第一章卫生法基础理论

人静时潜入医院太平间，摘取了一位女
干部的眼球，使两位眼看就要失明的患
者从见光明。死者在火化前接受整容时，
被发现眼球是假的。于是，责任医生被
公安部门拘留。
❖ 问：该医学博士该负什么责任？
法律是如何规定的？
❖ 1、尸体是本人的，实行自愿捐献原则。
❖ 2、刑法第302条规定：盗窃侮辱尸体的，处3年 以下有期徒刑、拘役或者管制。
❖ 法理：所谓盗窃尸体就是行为人以非法占有为目 的秘密窃取尸体的行为。所谓侮辱尸体，就是贬 损、猥亵、鞭尸或出卖尸体的一部分等行为，其 主观上必须是故意的，但行为人的动机可以是多 种多样的，（泄愤报复、盗窃财物、出于封建迷 信结所谓的“阴亲”），至于司法人员履行职责 依法对尸体加以解剖，殡葬工作人员按照规定火 化尸体等等，因其主观上没有侮辱尸体的故意， 不构成犯罪。
二是促使人体在生活和劳动过程中增强体质， 能够避免和抵御外部环境对人体的不良影响，并保 持完满的精神状态和良好的社会适应能力（防疫、 保健）；
三是对业已患病的人体进行治疗，使之恢复 健康（医疗、康复）。
卫生法学概念和特征
❖ 概念：卫生法学是以研究与卫生法律相关 的社会现象及其发展规律为对象的新的部 门法学。
（2）法是由国家制定或认可，具有国家意志性。
（3）法由国家强制力保证实施，具有国家强制性。
（4）法以人们的权利和义务为主要内容。
法律的作用
法的规范作用和法的社会作用
1、法的规范作用 （1）指引作用 （2）评价作用 （3） 教育作用 （4） 预测作用 （5）强制作用
2、法的社会作用
（1）维护阶级统治 （2）执行社会公共事务
卫生和法律的关系：
卫生是人类一种社会实践活动的产物，是社会 文明的组成内容之一。卫生作为知识体系，其本身 并不具有阶级性。而法律是为一定社会的统治阶级 所控制的，具有鲜明的阶级性。
但是，卫生和法律之间又是相通的。
案例
❖
北京一位医学博士，面对被氨水
烧伤眼睛的病人，在没有角膜来源的紧
急情况下，未经死者家属同意，于夜深
大家好
卫生法分类：
卫生法律关系产生法
律
律
法律事件
规
事
范
实
法律行为
第一节 卫生法学概述 一、“卫生”与“法律”
“卫生”的涵义：
卫生是指为维护和保障人体健康而进行的一切个人 和社会活动的总和。它包含以下三个方面的内容：
一是使人体在出生前后便有一个比较强健的 体质（优生优育）；
问：本案这位眼科医学博士的做法 是否构成犯罪呢？
❖ 医学博士不构成犯罪。 ❖ 理由： ❖ 他的行为，既不是盗窃尸体占为己有，也
不是侮辱尸体以泄私愤，更不是出卖尸体 非法牟利。 ❖ 他是为了履行救死扶伤的职务，是在角膜 供体来源奇缺，病人眼看就要失明的紧急 情况下不得已而为之的行为。 ❖ 符合紧急避险的特征。
制定和实施；研究卫生法学与相关学科
的关系；研究外国卫生法学理论、立法
和司法实践；研究如何运用卫生法学理
论来解决卫生改革和医学高科技发展中
产生的新的法律问题。
什么是“法律”：
法律是由一定物质生活条件决定的统治阶级意 志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保 证实施的行为规范的总和。 法律作为一种特殊的社会规律，具有以下特征： （1）法是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性。
❖ （一）卫生行政管理关系 ❖ （二）卫生民事法律关系 ❖ （三）调整刑事法律关系 ❖ （四）调整国际卫生关系
第二节 卫生法概述
一、卫生法的概念、调整对象 二、卫生法的基本特征和基本原则
卫生法的基本特征：
（1）以保护公民生命健康权为根本宗旨。 （2）调整手段多样性。 （3）同自然科学尤其是与医学的发展紧密联系。 （4）科学性和技术规范性。 （5）社会共同性。 （6）具有很高的权威性。
❖ 从实施手段上看，卫生法的实施是以国家强 制力为后盾，通过国家强制力来制止一切违 法损害人体健康的行为，医学伦理学主要是 依靠社会舆论、内心信念和传统习惯来维护 人类健康。
第一节 卫生法学概述 一、“卫生”与“法律” 二、卫生法学体系
本学科的体系：
根据众多卫生法学专家的观点，一般认为卫生 法学由以下几部分构成： （1）绪论部分
表现形式上 调整的范围上 实施手段上
❖ 从表现形式上看，医学伦理学所体现的是医 德，一般是不成文的。卫生法所体现的是法 律，是国家立法机关依法制定的，一般是成 文的，特别是对于涉及到罪与非罪，法无明 文规定不为罪；
❖ 从调整范围上看，医学伦理学要宽于卫生法， 凡是卫生法所禁止的行为，也是医德所谴责 的行为；
卫生法的基本原则：
（1）保护公民健康的原则。 （2）预防为主的原则。 （3）依靠科技进步的原则 （4）中西医协调发展的原则 （5）国家卫生监督的原则 （6）动员全社会参与的原则
第二节 卫生法概述
一、卫生法的概念、调整对象 二、卫生法的基本特征和基本原则 三、卫生法的作用、研究卫生法学的意义
卫生法的作用 首先，贯彻党的卫生政策，坚持卫生立法。 其次，促进社会经济发展，推动医学科学的进步。 再次，维护我国主权，促进国际卫生交流与合作。
❖卫生法学是一门新兴的交叉学科。它是生 物学、医学、卫生学、药物学等自然科学 与法学的相互结合，并且随着生物－心理 －社会医学模式的产生和卫生法律规范的 大量涌现而不断发展的边缘学科。
卫生法学的研究对象
❖
卫生法学主要研究卫生法的产生
和发展；卫生法的调整对象、特征、基
本原则、卫生法律体系；研究卫生法的
什么是紧急避险？
❖ 所谓紧急避险，是指为了使国家、公共 利益、本人或者他人的人身、财产和其 他权益免受正在发生的危险，不得已采 取的损害第三者较小的合法权益的行为。
❖ 紧急避险造成损害的，不负刑事责任。
卫生法学与医学伦理学
❖ 使命是相同的： ❖ 都是为了维护的社会医疗秩序和公民的
健康利益。 ❖ 差异：
（2）总论部分
（3）分论部分
第二节 卫生法概述 一、卫生法的概念、调整对象
卫生法的概念：
卫生法是指由国家 制定或认可，并由国 家强制力保证实施的， 旨在调整保护人体健 康活动中形成的各种 社会关系的法律规范 的总和。
卫生法的调整对象：
❖ 纵横交错的各种有关卫生的法律关系
❖ 从卫生法调整对象的性质上看，卫生法的 调整对象主要包括以下几种：