关于生育率变化的原因分析
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关于生育率变化的原因分析
引言:2011年4月28日,国家统计局召开新闻发布会,公布了第六次人口普查主要数据。
数据让人非常震撼。
这次人口普查登记的全国总人口为13亿39724852人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加7390万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年均增长率1.07%下降0.5个百分点。
2010年人口普查初次公报出来时,不少人疑问:“为什么不公布总和生育率数据,难道太低了不好意思公布?”要维持人口和社会的持续发展,生育率(妇女人均生孩子数)需要维持在 2.3。
但所有客观调查(包括2000年人口普查、2005年1%抽样调查)都显示,1990年代中期以来中国的生育率只有1.3左右。
一.中国人口发展现状
1971年,国务院恢复计划生育办公室,井成立计划生育领导小组。
之后,各省、直辖市、自治区也相继成立计划生育办公室和领导小组。
计划生育成为我国既定的人口政策,其核心是通过控制每个家庭的生育孩子数,来达到控制全国人口过快增长的目的。
1981年3月6日,国家计划生育委员会正是成立。
随后,省、地、县及乡级计划生育组织相继成立,逐步建立了全国范围内的计划生育行政管理网络。
随着我国计划生育政策的逐步全面实行及政策执行力度的不断加大,人口的出生率迅速下降。
1990年以后,各种数据都表明我国计划生育取得了巨大的成效,人口迅猛增长的势头已经被有效控制。
新世纪后,政府不断调整和改善计划生育政策,但是控制生育率的力度一直没有松动,我国的生育水平一直保持在较低的水平。
建国以来我国的生育水平变动轨迹大致经历了四个阶段:第一个阶段是建国后到1970年代前,生育水平非常高;第二个阶段是1970年代,生育水平急剧下降;第三个阶段是1980年代,生育水平在离更替水平不远处徘徊;第四个阶段是1990年代至今,生育已经低于更替水平仍逐渐下降。
(表一)
数据来源:2001-2004年数据来源于历年《中国人口统计年鉴》;2005年数据来源于((2005年全国1%人口抽样调杏资料》;2006年数据来源于2007年《中国统计年鉴》;2010年数据来源于第六次全国人口普杳公告。
从上表可以看出我国近年来总和生育率时很低的。
而我国总和生育率过低,同时我国老年化问题也很严重,这对我国来说,在很多方面都会产生很大的影响。
而造成我国生育率过低的因素较多。
二.总和生育率过低的原因
1.计划生育政策
计划生育提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。
从我国实行计划生育
政策以来,我国人口得到了很好的控制,1980年代,我国生育水平在离更替水平处左右徘徊;1990年至今,生育已经低于更替水平仍逐渐下降。
计划生育政策是我国的一个基本国策,它对我国近几十年人们的生育产生了很广泛深刻的影响,我国很多地域积极响应这一基本国
策,只生育一个小孩,既是很多年轻夫妇想要生育更多的小孩,在我国严厉执行这一国策的坏境下,也不能生育。
因此计划生育这一基本国策是造成我国低生育率最大的因素。
2.经济发展
我国生育率降低的决定性因素是经济发展,经济发展是生产力进步的最明显体现。
经济中GDP、人均GDP、产业结构和城市化水平这四个因素对人口生育产生影响。
对于我国社会来说,经济发展会导致人们思想观、价值观以及生育观发生改变。
改革开放以来我国经济水平不断的提升,GDP、人均GDP大幅度的上涨,产业结构也发生了重大的改变,我国城市化水平也越来越高。
随之我国人民的消费水平也不断提高,物价上升,通货膨胀加剧,人们的生活成本提高;其次,社会对高素质人才需求增加,社会开始重视知识才能,教育越来越受重视,家庭对孩子的教育成本也不断的提高,加之现在学校高收费现象的加剧,很多人认识到了养孩子的成本过高,而选择少生、优生;再次,城市化水平的提高,中国很多的传统生育观点被进一步打破,重男轻女、多子多福的观点很大程度上已不能影响人们的生育活动。
3.女性受教育水平
女性受教育水平会对她们的生育观产生很大的影响,女性的生育观对我国生育率变化有着直接的联系。
受教育水平高的妇女更容易理解并接受政府的人口政策, 愿意响应国家的号召。
此外, 受教育水平高的女性因为接受的教育比较多,不再容易受传统思想观念的束缚, 更具有现代的婚姻观、家庭观和生育观, 并能认识到早生、多生对个人和家庭的不利影响, 自觉地少生优生,随着教育水平的提高,女性的平均初婚年龄也不断的提高,自然而然的出现了大量晚婚晚育的现象。
其次,受教育水平高的女性,广泛参与社会经济生活,有了更好的个人发展机会,而她们一旦参加了工作,就必然会与她们从事的家务劳动及生儿育女发生冲突。
在这种情况下,她们要么放弃自己的工作,要么少生育。
而受教育程度高的妇女往往更喜欢利用年轻精力充沛的时候,学习知识以便于在社会生产中承担更多的责任。
同时,不可避免的减少了生儿育女的数量。
因此, 受教育水平高的女性生育率将会稳定在较低的水上。
4.节育措施的普及
七十年代以来,我国提倡晚婚婚育,少生少育和独生子女政策,提供免费避孕措施,广泛宣传计划生育知识等使我国总和生育率有了很大程度的下降.随着避孕和人工流产手段的普及,更加促使了没有生育意愿的妇女生育率的下降。
另外,生育意愿的偏好也会影响生育率,特别是我国农村地区。
由于生育政策的限制和群众理想子女数本已较少,现在满足性别偏好的方式极有可能已经发生了重大转变,即从以前通过多生来满足性别偏好转变为通过胎儿性别选择及人工流产的方式来实现。
这样一来既可以避免超计划生育,又可以避免非意愿性别的生育。
可见,达到性别偏好实现方式的转变对生育率会起到抑制作用。
结语:我们知道, 生育率的下降主要取决于婚姻及其年龄、避孕、人工流产和哺乳作用, 同时又受社会经济、文化教育等多种因素的影响。
在这种多因素的作用下,我国生育率下降是必然的结果,我国经济在不久的将来会走到人民没有富起来,而我国人口老年化已严重的地步。
因此我国分析造成生育率过低的因素,努力减少这些因素对我国生育率的影响,提高我国的生育率已是迫在眉睫的事。
希望我国尽快采取有力的措施,提高我国的生育率。
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