中国立场文件

代表：王政杰钟域人

学校：杭州外国语学校

国家：中华人民共和国

委员会：历史安全理事会

议题：索马里问题

长久以来，世界的长久和平是全世界人民的共同期望。然而此次索马里国内出现的冲突已严重影响到了到了非洲地区和平发展的形势，并在极大程度上对当前良好的国际形势产生了冲突。并且，索马里国内的无政府、军阀派系不断内战的情形对索马里人民的生命安全造成了极大威胁。索马里平民的人权遭到践踏，生命得不到保障。因此，应意识到和平解决索马里问题的紧迫性与必要性，防止局势持续恶化。

联合国安全理事会认识到和平解决索马里问题的重要性，多次讨论解决索马里问题，呼吁索马里国内各武装组织实现停火，共同建立一个和谐发展的民主国家。并派遣维和部队进入索马里，进行人道主义援助，为索马里国内局势得到一定程度上的有效控制做出了巨大贡献。

中国政府历来坚持维护世界和平。消除战争，实现和平，建设独立富强、民生幸福的国家，是近代以来中国人民孜孜以求的奋斗目标。1自1988年9月中国正式申请加入联合国维持和平行动特别委员会以来，中国数次派人员参加国际维和行动，并取得了良好的成果，对防止局部冲突扩大化做出了贡献，展现了中国政府对于国际安全事务的积极热情。自与索马里1960年12月14日建交以来，中国一直与索马里政府保持良好往来。在索内战爆发后，中国政府一直对索局势保持密切关注，支持并赞赏国际社会和地区组织为和平解决索问题所做的大量努力，积极参与联合国关于索问题的讨论，并多次向索提供药品和救灾物资等人道主义援助2。

尽管如此，中国政府仍然有坚定的信心以及良好的期望为和平解决索马里问题、维护当前国际形势安全作出更大的努力。于此，中国政府在这里提几点希望和建议：

1. 建议以维和部队为基础，在难民中建立警察机构，由联合国派出专员进行管理。该机构在索马里局势稳定后交友索马里过渡政府管理。此机构用于督促并维持区域性安全，并将在内战得到控制之后进行扫雷工作。

2. 认识到大规模武器战对索马里群众的生命安全造成的极大威胁，建议对索马里地区实行武器禁运。该武器禁远适用者包括但不限于索马里国内任何国籍的个人、任何不为国际所承认的组织及政府。但不包括联合国维和行动人员以及第1条中所建立的在联合国监管之下的武装机构以及下文所述的临时过渡政府。

3. 注意到索马里境内平民人权受到践踏，呼吁国际社会进行人道主义援助以及在索马里临时过渡政府组建完成前出资供给索马里在联合国家监督之下的警察机构武器，对难民进行保护，条件允许时，可由该机构协助运输救济物资，并将其列为索马里国内至临时政府成立前唯一合法的武器购入者。

4. 呼吁各国理解维和行动的本质，建议严禁维和部队在除自卫之外使用武力手段，其主要任务为保护难民与物资，不可与武装组织、平民发生冲突。

5. 联系各部族、各部落、军事组织、党派领袖，加强相互之间的谈判、沟通，敦促双方达成停火协议。

6. 建议组建临时过渡联合政府，该临时过渡政府组成将由各部族、各部落预计军事组织及党派的领袖组成。任何拒绝参与并执行停火协议的存在均不合法且不受承认

1《中国的和平发展道路》白皮书，中华人民共和国国务院新闻办公室

2 /view/15072.htm

7. 在索马里国内局势平稳之后进行在联合国监督之下的全民选举。选举将决定并产生（包括但不限于）

一、索马里最高行政长官

二、索马里各重要机关负责人

三、索马里各部族代表

选举产生的政府将受国际社会承认为索马里唯一合法有效政府。

和平解决索马里问题是中国政府及人民一致的追求，也是国际社会共同的责任，作为一个有责任心的发展中国家，中国愿与世界各国一道，在和平解决索马里问题上继续作出不懈的努力。

参考资料

联合国网站

中华人民共和国外交部