中，三方协调机制(简称“三方机制”)被证明最重要、最有效，它是以集体协商机制为核心、部分包含参与协调机制和政府规范协调机制的更宽泛协调机制。
针对改革开放以后中国劳资关系领域内发生的变化、劳资关系的复杂局面以及劳资争议和纠纷逐渐增多的现实，借鉴国际劳工组织和有关国家三方机制建设的经验，中国于1990年批准了《三方协商促进国际劳工标准公约》。
1996年5月，中华全国总工会与原劳动部、国家经贸委、中国企业家协会共同发出《关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知》，强调集体协商和集体合同制度是市场经济条件下协调劳资关系的有效机制。
2001年8月，中华全国总工会与原劳动保障部、中国企业联合会和企业家协会召开会议，原则通过了《关于建立国家协调劳动关系三方会议制度的意见》，正式建立了国家协调劳动关系三方会议制度。
2001年《工会法》第34条规定，各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。
2007年《劳动合同法》在总则中也对三方机制在劳资关系中的地位和作用做了原则要求。
至此，中国劳资关系调整的三方机制已经在各个层面上逐步建立健全。
2002年8月，原劳动保障部、中华全国总工会、中国企业联合会和中国企业家协会联合发布《关于建立健全劳动关系三方协调机制的指导意见》，要求已经建立了三方协调机制的省份，应在总结实践经验的基础上，将这个机制逐步向市、县(区)一级延伸，形成本地区多层次的三方协调机制。
我国劳动关系三方协商机制存在的问题及完善对策
劳动者和用人单位的合法权益 ， 建立协调、 稳定的劳
［ 参考文献］ ［ ］吴晨光． １ 婴儿期的环境 Ｎ Ｏ［ ． Ｇ Ｎ］南方周末 ，０ ２０ －５ ２ ０ －１０ ．
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涛． 中国的环境 Ｎ Ｏ ： Ｇ 在参 与 中成 长 ［ ］ Ｇ ∥载 中国社会科
学院环境与发展研究中心 ： 中国环境与发展评论 ， ２卷． 第 北京 ：
第 ２ 卷 第 ４期 １ （ ０ ９年 ４月） ２０
山 西高等 学校社 会科 学学报
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（ ｐ． ０９ Ａ ｒ ２０ ）
作 用 。但 目前 我 国 三 方 协 商机 制 在 建 设 中存 在 着三 方 的 利 益 主 体 地 位 不 平 等 、 资 双 方 主 体 代 表 性 不 强 、 体 合 劳 集
同的 签 订 流 于 形 式 等 问题 。 为 此 ， 明确 三 方 主体 地位 、 责 范 围 以及 构 建 集 体 合 同相 关 法律 框 架 ， 三 方 协 商 机 应 职 使 制 在 协 调 劳 动 关 系方 面 充 分 发 挥 作 用 。
一
劳动关系的范畴。从狭义上讲 ， 现实经济生活 中的 劳动关 系 是指依 照 国家 劳 动法律 法规 规 范 的劳 动法
论我国劳动关系三方协调机制的完善
论我国劳动关系三方协调机制的完善劳动关系三方协调机制在我国正在发挥着越来越重要的作用，但是，我国劳动关系三方协调机制的体系建设并不完善，这为该制度的发展和其社会作用的发挥造成了阻碍。
因此，为了保障劳动关系三方协调机制能够在协调劳动关系中发挥其重要的作用，本文通过分析该制度存在的不足，并提出建设性意见，从而完善我国劳动关系三方协调机制，促进我国劳动关系能够和谐健康发展，符合社会发展、经济建设的基本需求。
标签：劳动关系；协调机制；权益2014 — 10 — 15法学硕士，讲师，主要研究方向：民商法、经济法。
随着我国社会主义经济建设的快速发展，在全国或区域范围内，劳动关系表现出了较多的严重影响劳动关系和谐稳定的现象，如高校大学生就业困难、弱势群体就业压力大；用人单位与劳动者之间因工资发放、各项社保、医保事项的办理、工作时间安排不合理等引发的劳动纠纷较多，甚至导致劳动者群体性事件的发生，等等。
笔者认为，从构建和谐社会的角度出发，仅从行业内部去规范、调整劳动关系是无法满足社会需要的，只有进一步完善符合我国现阶段实际需求的劳动关系三方协调机制，才能实现社会化发展对劳动关系的需求。
劳动关系三方协调制度是目前世界各国普遍采用的，以规范和协调本国重大劳动关系并对劳动关系进行宏观调控的重要手段之一。
该制度的实施，使劳动关系各方主体在全社会层面上得到了更好的协调，并实现了各方利益的共赢。
随着我国市场经济体制的逐步建立，劳动关系三方协调制度也在我国调整各行业劳动关系，并使之适应市场经济建设的客观需求方面做出了贡献，从而进一步促进劳动关系的和谐与稳定，保障我国经济建设的持续健康发展。
一、劳动关系三方协调机制的内涵我国于1990年批准了国际劳工组织于1976年制定的《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》。
该《公约》规定，三方机制是指政府（通常以劳动部门为代表）、雇主和工人之间，就制定和实施经济和社会政策而进行的所有交往和活动。
我国协调劳动关系三方机制现状、问题及改革思路
作者： 汪洋
作者机构： 中国企业联合会
出版物刊名： 经济研究参考
页码： 36-43页
主题词： 协调劳动关系 市场经济条件 企业利益 雇主组织 工人组织 社会政策 社会文化生活降低生产成本
摘要：三方机制是指政府、雇主组织和工人组织之间，就制定和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活动。
①它是社会对话的一种实现形式。
在市场经济条件下，政府、雇主和工人三方尽管大目标是一致的，即促进经济发展，推进社会进步，但各自还有着不同的利益要求和价值取向。
政府最关心的是经济的持续发展、社会文化生活的改善和政局的稳定；雇主关心的是企业利益的最大化，因此，强调降低生产成本，提高生产效率，取得企业的发展；工人组织则强调雇员权益的保护，特别是希望雇员能分享企业发展的成果，保证雇员收入能稳定增长，希望企业能不断地改善雇员的工作条件。
因此，对于涉及劳动关系的重大问题难免出现分歧。
为了保证三方各自的利益，就需要一种制度和机制来解决各方的分歧，通过协商、对话和合作达到各方基本满意的目标。
特别是在现代社会，崇尚社会生活民主化，在涉及雇主、雇员根本利益的重大问题上，更需要广泛发扬民主，通过吸收不同利益主体的意见，达到相互的协调和平衡，从而充分调动各方的积极性，共同创造一个繁荣、民主、文明的社会。
最新简析我国劳动关系的三方机制(1)
简析我国劳动关系的三方机制(1)简析我国劳动关系的三方机制【摘要】三方机制是指政府、企业组织、工会三者之间就与劳动关系相关的问题进行协调谈判的机制。
本文将针对近年来我国三方机制的发展来浅谈我国三方机制存在的问题并将提出完善我国三方协调机制的建议，使三方机制能更好地发挥协调劳动关系的作用。
【关键词】三方机制；完善建议中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278（2015）06-077-01现如今用人单位不依法支付劳动报酬；无故拖欠劳动者工资；用人单位以“末位淘汰制”的方式来解除劳动合同；劳资矛盾空前激化，亟需采取措施来缓和矛盾，而我国三方机制自建立到现在发挥着越来越重要的作用，毋庸置疑，继续对三方机制进行理论研习和实践摸索将有利于缓解劳资双方的矛盾，化解劳动关系中的不和谐因素，实现劳动关系的和谐稳定。
一、我国三方机制存在的问题（一）三方协调机制的相关法律不具可操作性《工会法》第三十四条规定：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协调机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题”《中华人民共和国劳动合同法》第五条规定：“县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。
”由这些法律规定可以看出，我国尽管已经建立了三方协调机制，但没有相关法律中明确三方协调机制的法律地位。
《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等法律虽然对三方协调机制作了规定，但是仅反映在宏观、抽象的层面上，没有具体列举，不具有微观的可操作性，只是高屋建瓴，纸上谈兵，对三方协调机制所形成的规则、决议的约束力和制裁、救济途径没有明确规定；不执行三方协调机制所形成的规则、决议，或者不经过三方协调机制直接采取有关措施也不产生任何法律上的不利后果；由此可见三方协调机制不能在法律上起到定纷止争的作用。
（二）三方协调机制地位不平等三方协调机制中三方的利益具有相互独立性，因此要求三方主体的地位在三方协调机制中也应具有独立性和平等性。
劳动关系调解中的常见问题和解决方法
劳动关系调解中的常见问题和解决方法劳动关系调解是一种通过协商解决劳动争议的方式，对于解决劳动纠纷和维护劳动者权益具有重要意义。
然而，在劳动关系调解过程中，常常会遇到一些问题。
本文将介绍劳动关系调解中的常见问题以及相应的解决方法。
一、问题一：薪资和工时纠纷薪资和工时纠纷是劳动关系调解中最常见的问题之一。
劳动者认为自己的薪资待遇不合理，或者工时过长。
与此同时，用人单位可能认为劳动者的表现不符合要求，导致薪资调整或者要求加班。
解决方法：1. 双方协商：建议双方通过对话协商解决争议，了解双方的需求和担忧，并寻求妥协方案。
2. 法律咨询：劳动者可以咨询相关法律专业人士，了解自己的权益和合理的维权方式。
3. 劳动监察部门介入：当双方协商无果时，劳动者可以向劳动监察部门投诉，寻求专业的调解和指导。
二、问题二：劳动条件争议劳动条件争议主要涉及劳动者的工作环境、工作安全和劳动保护等问题。
劳动者可能认为工作环境不安全或不卫生，或者在工作过程中存在不合理的要求，例如长时间工作未休息。
1. 直接沟通：首先，劳动者应当与用人单位直接沟通，反映自己的担忧并提出改善建议。
2. 职工代表参与：劳动者可以委派职工代表参与劳动条件改善的讨论和协商。
3. 投诉监管部门：在协商无果的情况下，劳动者可以向相关监管部门投诉，要求对用人单位进行调查和监督。
三、问题三：劳动合同解除争议劳动合同解除争议是劳动关系调解中较为复杂的问题之一。
劳动者可能对解除合同的理由提出质疑，或者对补偿金等问题存在异议。
解决方法：1. 查阅劳动法律法规：劳动者应当了解相应的劳动法律法规，确保自己的权益得到保障。
2. 法律援助：劳动者可以寻求法律援助，咨询专业的律师，了解自身权益。
3. 调解和仲裁：如果双方协商无果，可以申请劳动争议调解或仲裁，由第三方进行公正裁决。
四、问题四：工伤赔偿纠纷工伤赔偿纠纷是劳动关系调解中较为敏感和重要的问题之一。
劳动者在工作中受伤，可能要求用人单位支付医疗费用和赔偿金。
浅谈我国劳动关系三方协商机制
浅谈我国劳动关系三方协商机制作者：屠念念来源：《科技经济市场》2014年第12期摘要：劳动关系是最基本的社会关系，建设和谐稳定的劳动关系，既是构建和谐社会的重要内容，又是衡量社会和谐程度的重要标志，更是构建和谐社会的基础和前提。
劳动关系的状况可以看作社会是否和谐的晴雨表和风向标。
关键词：劳动关系；三方协商；存在的问题；对策1 劳动关系三方协商机制现状按照我国法律规定，我国劳动关系三方主体是指代表政府的劳动行政部门、代表职工的工会组织和代表用人单位的企业代表组织（如企业联合会、企业家协会、商会等）。
劳动关系三方协商机制，也称劳动关系三方原则。
根据国际劳工组织1976年144号《三方协商促进国际劳工标准公约》规定，三方机制是指政府（通常以劳动部门为代表）、雇主和工人之间，就制定和实施经济和社会政策而进行的所有交往和活动。
即由政府、雇主组织和工会通过一定的组织机构和运作机制共同处理所涉及劳动关系的问题，如劳动立法、经济与社会政策的制订、就业与劳动条件、工资水平、劳动标准、职业培训、社会保障、职业安全与卫生、劳动争议处理以及对产业行为的规范与防范等。
三方协商机制，实际上是一种平等对话的机制。
政府、企业组织和工会组织三方的职能不能替代，各有侧重和相互独立，相互没有隶属关系，切实代表基层组织和会员的利益。
三方协商解决劳动关系争议的机制或者说手段，是市场经济国家的通行做法，是"舶来品"。
伴随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，国家、企业、职工三方利益格局日益明晰，企业劳动关系发生了深刻的变化。
在这种新形势下，依靠单一的行政手段调整劳动关系，显然与市场经济的变化不相适应。
协调劳动关系已不仅仅是劳动保障部门的事情，通过政府、工会、企业组织建立三方协调机制已成为在市场经济条件下，保护稳定和谐的劳动关系和社会安定的必然选择。
2 劳动关系三方协商机制存在问题分析结合我国目前的国情，由于我国处在由计划经济体制向市场经济体制转变的过程当中，从形式上看，市场经济体制已经建立，但从思想观念上，计划经济体制的思想影响仍然广泛存在于国民经济的各个方面。
劳动关系调整三方机制的思考
劳动关系调整三方机制的思考第一篇：劳动关系调整三方机制的思考劳动关系调整三方机制的思考劳动关系调整是劳动管理工作的重要组成部分，直接关系着劳动关系的和谐和社会的稳定，对促进改革和社会经济的发展起着重要作用。
在市场经济条件下，如何更有效地开展劳动关系调整工作，是一个值得研究探讨的重要课题。
笔者认为，调整和完善劳动关系调整三方机制是一条有效的途径。
一、建立劳动关系调整三方机制的意义和作用劳动关系调整三方机制是指政府、工会、企业三方的代表共同参与劳动关系调整的活动及其方式，其法律依据为《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》等国家有关法律法规。
在市场经济条件下，建立劳动关系调整三方机制，对于及时公正地处理劳动争议，维护企业和劳动者的合法权益，保持社会的稳定，促进经济发展都有着十分重要的和现实的意义。
1、适应我国社会主义市场经济发展的客观需要，有利于保持劳动关系的和谐稳定，推动社会主义市场经济体制的建立和完善。
党的十四大确定了我国经济体制改革的目标模式，即建立社会主义市场经济体制。
随着我国社会主义市场经济的发展，所有制结构发生了巨大变化，形成了以公有制为主体、多种经济成份共同发展的格局，由此带业劳动关系的多样化、复杂化。
与此同时，企业和劳动者作为劳动力市场的主体地位也日益明确，双方因利益冲突而引发的劳动争议日益增多。
从总体上看，在一定的时期内将呈现逐年上升的趋势，并且争议的主体、标的将更加复杂。
劳动关系调整的任务将变得更加艰巨。
在这一背景下，靠任何一个部门的力量去调整劳动关系都是远远不够的，很难适应形势发展的客观要求。
因此，必须建立与市场经济发展相适应的劳动关系调整体系。
而建立劳动关系调整三方机制，由政府、工会、企业三方的代表共同调整劳动关系，有利于发挥三方的整体功能，形成合力，及时妥善地处理劳动争议，保持劳动关系的和谐稳定，推动社会主义市场经济体制的建立和完善。
2、充分体现公平原则，有利于维护企业和劳动者的合法权益。
我国劳动争议调解制度存在的问题及完善建议
我国劳动争议调解制度存在的问题及完善建议摘要：劳动争议调解是劳动者维护自身合法权益的首要选择,也是我国解决劳动争议问题的“第一道防线”。
目前,我国劳动争议调解制度存在一些问题值得商榷，如调解程序不规范、调解人员数量少、调解结果缺乏法律强制力、调解与裁诉的对接机制不健全等。
基于此，本文提出建立政府主导、多方参与的调解机制，进一步加强队伍建设、建立劳动调解协议的信用保障机制、完善调解与裁诉的对接机制等，从而使得劳动争议调解发挥应有的作用。
关键词：劳动争议；调解程序；问题；完善一、引言目前,劳动争议已经成为我国社会的主要问题之一,为推动科技发展、促进社会和谐，各级政府都加大了对劳动争议问题的关注力度,推进劳动争议调解工作的进行。
2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》从立法层面明确了在劳动争议中“一调一裁二审”的基本处理形式。
调解虽然不是处理劳动争议的前置手段，但有着低成本、效率高、矛盾少等优点，往往是在处理劳动争议案件时各方都乐于采取的首选方式。
劳动争议调解指在劳动争议处理机构的主持下,依照法律、法规、规章、政策和道德规范,在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上,通过平等协商,劝说争议双方当事人互谅互让,达成协议,从而解决劳动争议的一种方式。
本文就劳动争议调解制度的作用、存在的问题进行梳理,并提出相应的改善意见。
二、劳动争议调解程序的作用（一）有利于及时、彻底解决劳动争议。
与仲裁和诉讼相比，调解程序较为简单灵活，无论是口头还是书面申请劳动争议调解都很便捷，双方无需详细说明争议事实，只要就解决争议方法达成协议即可。
此外，劳动争议的调解很大程度上反映了当事人的自主意愿，调解过程中，双方通过平等协商，在相关机构的主持下，明确责任、相互让步、达成协议，充分体现出纠纷解决的自愿性，有利于争议的彻底解决。
（二）有利于稳定劳动关系、维护社会和谐。
社会生活中的矛盾随处可见，劳动者和用人单位之间也难免会产生争议，如果无法及时、恰当地解决，可能会导致大规模冲突，长此以往会破坏社会的和谐稳定。
我国调整劳资关系的三方协商机制需要解决的几个问题_刘湘国_程秋萍
10.3969/i.issn.1008−6781.2012.04.019收稿日期：2012−01−27作者简介：刘湘国﹙1965−﹚，男，湖南邵阳人，嘉兴学院商学院教授，管理学硕士，主要研究社会组织管理、劳资关系；程秋萍﹙1978−﹚，女，山东淄博人，嘉兴学院商学院讲师，管理学硕士，主要研究非营利组织管理。
网络出版时间：网络出版地址：我国调整劳资关系的三方协商机制需要解决的几个问题刘湘国，程秋萍﹙嘉兴学院商学院，浙江嘉兴314001﹚摘要：三方协商机制是调整劳资关系的重要机制，并已成为许多国家的一种社会对话方式。
我国调整劳资关系的三方机制建立时间短，还存在协商主体代表性不足、角色定位不准和协商范围窄等问题，需要进一步完善才能发挥三方机制应有的作用。
关键词：劳资关系；三方机制；协商主体；协商范围中图分类号：F279.245文献标识码：A.文章编号：1008−6781﹙2012﹚04−0104−05Several Problems in the Tripartite Consultation Mechanism to be Solved for China ’s Adjusting Labor RelationLIU Xiang −guo ，CHEN Qiu −pin﹙School of Business ，Jiaxing University ，Jiaxing ，Zhejiang 314001﹚Abstract ：The tripartite consultation mechanism is an important mechanism to adjust labor relations ，and has be-come a kind of social dialogue in many countries.It has been a short time since China established her tripartite mecha-nism for adjusting labor relations ，so there exist such problems as inadequate representation of consultation bodies ，in-appropriate role of main negotiators and narrow consultation range.Therefore ，the tripartite mechanism needs to be fur-ther perfected as to play its due role.Key Words ：labor relations ；tripartite mechanism ；consultation body ；negotiation range根据国际劳工组织1976年144号《三方协商促进国际劳工标准公约》规定，三方机制是指政府﹙通常以劳动部门为代表﹚、雇主﹙企业﹚组织和工人组织之间，就制定和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活动，即由政府、雇主﹙企业﹚和工会通过一定的组织机构和运作机制共同处理所有涉及劳动关系的问题，如劳动立法、经济与社会政策、劳动工资、劳动条件等。
劳动争议处理机制中存在的问题及其解决途径修订稿
劳动争议处理机制中存在的问题及其解决途径 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-卢阳一、我国现有劳动争议解决机制存在诸多问题，主要体现在以下几个方面：（一）劳动争议调解委员会作用不足设在企业内部的劳动争议调解委员会尽管由工会代表、职工代表、用人单位代表三方组成，但劳动争议调解委员会地位的中立性值得怀疑，企业劳动争议调解组织形同虚设，调解作用弱化，调解协议缺乏法律效力。
不仅不能维护劳动者的合法权益，相反，可能会拖延劳动争议的解决，从而导致双方矛盾的扩大化。
（二）现行劳动仲裁体制的不足首先是，实行强制仲裁违背了当事人意思自治的原则，且限制了当事人的诉权的行使。
仲裁是诉讼的前置程序，一旦仲裁委员会由于主观认识上的原因将本应受理的劳动争议拒之门外，则人民法院也不能立案受理，这就在实质上剥夺了当事人的诉权的行使，使劳动者的权益不能通过公力救济的方式获得保护。
而且劳动仲裁机构的行政色彩太浓，缺乏独立性。
现行体制中，虽然劳动仲裁机构是按三方原则组成依法律授权“独立行使仲裁权”，但实际上劳动仲裁机构的行政性色彩非常浓重，司法性不够，容易受到行政干预。
劳动仲裁人员专业化、职业化程度低、整体素质不高也是一大问题。
（三）现行劳动审判制度中存在的几个问题首先是实体法上法律适用上的问题。
当前我国的劳动法还很不完善，其次是程序法上的问题。
在管辖制度上，劳动法没有规定，完全按民事诉讼法中原告就被告的原则，在劳动者为被告时就难于实行。
在举证责任上，劳动审判案件中如完全实行“谁主张谁举证”的一般原则，则不符合劳动法作为社会法和偏重保护劳动者权益法的要求。
仲裁和审判之间缺乏衔接，造成重复审理,浪费审判资源。
二、对劳动争议处理机制存在问题的解决途径（一）改善和加强劳动调解制度，矛盾化解在基层劳动争议调解既要充分尊重争议双方自己的意愿，又要体现中立性。
调解委员会的调解要尽量实现劳动争议的和平解决。
劳动关系三方协调方案
劳动关系三方协调方案一、前言市场经济发展为各类企业和单位提供了各种发展机会，但同时也给工作单位和职工等带来了各种问题和挑战，其中之一就是劳动关系问题。
在这个过程中，劳动关系三方协调方案是非常重要的一环，本文将分析其必要性并提出具体方案。
二、三方协调的必要性劳动关系的三方包括用人单位、职工和政府部门。
在市场经济条件下，缺乏三方的协调，势必会导致用人单位与职工之间的利益冲突或者职工与政府之间的利益冲突，这将对劳动关系和企业的稳定性产生严重的负面影响，甚至会导致社会不稳定。
在这种情况下，有必要制定有效的劳动关系三方协调方案，以保障用人单位、职工和政府部门的合法权益，协调三方之间的关系，达到共同繁荣发展的目的。
三、协调方案1. 加强沟通沟通是协调劳动关系的基础。
在企业或单位内部，应建立健全的沟通机制，鼓励职工对工作和待遇等方面进行反馈和建议，用人单位应认真听取职工的意见和建议，积极解决职工的合理诉求，增强沟通和互信，避免产生矛盾和纠纷。
政府部门应加强与企业和职工的沟通，建立有效的反馈机制，及时解决劳动争议，提高政府服务水平，增强职工对政府的信任和支持。
2. 建立合理的用工制度用人单位应建立合理的用工制度，包括招聘、用工、合同签订、考核、调配等方面，并全面履行用人单位的法定义务，为职工提供稳定的工作环境和发展空间。
政府部门应加强对用人单位的监管，确保用人单位合法用工，不侵犯劳动者的合法权益。
3. 公正、合理的薪资福利制度用人单位应建立公正、合理的薪资福利制度，并保证按规定足额支付职工工资和福利待遇。
政府部门应加强对用人单位的监督和检查，确保用人单位严格执行劳动合同，足额支付职工工资和福利待遇。
4. 建立利益协调机制用人单位应建立职工代表会议或者其他形式的机制，促进企业管理层与职工之间的利益协调，增强企业凝聚力和团队意识。
政府部门应加强对职工组织的指导与管理，鼓励建立职工代表会议或职工工会等组织机构，健全工会主席或代表与用人单位对接协调机制，共同维护职工合法权益。
当前工资集体协商的难点及对策措施
当前工资集体协商的难点及对策措施当前工资集体协商的难点及对策措施一、存在问题一是协商制度缺乏刚性措施。
近年来，相继出台的政策、法规法律效力相对滞后，缺乏约束机制，导致部分企业不开展工资集体协商工作，不建立工资协商制度，工会没有任何措施和办法强制企业签订协议。
二是协商程序不规范。
工资集体协商制度的核心在于建立真正的协商机制。
但在签订过程中，很多企业根本没有经过真正的平等协商程序，即使协商也是走过场，在程序上很不规范，部分企业按照合同文本照抄硬套，敷衍了事，没有结合企业实际，按照要约、协商、审议、公示、监督、备案等程序进行规范。
三是工资增长不同步。
目前，行业、企业内部之间职工工资收入差距较大，特别是一线职工与经营管理人员的收入差距更明显，工人工资增长缓慢，多年停留在一个水平线上，工资并未随企业效益的增长而提高。
有的企业看似平均工资有了一定的增长，实际上是平均数掩盖了大多数，出现了一线职工收入“被增长”的现象。
有些企业不是根据经营状况和效益来确定工资标准，而是把最低工资作为职工工资的标准。
四是重形式轻履约。
一些企业工会把工资协商视为上级工会布置的任务，签订协议后并未对其履行情况进行定期检查和监督，致使工资集体协商不能真正发挥作用。
一些企业老板错误地认为工资协商的目的就是让企业为职工增加工资，害怕一旦建立了这项制度，以后在工资问题上就没有了主动权。
因此，很多企业老板在面对工会开展工资协商的要求时，惧怕建制，采取能拖就拖，能不签就不签的做法。
即使在上级干预下不得已进行工资协商时，在协商过程中防范意识很重，不愿向职工方提供企业相关数据和资料。
有的企业在协商中不尊重职工方协商代表，工资协议内容由企业一方说了算。
五是主体双方地位不平等。
从法律上看职工方协商代表与企业方协商代表是完全平等的两个协商主体。
但在实际操作中，由于工会的法律地位与实际地位差距很大，很多企业老板根本不把职工方协商代表放在眼里，加之企业工会干部兼职多，对工会工作缺乏必要的研究，部分工会干部“不敢谈、不会谈”现象比较普遍。
关于当前工资集体协商工作面临的形势问题与对策建议
关于当前工资集体协商工作面临的形势问题与对策建议近年来，某市工会始终把开展工资集体协商作为工会维权工作的核心，按照全总提出的“两个普遍”的工作要求，根据区总的安排部署，全市各级工会组织认真贯彻，加强领导，完善措施，因企制宜，分类指导，狠抓落实，工资集体协商工作基本实现了全覆盖，推动企业建立职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，职工得到了实惠，企业得到了发展，社会得到了稳定，劳动关系进一步和谐，工资集体协商工作取得了一定的实效。
但从目前的具体情况看，推行工资集体协商制度的过程中仍然存在许多亟待解决的突出问题，主要是主体不平等难协商、工资增长难同步、工资协议难履行、信息难掌握、工作难推行等问题，而这些问题就是制约工资集体协商制度有效运作的关键。
为此，要让工资集体协商制度得以不断完善和切实推行，必须充分认识该项制度中所存在的各种问题，并在工作实践中加以克服和解决。
一、当前工资集体协商工作面临的现状与形势某市工资集体协商能够依据国家法律法规深入开展，并依托市委政府重视支持推动工作，总体上建制面不断扩大，全市建制率达到97%以上；二是履盖率不断提高，履盖率达92%以上；三是知晓率不断上升，形成了较好氛围，有了共识。
成效不断提高，建立了职工与企业对话机制，稳定了职工队伍，，促进了企业和社会的和谐。
但工作中仍存在一些突出问题。
“形”上有缺陷。
一是程序上有缺陷，有的企业没有按规范要求履行程序；二是内容上有缺陷，有的企业没有明确的工资增长量化指标，有的企业协商内容不能体现职工的意见和主张；三是监督上有缺陷。
有的企业工资集体协议没有经过职代会无记名投票表决，有的企业工资集体协议执行情况没有向职代会报告，人社部门处罚措施乏力，对企业是否真正开展工资集体协商以及工资集体协议履约情况处罚缺位。
“质”上有差距。
一是认识不到位；二是指导不到位；三是审查不到位。
“效”上有空间。
一是分配有待公平；二是工资有待增长；三是企业管理有待提高。
工资集体协商中常见问题分析及解决方法探讨
工资集体协商中常见问题分析及解决方法探讨【摘要】工资集体协商在现代企业管理中起着至关重要的作用。
本文通过分析工资集体协商中常见问题，如工资水平确定、分配公平、企业经营状况影响等，探讨了解决方法。
在工资集体协商中，需要注意维护员工的合法权益，确保工资水平合理、分配公平，同时考虑企业的经营状况。
只有通过集体协商，才能实现企业与员工的双赢局面。
工资集体协商的重要性不言而喻，不仅有利于维护劳动者权益，还能促进企业的发展。
未来，我们应该更加重视工资集体协商，不断改进机制，推动企业持续健康发展。
【关键词】工资集体协商、常见问题、工资水平确定、分配公平、企业经营状况、解决方法、重要性、影响、未来展望1. 引言1.1 工资集体协商的背景工资集体协商作为企业和员工之间就工资待遇进行谈判达成共识的一种制度，具有悠久的历史和广泛的应用。
现代工资集体协商的基础是劳动者和雇主作为劳动关系的双方，在平等地位下进行谈判，通过相互协商来确定工资水平和分配方式，以实现公平、合理的待遇安排。
工资集体协商的背景可以追溯到工会运动的兴起，随着工会的成立和发展，工人开始通过集体谈判来维护自身权益，争取更好的工资福利待遇。
随着时代的发展，工资集体协商不仅成为保障员工权益的重要手段，也成为促进企业和员工之间良好关系的桥梁，有助于形成和谐的劳动关系，提高生产效率，促进企业可持续发展。
在全球化和信息化的背景下，工资集体协商也面临着新的挑战和机遇，对于如何更好地适应新形势、解决新问题，不断完善协商机制，提高谈判效果，具有重要的现实意义和深远影响。
1.2 研究目的研究目的旨在探讨工资集体协商中常见问题的根源及解决方法，以提高劳动关系的和谐度和稳定性，促进企业的良性发展。
通过深入分析工资集体协商中存在的问题，探讨如何制定科学合理的工资水平确定机制，确保员工收入水平的公平与合理性，进一步提升企业的竞争力和可持续发展能力。
本研究将剖析工资集体协商在企业经营状况和发展中所起的关键作用，并提出相应的解决方案和建议，以更好地应对外部环境的不确定性和挑战，实现企业长远发展目标。
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我 国调 整 劳资关 系的三 方机 制建 立时 间短 ，还 存在 协商 主体代 表性 不足 、 角色定位 不 准和协 商 范
围 窄等 问题 ，需要 进一 步 完善 才 能发 挥 三方机 制应 有的作 用 。
关 键 词 ： 劳 资 关 系 ；三 方 机 制 ；协 商 主 体 与 范 围 中 图 分 类 号 ：Ｆ ４ ２６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ７ ６ ４—０ ２ （０ ２ ０ —２ —０ ０ ５ ２ １） １ ８ ４
Ｌ ｆ Ｘ ｉ ｎｇ Ｕ ａ Ｇｕｏ
（ ｓｎ ｓ ｃ ｏ ｌｏ Ｊ ａ ｉｇ Ｃ ｌｅ ｅ，Ｊｉｘｉｇ３ ４ ０ Ｂｕ ｉｅｓ ｈ ｏ ｆ ｉ ｘ ｎ ｏｌｇ Ｓ ａ ｎ １ ０ １，Ｚ ｅｉ ｎ ｏ ｉｃ ｈ ｊａ ｇ Ｐｒ ｖｎ ｅ，Ｐ．Ｒ． Ｃ ｉ ａ ｈｎ ）
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（ 通常 以劳 动部 门 为代 表 ） 、雇 主 （ 业 ） 组 织 和 工 已成 为一种 国 际劳 工 标 准 ，逐 渐 被 世 界 大 多 数 国 家 企
人 组织 之 间 ，就 制定 和 实施 经 济 与 社 会 政 策 而进 行 所 采用 ，是 目前 协 调 劳资 关 系 的主 要 方 式 。我 国 在 的所 有交 往 和 活动 ，即 由政 府 、雇 主 （ 业 ） 和 工 １ ９ 企 ９ ０年全 国人 大常 委 会批 准 国际 劳 工组 织 《 方 协 三
ｌｍ ｓ ｌ ｅ ｌｃ ｆ ｒ ｐ ｅ ｅ ｔ ｔ ｅ ｅ ｓ ｏ ｅ ｏ ｉ ｔ ｎ ｍａ ｎ ｂ ｄ ｉ ａ ｃ ｒ ｃ ｆｒ ｌ ｒｅ ｔ ｔｏ ｎ ｅ ｉ ａ ｋ ｏ ｅ ｒ ｓ ｎ ａ ｉ ｎ ｓ ｆ ｎ ｇ ｔａ ｉ ｉ ｏ ｙ， ｎ ｃ ｕ ａ ｙ ｏ ｏ ｅ ｏ ｉ ｎ ａ ｉ ｎ ａ ｄ ｋ ｖ ｏ
２１ 年第 ６ ０２ 卷 第 １期 北 京 劳 动 保 障 职 业 学 院 学 报
ｖｏ． ．０ ２ １ ２ １ ６ Ｎ １ Ｏ．
（ ７ 总 ６期 ） Ｊ ＲＮ Ｆ Ｂ ＵＩ Ｇ Ｖ０ ＡＴ ０ ＯＵ ＡＬ Ｏ Ｅ Ｎ Ｃ １ ＮＡＬ Ｃ Ｌ Ｇ Ａ ＯＵ Ｄ Ｓ Ｉ Ｌ Ｓ Ｃ ＯＬ Ｅ Ｅ ＯＦ Ｌ Ｂ Ｒ ＡＮ ＯＣ Ａ Ｅ ＵＲＩ Ｙ Ｇｅ ｅ ａ Ｎ０ ７ Ｔ ｎｒｌ ． ６
会 通过 一定 的组 织 机构 和运 作 机 制 共 同处 理 所有 涉
收 稿 日期 ：２ １ 一Ｏ Ｏ ２ ２—１ ５
商 促进 实施 国际 劳 工标 准 公 约 》 （ １ ４号 ） 第 ４ ，其后
劳 动关 系
我 国 调 整 劳 资 关 系 的 三 方 协 商 机 制 存 在 的 问题 及 对 策 分 析
刘 湘 国
（ 嘉兴学 院商 学院 浙江 嘉兴 ３４ ０ ） １ ０ １
摘要 ：三方协 商机制 是调 整 劳资关 系的重要 机 制 ，并 已成 为 许 多国 家的 一种 社会 对 话 方 式 。
Ｐｒ ｂ ｅ ｓ ａ ｄ Ｃｏｕ ｔ ｒ ｅ ｓ ｒ ｓ ａ ｏ ｏ ｌｍ ｎ ｎ ｅ ｍ ａ ｕ ｅ ｂ ｕｔ Ｔｈｒ ｅ Ｐａ ｔ ｅ ｔａ ｉ ｎ Ｍ ｅ ｈａ ｉｍ ｓ ｄ ｅ — ｒ ｙ Ｎ ｇｏ ｉ ｔｏ ｃ ｎｓ Ｕ ｅ
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Ｋｅ ｏ ｄ ｙ Ｗ ｒ ｓ： ｌ ｂ ｒ ｃ ｐｉａ ｅａ ｉ ｎｓ ｐ， ｔ ｅ — ａ ｔ ｅ ｈａ ｓ ， ｍａ ｎ ｂ ｙ ａ ｄ ｓ ｏｐ — ａ ｏ — ａ ｔ ｌｒ ｌ ｔｏ ｈｉ ｈｒ ｅ ｐ ｒ ｙ ｍ ｃ ｎｉｍ ｉ ｏｄ ｎ ｃ ｅ ｏｆｎｅ
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一
、
引 言
及 劳动 关系 的 问题 ，如 劳动 立 法 、经 济与 社 会 政策 、
根 据 国际劳 工组织 １ ７ ９ ６年 １ ４号 《 ４ 三方 协 商促 劳 动工 资 、劳 动条 件等 。三 方协 商 机 制 自 １ ４ ８ ８年法
进 国 际 劳 工 标 准 公 约 》规 定 ，三 方 机 制 是 指 政 府 国最早 采用后 经 国际劳 工组织 （Ｌ Ｉ Ｏ）大 力提倡 ，现