铁路工程建设标准化管理

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二、公司现状
京津冀公司及项目公司均为新成立的公司，人员构成多元化，来不同的系统、单位，管理思想、 方法，工作习惯、流程都差异较大；有一部分同志未接触过建设工作。为了更好搞好项目建设， 运入标准化管理思想和方法，构建一套先进、通用、简便、使用的管理制度、流程和方法，有效 应对现实需要，消除横向差别，实现项目公司对在建项目的有效管控。
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第二部分 推行标准化管理的背景
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第二部分 推进过程和显著成效
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一 行业背景 二 公司现状
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一、行业背景
2007年原铁道部下发了《铁路建设项目管理指南》（建建【2007】72号），提出对建设项目 管理的规范要求，标志着标准化管理工作的开始。
2008年初下发了《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设【2008】45号）， 明确了标准化管理的四个主要方面内容，即管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化 和过程控制标准化。
2009年原铁道部建设司下发了《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设【2009】 154号），再次明确了标准化管理的工作重点，提出了“镜头不换，纵深发展”的工作思路、以 “机械化、工厂化、专业化和信息化”为支撑手段和与企业贯标紧密结合的发展方法。
标准的分类可以由多种方式，依其制定主体可以分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、 地方标准、企业标准。依其对象基本属性，可分为技术标准、管理标准和工作标准（管理工作标准和 生产作业标准），依其实施约束力可分为强制性标准和推荐性标准，依其信息载体可分为标准文件和 标准样品等等。
对于我们公司的铁路工程建设，执行国家标准和行业标准，参考铁路总公司的企业标准。
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二、公司现状
铁路建设项目的投资规模和工程量都比较大，参建单位的数量多，各参建单位的管理体系各不 相同，现场施工组织能力、质量安全自控能力、施工作业技术工艺水平、作业人员素质等参差不 齐，推行以项目公司为主导的建设项目标准化管理，将参建单位统一纳入建设项目的标准化管理 体系中去，就能从整体上提升建设项目各项工作的质量和水平。
铁路工程建设标准化管理
CONTENTS
目 录
一
二
三
四
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第一部分 基本概念
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第一部分 标准化的概念
一 标准 二 标准化 三 标准化管理
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一、标准
标准
标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由工人机构批准，共同使用和重复使 用的一种规范性文件。
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一、行业背景
铁路建设自实施标准化管理以来，成效卓著，铁路建设水平和规模得到了有力保障；建设单位 主导作用的地位得到了发挥；标准化管理技术标准、管理标准和作业标准体系基本完善；施工单 位的标准化管理认识和工作体系得到进一步强化，现场标准化管理上升了一个台阶，四个支撑手 段应用范围得到了进一步的拓展。
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Pa市群，人口密集，知识水平高，施工现场行为易于传播、扩散。推行 标准化管理，规范参建单位行为，树立并维护公司形象有重要意义。
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第三部分 标准化管理体系介绍
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一、基本内涵
京沪高速铁路标准化建设管理手册(安全质量管理分册)
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一、基本内涵
2．人员配置标准化
在工作分解基础上，明确部门和岗位职责，制定具体的岗位任职标准，以此为依 据来选配素质和能力达标的人员，确保岗位设置满足管理需求，人员素质满足岗位要 求。其重点工作是规范各级管理层的机构设置和加强人员配置、培训和考核，同时做 好一线作业队伍的人员配备、培训和日常管理，以提高农民工为主题的作业人员的标 准意识、技术素质和作业能力。
三、标准化管理体系
铁路建设项目标准化管理就是针对铁路建设项目管理工作的标准化活动，其主要思路就是通 过建立和执行以技术标准、管理标准和作业标准为主要内容的标准体系，运用标准化管理的原理 和方法，对项目的质量、安全、工期、环保、投资等管理工作进行规范，并涵盖到队伍管理等其 他有关放慢，全面建立标准化的运行秩序，从而有效保证工作质量，创出最佳管理绩效。
支撑手段 第 16 页
机械化、专业化、工厂化、信息化
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一、基本内涵
1．管理制度标准化
在严格执行国家法律法规和强制性标准的基础上，构建一套目标明确，结构 清晰，职责分明，内容稳定，系统集成的项目管理制度。切实做到实施有标准、 操作有程序、过程有控制、结果有考核。 核心：建立管理规划，构建标准化管理制度和管理体系。
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二、标准化和标准化管理
标准化
标准化是为在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用条款的活动。标准化是一个制定标准、 实施标准进而修订标准的过程。
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标准化管理
目前学术界并没有统一的定义。目 前铁路建设标准化管理总体而言倾向于 如下解释：“对于管理工作的内容、程 序和依据等制定统一的标准，按照标准 化管理的思想指导、实施全部管理工 作”。这次，咱们所讲的标准化管理也 是铁路总公司所推行的标准化管理体系。
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三、标准化管理体系
基本任务 基本内涵
质量、安全、工期、投资、环保和稳定
。 管理制度标准化、人员配备标准化、过程控制标准化、现场管理标准化
基本依据
标准：技术标准、管理标准、作业标准 工作流程：管理流程、作业流程
有效载体
标准化项目公司、标准化设计、施工、监理项目部、 标准化工地（试验室、拌合站等）
核心：人力资源的提供，强调实施主体的素质，培训工作至关重要！
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一、基本内涵
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试验室拌和站负责人标准化管理培训
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一、基本内涵