新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示
新加坡经济模式及其对亚洲地区的启示
新加坡经济模式及其对亚洲地区的启示第一章新加坡经济模式新加坡自独立以来，以高效率、低腐败、投资友好、消费导向和开放的经济政策为基础，成为了全球经济最为繁荣的国家之一。
新加坡经济的快速发展和长久的成功背后是一套独特的经济模式，这种模式深深地塑造了新加坡的国民经济。
新加坡的经济模式是一种“以贸易为中心”的模式，以开放、国际化和外向为主要特征。
经济政策的核心思想是大规模的国际贸易和出口，这样可以让新加坡的产业更加专业化和高效率。
特别是在1990年代，新加坡进一步巩固了其作为亚洲金融和商业中心的地位，通过投资和金融创新，争取成为全球知识型经济的重要力量，并形成了和其他地区区别明显的经济模式。
新加坡的经济运行中还有其他几个要素。
首先是政府的主导作用。
新加坡政府积极干预经济，制定相关政策以支持相关产业的发展。
在初创期，新加坡政府着重发展航空航天、制造业、海运和金融行业。
在这些领域，政府通过税收优惠、研究基金和其他政策措施来支持产业的发展。
随着新加坡经济的发展，政府的角色发生了变化，现在的政府主要关注制度和法规的制定，促进经济发展，同时也保护企业和消费者权益。
其次是新加坡经济形成时机的限制性条件。
新加坡位于东南亚地区，这个地区的稳定和发展一定程度上受到了环境的影响。
新加坡没有大量的土地，能源和人力资源，这就导致它无法像其他国家那样通过规模扩张和自然资源开采来实现经济发展。
因此，新加坡必须采取创新和高效的方式来通过市场规模和国际贸易获得经济增长。
同时也必须促进卓越科技与经济发展的深度融合。
第二章新加坡经济模式的启示新加坡的经济模式能够给亚洲地区的其他国家提供一些有益的启示，尤其是那些处于初创阶段或正在转型中的经济体。
第一个启示是新加坡的开放性。
新加坡是一个高度开放的经济体，并着重于加强自身与外部金融机构、科技创新机构和其他国家的合作。
这种开放性使新加坡能够吸引外资、创新和贸易，并使其成为世界第三大外汇储备国。
这对于其他亚洲国家是一个宝贵的经验：通过与外部金融、商业和科技机构的合作，加强自己的经济竞争力并提升贸易活动的规模和效率。
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示新加坡是一个国土面积不大、人口稀少的城市国家。
然而，凭借着过去几十年来的经济社会发展，新加坡已经成为东南亚地区的经济强国和国际金融中心。
其成功的经验给我们带来了许多启示。
首先，新加坡高度重视人力资源的发展。
新加坡政府致力于提供优质教育和培训，使人才能够拥有国际竞争力。
他们注重培养科技和创新的人才，使新加坡成为一个充满创业精神的国家。
这一点告诉我们，教育和培训是培养人力资源的重要手段。
只有通过不断投资和改进教育体系，才能够培养出具备国际竞争力的人才，推动经济社会的发展。
其次，新加坡政府非常重视科技创新和科技产业的发展。
他们积极吸引和鼓励国内外企业在新加坡投资和设立研发中心，促进科技创新和技术转移。
新加坡发展了世界级的科技园区，并且通过慷慨的资金支持和税收优惠政策，吸引了众多创新企业和科技人才。
这一点告诉我们，科技创新是推动经济发展的重要动力。
政府应该积极创造良好的投资环境，鼓励和支持科技创新，培育新兴产业，推动经济结构的转型升级。
再次，新加坡高度重视规划和城市建设。
新加坡政府制定了详细的城市规划，注重公共设施的建设和城市环境的改善。
新加坡的交通系统、住房和基础设施都得到了极大改善，为居民提供了良好的生活环境和便利的服务。
这一点告诉我们，城市规划和建设是促进经济社会发展的重要因素。
政府应该设定明确的发展目标，制定科学合理的规划方案，加大对基础设施建设的投资，提高城市的宜居性和竞争力。
最后，新加坡重视国际合作和对外开放。
新加坡积极参与国际组织和地区合作机制，与其他经济体建立起广泛的合作关系。
新加坡也积极推动自由贸易，并开展了大量的双边和多边贸易谈判。
这一点告诉我们，国际合作和对外开放是促进经济社会发展的重要途径。
政府应该加强与其他国家和地区的合作，拓展市场，促进贸易自由化和区域经济一体化，提升自身的竞争力和影响力。
总之，新加坡的经验给我们带来了许多启示。
我们应该重视人力资源的培养，加强教育和培训投资，推动创新创业；应该重视科技创新，积极支持科技产业的发展；应该重视规划和城市建设，改善基础设施和城市环境；应该重视国际合作和开放，积极参与国际组织和地区合作机制。
思想上有突破行动上有作为学习新加坡经济快速发展心得体会
思想上有突破行动上有作为学习新加坡经济快速发展心得体会新加坡，一个国土面积仅710平方公里、资源匮乏依赖进口的小国家，从昔日的破渔村、被掠夺的殖民地、被马来西亚“踢开”的穷国，猛然跻身世界发达国家行列，被誉为亚洲“四小龙”之一。
新加坡正在发生的日新月异的变化一一见证了其无数的发展奇迹。
此次，我有幸参加了县委组织的赴新加坡考察学习活动，短短数天的实地考察和现场授课，对这一小小岛国所爆发出来的力量感到震惊和不可思议，其经济社会发展速度之快，尤其是城市建设管理与服务给我留下极为深刻的印象。
感同身受，也引发了我对本镇在建设与管理方面的思考。
一、印象中的新加坡（一）城市的长期性规划、高标准建设和制度化管理。
通过听取新加坡的城市规划讲座，了解到该国在城市建设管理方面的科学、高效，主要体现在：一是重视规划设计，科学编制概念性规划。
新加坡在立国初期，就聘请联合国专家，历时4年高起点、高质量编制整个新加坡范围概念性发展规划，以此为总纲，制定城市总体规划、城市分区规划和控制性详规。
二是注重人本理念，强调入与自然和谐共生。
新加坡为了营造舒适惬意的人居环境，共建有大小337个公园，包括大型公园和生态观光带，每个镇医建有10公顷的公园，居民住宅每隔500米建有1.51公顷的公园。
这种见缝插针、重视绿化的环保理念和人本精神引领当地社会强调人和自然的和谐共生。
三是基础设施建设极为完善，注重发展公共交通，将土地面积的15%用于道路建设，使公路密如蛛网，地铁四通八达。
由于公共交通的快速、便捷，人们减少了对私家车的需求量，从而缓解了城市交通的塞车堵车问题，提升了城市的运载能力。
四是城市规划管理与保护历史文化有机结合。
在大规模的现代化建设中，十分注重对传统历史的保护和延续，对历史文脉的延续还突出体现在保护丰富的历史建筑风格和整个地区的氛围，东方和西方的完美有机结合，体现了承载历史的博大胸怀。
五是推行全民参与的“阳光规划”，新加坡政府认为，城市规划是一个理性推进过程，也是一个民主决策过程。
新加坡缘何蝉联全球第一心得体会
新加坡缘何蝉联全球第一心得体会新加坡能够连续多年蝉联全球第一，无疑是因为其在多个方面的卓越表现。
作为一个国家，新加坡在经济、教育、科技、环境保护等方面都取得了巨大的成就。
在我个人看来，新加坡之所以能够蝉联全球第一，主要有以下几个原因。
首先，新加坡在经济方面的发展非常出色。
作为一个小国家，新加坡拥有高度发达的经济体系和全球竞争力。
新加坡以其强大的金融中心和国际贸易中心而闻名。
新加坡政府鼓励外国投资，提供优惠的税收政策和良好的商业环境，吸引了众多跨国公司在这里设立亚洲总部。
此外，新加坡在创新和科技方面也表现出色，积极推动科技创新和研发，培养人才，推动经济的可持续发展。
其次，新加坡在教育领域的成就也是不可忽视的。
新加坡政府非常重视教育，投入大量资源培养人才。
新加坡的教育体系被公认为世界一流，其教育质量和学术成就在国际上享有盛誉。
新加坡的学生在国际学生评估计划（PISA）和国际数学和科学研究（TIMSS）等国际评估中表现出色，常常名列前茅。
新加坡的教育注重培养学生的创造力、批判性思维和领导能力，为他们的未来发展打下了坚实的基础。
此外，新加坡在环境保护方面也取得了显著的成就。
尽管新加坡是一个高度发达的城市国家，但其环境质量却一直保持在较高水平。
新加坡政府致力于环境保护和可持续发展，采取了一系列措施来减少污染、保护自然资源和提高能源效率。
新加坡是第一个在城市中实施垃圾焚烧和回收利用的国家，其水资源管理也一直被视为典范。
新加坡的环保理念和实践为其他国家提供了有益的借鉴。
最后，新加坡的政府治理也是其蝉联全球第一的重要原因之一、新加坡政府以其高度有效的公共管理和低腐败率而闻名。
新加坡政府在制定政策和推动方面表现出色，能够快速作出决策并将其落实到行动中。
政府与人民之间的紧密合作和高度透明度也是新加坡政府治理成功的关键因素之一总的来说，新加坡能够连续多年蝉联全球第一，是由于其在多个方面的卓越表现。
经济的发展、教育的成就、环境的保护以及政府的治理都是新加坡成为全球第一的重要原因。
新加坡发展给我们的启示
新加坡发展给我们的启示近些年来，新加坡由一个弹丸之地的小国发展成为经济繁荣、城市发达、社会和谐的先进国家，其发展的经验引起了国际社会的广泛关注，很多国家和地区都纷纷组织政府机构和企业到新加坡学习考察，以借他山之石攻发展之玉，本文作者在2008年年末到新加坡进行了为期三周的公共管理和经济管理学习考察，此文即学习考察体会。
标签：新加坡；经济发展；城市管理；社会和谐一、新加坡经济腾飞的原因探究新加坡为什么能从一个弹丸小国发展成为经济强国？通过学习考察，笔者认为原因固然是多方面的，但可资我们借鉴的主要有以下四个方面：（一）新加坡经济腾飞，得益于其强烈的危机意识和机遇意识。
新加坡不仅面积小，而且没有资源。
然而，新加坡人却在李光耀的领导下，以其强烈的危机意识和抢抓机遇的能力，把生存危机变成了国家发展的动力。
为了生存，他们先后与马来西亚签订了两个从柔佛州购买淡水的协议，两个协议分别于2011年和2061年到期。
为了争取发展空间，他们悄然进行了水资源的循环利用，由之前的由马来西亚进口的一个“水龙头”发展为现在的四个“水龙头”：购买马来西亚的天然水、利用完善的雨水收集系统汇集的雨水、淡化后的海水和生活污水处理后的净化水。
不仅解决了自身的危机，还将马来西亚进口的原水进行处理后反输送马来西亚赚取利润，更重要的是培养了自己具有世界竞争力的污水净化和海水淡化处理技术，向国外输出技术和管理。
为了发展，新加坡总是在与美国、日本等发达国家建立经贸往来关系的同时，利用一切可能的机会在夹缝中寻找生境、创造机遇。
在新加坡之前，国际上只有纽约、伦敦和东京在国际市场上进行美金交易，但是，新加坡却利用了三个城市之间存在时差的问题大力发展外汇交易市场，在伦敦市场关门之后、东京市场还未开业之前的时间空隙进行美金交易，从而将新加坡发展成为世界第四大外汇交易市场。
进入21世纪后，随着中国和印度的迅速崛起和全球制造业向两国转移的趋势，新加坡又把开放和合作的重点锁定在中、印两国，除了加大向两国的投资和吸引两国投资外，明确提出要针对两国不断增加的中产阶级规划其产业和服务，提出要放弃之前禁赌的理念，大力发展旅游业，在旅游胜地滨海湾和圣淘沙分别由美国拉斯维加斯金沙集团和马来西亚云顶国际集团投资50亿新元以上，新建两个赌场，以吸引中、印两国的中产以上阶级到新加坡旅游，计划到2015年，使旅游人数由2005年的880多万人扩大到1700万人，每年解决6万个就业岗位，拉动GDP增长1.6%，推动新加坡成为国际会展中心。
新加坡社会管理经验及成果之借鉴
新加坡社会管理经验及成果之借鉴作为东南亚的小国，新加坡在社会管理上取得了不可忽视的成果。
它的成功不仅为邻国树立了榜样，也为世界上其他发展中国家和地区提供了借鉴。
本文将从政治制度、经济管理以及社会控制等几个方面介绍新加坡的社会管理经验及成果，并探讨其在实践中的启示。
政治制度新加坡的政治制度可以说是民主与集权的结合。
虽然政府的权力掌握在一个人或小团体手中，但它又是通过选举产生的。
新加坡的政党制度以人民行动党为中心，他们一直以来都在政治中占据着绝对优势。
总理通过他们的党派来掌握一些政治权力。
新加坡的政治制度是治理成功的关键。
它的领袖们往往与人们坚定的工作态度是分不开的。
他们坚信正是这种勤奋，使得新加坡的经济管理在它们的统治下取得了如此的成功。
经济管理新加坡的经济管理政策被认为是最成功的，它在经营世界市场方面早已大放异彩。
首先，新加坡已成为世界财富重分配的中心之一。
在全球化的影响下，新加坡拥有了创造经济增长和就业机会的动力。
它拥有先进的技术和世界级的金融机构，吸引了许多跨国公司和投资者前来投资。
其次，新加坡的经济管理政策富有创新性，它不遗余力地发展战略性产业，从而进一步发展经济。
在这些产业中，新加坡投资了一些新兴技术，如纳米技术和基因工程技术等。
而由此获得的利润又被注入到了其它战略性产业中。
例如，新加坡发展了航空和海运业并取得了较好效益。
新加坡还着重发展了生物和医疗产业，使其成为生物技术业的全球重要中心之一。
最后，新加坡实行了创新性的财政和货币政策。
通过有效的税收政策和稳定的货币政策，它创造了充足的资金来支持其经济进一步发展并保持稳定。
社会控制新加坡的社会控制是新加坡管理成功的关键。
在该国，政府采取了一系列措施来维持社会秩序，保障人民安全。
例如，社会福利政策及其相关工作是新加坡社会管理成功的重要因素。
新加坡通过制定完善的政策来确保国民每个人都有足够的财力及福利。
新加坡的医疗保险和老年福利保险均为全民免费。
新加坡的发展战略及启示
新加坡旳重大发展战略及启示从世界地图上看, 新加坡仅是一种小点, 但这个不具有任何资源禀赋旳弹丸小国仅用四十余年旳时间, 实现了从贫穷落后到国富民强旳华丽转身, 成为国际社会赞誉并学习旳楷模。
通过十多天旳学习、观测、感受与体会, 新加坡政府旳战略思维及务实做法给我留下了深刻旳印象。
一、国家绿化战略上世纪60年代新加坡挣脱英国殖民统治后, 面对一穷二白、肮脏落后旳现实, 政府把绿化做为确定国家竞争优势旳首选战略, 开展全国绿化运动, 建设花园都市。
一是选择适合当地生长旳树种。
按照快长高大、枝叶繁茂、不易折枝等原则, 从世界各地引进适合在新加坡生长旳树种, 全国85%旳树种从国外引进, 高大旳雨树成为新加坡都市一道独特、漂亮旳风景线, 让每个到过新加坡旳人念念不忘。
二是美化运用水道。
改造运用新加坡河, 保留河岸原有都市风貌, 克拉码头、游新加坡河成为著名景点, 对新加坡旳原有水系合理整改, 保持原始风貌, 把自然、人文、环境有机结为一体。
三是打造花园中旳都市。
由“花园都市”向“花园中旳都市”前进, 建设280个都市公园、150公里旳环岛绿道, 运用步行通道把各个公园有机串联起来, 全国共种植1100多万株树木, 没有一块裸露土地, 森林覆盖率到达45%。
绿化战略迅速优化了新加坡投资环境, 改善了人们旳生活环境, 并极大振奋了人们旳精神。
二、经济全球化战略从建国开始, 新加坡就清醒地认识到, 只有跟世界旳经济接轨, 才能发展自己。
为此, 新加坡把自身发展同亚洲发展亲密地关联, 以世界旳眼光来谋篇布局, 从而在联结东西方旳世界产业体系中精确定位。
一是大力引进跨国企业。
组建经济发展局, 针对世界500强上门招商, 并在税收等方面对跨国企业出台优惠政策, 使得新加坡成为1965-1993年期间发展中国家吸引外资最多旳国家。
目前, 新加坡已引进7000多家外资企业, 其实4000家为区域总部, 新加坡旳GDP中有42%由跨国企业发明。
新加坡经济发展的经验
新加坡经济发展的经验新加坡位于马来西亚半岛的南端，是一个赤道国家，北与马来西亚一水相隔，东、西两面分别与菲律宾和印度尼西亚相毗邻，由1个本岛和63个小岛组成，2005年末其国土面积为699.1平方公里，人口420万人。
这个被称为地球上的小红点的热带岛国，1959年实行内部自治，成为自治邦；1963年9月16日并入马来西亚，1965年8月9日又脱离马来西亚，正式成为独立国家。
四十多年来，新加坡在人民行动党的执政治理下，克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素带来的负面影响，经济发展取得了举世瞩目的成就，迈入工业化国家的行列，成为亚洲“四小龙”之一。
一、新加坡经济的主要情况2005年，新加坡的国内生产总值为913.42亿美元，在世界经济体中排第39位；人均国内生产总值20998美元，在世界经济体中排第22位。
从总体上看，新加坡的经济主要有以下一些特点：1、从增长速度看，新加坡的经济增长已进入成熟成长阶段。
回顾新加坡经济发展的历史大致可以看出，1965-1986年，新加坡经济处于“自然成长期”，经济长期保持高速增长，其中1960-1984年间的GDP年均增速为9%，成为亚洲经济的"四小龙"之一；1987-1997年，新加坡经济进入“稳定成长期”；受亚洲金融风波的影响，新加坡经济自1997年开始转入“成长波动期”，GDP的增速或高或低，1997年为8.5%、1998年为-0.1%、1999年为6.9%、2000年为10.3%、2001年为-2%、2002年为2.2%、2003年为1.1%、2004年为5.2%、2005年为6.4%，经济总体上处于缓慢增长。
2、从国民经济的三次产业看，新加坡的经济结构是三次产业极不平衡。
新加坡受自然禀赋的限制，从某种意义上来说，没有“三农”(农业、农村、农民)问题；为弥补先天不足，通过设立开发区，吸引外国投资者，大规模地推进工业化运动；充分利用地理优势，发展第三产业。
新加坡经验给中国的启示
新加坡经验给中国的启示观点07-04 10:45新加坡和香港，不仅是亚洲，也是世界，两颗最璀璨的经济、民主和法制的明珠。
她们有两个共同点：人口以华人为主；法律和政治体系采用并修改了英格尔-萨克森的体系。
两个经济体经过50年高速而持续的发展，从原来相对落后的经济体，成长为超过英国经济发展水平的发达国家和地区。
新加坡（还有香港）的成功说明，中国人的勤奋、聪明，加上好的政府和政策，就能创造超越西方工业化国家的经济奇迹。
这就是新加坡经验对中国最好、最有说服力的启示。
那些认为新加坡小好发展，中国大不好发展的借口，只是为中国的落后找一个不是理由的理由而已。
新加坡的发展道路1819年，英国人斯坦夫-拉斐尔爵士（Sir Stamford Raffles）登陆新加坡，是新加坡做为一个‘国家’的历史性标志。
英国人把新加坡当成远东地区的贸易枢纽，直到二次大战被日本打败。
1945年，日本投降，英国人恢复对新加坡的殖民统治。
1959年，新加坡实现内部独立，尽管还是属于英联邦。
李光耀成为新加坡的第一任总理，直到1990年退休。
他的大儿子李显龙2004年以后接替吴国栋，成为该国的第三任总理。
1963年，为了彻底摆脱英国的殖民统治，新加坡加入马来西亚。
由于政治和文化的冲突，1965年，新加坡被赶出马来西亚，真正成为一个独立的国家。
那时，新加坡的人均GDP只有510美元。
到2011年，新加坡成为世界人均收入排名第三的国家，人均GDP高达6万美元。
全国人口518万。
其中，320万为新加坡居民，其它为外国人，包括永远居民和移民。
新加坡总人口中，四分之三是华裔。
新加坡由63个岛屿组成，其中新加坡岛最大，位于马来半岛的南端。
陆地面积701平方公里，其中，有118平方公里是近30年填海而成。
估计到2030年，新加坡还要填海100平方公里。
新加坡的经济，以制造业和服务业为主。
318万的劳动力，超过200万从事服务行业。
制造业占GDP的比重为27%，包括电子，炼油，制药，船舶维修和造船，等等。
新加坡崛起的成功经验及启示
新加坡崛起的成功经验及启示为了拓宽眼界，加快培养人才，我委部分年轻干部赴新加坡进行了短期学习培训。
新加坡面积为我市的1/6，人口规模相当，经济发展水平大大高于我市。
新加坡在经济社会发展中曾经面临的资源短缺、产业升级、劳动力成本上升、周边地区竞争压力加大、交通拥堵、社会和谐等问题，我市也同样面临或即将遇到。
因此，新加坡的发展历程及经验对我市具有一定借鉴意义。
一、新加坡的主要发展经验1、富有远见的经济政策，不断升级的经济战略吸引外资。
新加坡于1961年投资创建60平方公里的裕廊工业区，加快港口、码头、铁路、公路、电力、供水等基础设施建设，授权裕廊工业管理局招商引资、审批项目、园区规划、征税、土地供应、公共服务等多项自主权。
目前，裕廊工业园已经成为新加坡最大的工业基地，年产值2000亿新元以上，并以此为基地和突破，吸引外资加速发展。
2007年新加坡吸引外资230亿美元，占东南亚吸引外资的50%以上，吸引跨国公司区域总部400多家，国际银行100多家。
产业升级。
新加坡的经济发展，也经历了一经过几十年的发展演变，新加坡已经形成了由规划法令、概念蓝图、发展指导蓝图、详细规划组成的完整的规划编制体系。
规划编制由民间事务所完成，政府只负责审查其资质，对于政府认为重要的工程，可通过设计委员会对建筑布局和外观设计进行指导。
新加坡对国土面积功能的区分非常严格，从上世纪60年代中期至今，居民居住用地抑制控制在国土面积的15%以内。
城市重建局将新加坡所有土地划分为900多个区块，并在每一区块内对土地的使用进行了详细的规划，并制作沙盘模型供舆论监督，由于每一栋房屋、每一扇窗户都能在城市规划沙盘模型中找到自己的位置，违反规划的行为很容易被发现并会受到法律的严惩。
集约用地。
新加坡一方面填海造地，另一方面充分利用地下空间资源，地铁、停车场大部分在地下，甚至污水处理厂、地铁维修厂、水库、商场、康乐设施也逐步转入地下。
全岛6个污水处理厂均建在地下50米深的地方，共节约土地300公顷。
新加坡独立后经济发展道路的特点及启示
新加坡独立后经济发展道路的特点及启示1965年，脱离马来西亚独立后的新加坡面临着严峻的生存危机：社会动荡不安、频繁的种族冲突、失业严重等等。
西方评论新加坡是一个“勉强成立的国家”，并断言“独立的新加坡是没有前途的”。
然而如今，新加坡这个人口不足300万、面积仅600多平方公里的弹丸岛国，经过政府和人民的励精图治，竟建成世界一流的现代化都市国家，其经济腾飞被人们称为“新加坡奇迹”。
透视其经济发展的轨迹和特点，对发展中国家的经济发展具有重要的启发作用。
一、新加坡独立以来的经济发展道路新加坡独立后的经济发展道路大致可分为五个阶段：1965-1970年：发展工业出口阶段。
这一阶段工业发展方针从进口替代转变为面向出口，制造业进入高速发展的新阶段，并形成以出口贸易和制造业为主的二元经济结构。
1971-1978年：产业转型的过渡时期。
这一时期政府制定了由劳动密集型向资本密集型工业转型的过渡战略,新加坡基本实现了工业化，形成了制造业、金融业、运输业、通讯业为支柱的多元经济结构。
1979-1984年：发展资本和技术密集型产业阶段。
1979年政府开始实施“经济重组计划”，经济重组进一步改善了新加坡的经济结构，巩固了以机械、运输、外贸、旅游和服务五大支柱为主的多元化国民经济格局，并使经济朝高级化的方向发展。
1985-1990年：技术升级换代时期。
政府成立经济委员会，制定了工业生产向高技术、高增值转化的中长期经济发展战略。
制造业成为经济增长的火车头，金融、交通运输、旅游、商业和服务业也得到快速发展，工业结构日趋合理。
20世纪90年代：经济增长的新阶段。
90年代新加坡特别重视信息产业，投资在全岛兴建“新加坡综合网”。
1997年东南亚金融危机新加坡是受冲击最小、恢复最快的国家，其经济活力和竞争力得到世界称赞。
1995年经合组织宣布，从1996年起，新加坡从发展中国家升级为发达国家。
二、新加坡独立后经济发展道路的基本特点新加坡独立后经济快速发展的首要因素是政治稳定，而政治稳定又依赖于廉洁高效的政府，这是新加坡经济发展的良好软性条件。
新加坡模式对中国经济社会发展的启示
新加坡模式对中国经济社会发展的启示一、经济历程一个时期。
2001年人均GDP和国民收入达到5.1万美元以上，世界前列。
1、进口替代。
工业化为中心，大力改善公共交通服务设施，蚊香、电子、纺织为主导产品。
2、出口导向。
重点发展造船修船炼油，做强物流原材料储备。
3、迅速增长。
重点发展电脑信息技术系列化，国家重点支持。
4、产业升级。
鼓励企业投资海外，将本国打造成跨国公司的枢纽中心，制定法律保障增强开放，吸引外商外资投资。
5、经济转型。
面对跨国公司撤资不利等，重点发展制药、环保、生命科学。
二、经济发展成功经验主因。
1、清晰实用赋有远见的经济发展规划。
2、决策者与民众保持忧患意识和头脑清醒。
3、健全法律制度为经济发展提供保障。
公平有序有效竞争。
4、开放市场为竞争提供优势。
高度市场经济：不实行金融管制、不设外管局、不设外汇管制、不设物价局、不实行物价管制、不实行发票管制、不实行关税制、不实行员工低工资管制。
减少贸易壁垒与撤销使国家经济与周边国家竞争中占得先机。
不实行管制，在某些环节一定时期较少国民收入，但从长期可较少国家与民众、雇主与劳工间纠纷，增强双方选择性，提高经济运转活力。
5、全民教育和精英人才促进经济决策可行性有效性。
三、我国经济转型发展的借鉴。
1制定科学、稳定、有效发展目标，理顺中央与地方权责利关系，实现速度、结构、效益、投资、消费、人口、资源、环境、经济发展与社会发展相协调。
2、优化经济结构，推动产业升级换代。
推动经济主要靠工业带动向第三产业协调带动转变，发展资源能源消耗低污染少效益好高新技术产业，用新技术新材料改造传统产业优化升级。
发展循环经济，再生资源回收利用，加快生态环保治理，走资源节约型环境友好型社会之路，严格控制产能过剩严防新上项目。
3、加快分配改革，真正让全体人民分享改革成果。
提低控高扩中。
4、法制建设。
发展市场经济必然要求公权置于法律框架之下，接受组织与民众监督约束。
法制是加强社会管理、公平正义、构建和谐社会的根本保障。
新加坡的经济发展对中国的启示
新加坡的经济发展对中国的启示摘要：新加坡利用劳动力的比较优势，建立了自己的工业体系。
但随着剩余劳动力不断减少，工资增长率不断上升，新加坡经济再次进行调整，由劳动密集型向资本和技术密集型转变，实现了经济的”华丽转身”。
本文从发展经济学的角度分析新加坡的工业化道路，对于目前中国转变经济增长方式有借鉴意义。
关键词：新加坡；经济发展；经济增长方式新加坡是东南亚的一个岛国，国土面积狭小，是世界上人口密度最高的国家之一。
同时新加坡的自然资源比较匮乏，但是其地处马六甲海峡的咽喉地带，是印度洋和太平洋之间交通要道和东西国际航线的枢纽。
1965年，新加坡脱离马来西亚联邦，在李光耀总理强有力的统治下，克服国土小、人口少、资源缺乏、国内市场有限的不利条件，开始推行一系列针对本国现状的经济发展战略，经济迅速发展成为世界上经济增长最快的国家之一。
新加坡的经济发展历史就是一部由殖民地经济向新兴工业化转变的历史，新加坡经济的发展经历了不同的历史阶段，从利用劳动力比较优势到石油危机转变经济增长方式，形成资本和知识密集型经济结构，形成了特色的新加坡经济增长奇迹。
一、新加坡工业化进程（一）经济发展初期进口替代的发展模式经济发展中的进口替代政策是指一个国家采取各种政策措施，限制从国外进口工业品，同时促进国内有关工业品的生产，利用在国内生产的工业品逐渐替代进口品，为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。
又称进口替代工业化政策，是内向型经济发展战略的产物。
殖民统治下的新加坡经济处于自然发展状态，主要是利用独特的地理优势，进行转口贸易，1960年的新加坡经济中，以转口贸易为中心的第三产业占GDP 的比重为78%，同时也出口锡、橡胶、石油等初级产品。
但是从20世纪50年代开始，新加坡人口快速增长，政府意识到传统的农业和转口贸易越来越难于无法维持充分就业，解决失业的办法在于制造业的扩张，为此当局针对劳动力过剩、技术基础薄弱的实际情况，选择了以发展劳动密集型的进口替代战略。
新加坡的经济发展策略的启示
新加坡的经济发展策略的启示新加坡是一个经济蓬勃发展的小型城市国家，其经济发展策略给其他国家带来了很多启示。
以下是一些值得注意的方面：第一，注重教育和人力资源发展。
新加坡政府非常重视培养高素质的劳动力，因此大力投资于教育体系的建设。
他们建立了一套完善的教育体系，包括普及教育和职业培训，确保每个人都有机会接受良好的教育。
这为新加坡提供了高水平的劳动力，吸引了许多外国投资者。
第二，鼓励创新和科技发展。
新加坡鼓励创新并积极推动科技发展，努力将经济由传统制造业转向高价值和知识密集型产业。
政府设立了许多基金和计划，支持本地科技创业公司，并吸引了全球科技公司在新加坡设立研发中心。
这种注重科技的发展战略使得新加坡在全球科技竞争中更具竞争力。
第三，强调国际间的合作和开放。
尽管新加坡国土面积很小，但他们通过与其他国家建立合作伙伴关系，积极参与国际贸易和合作。
新加坡签署了多边贸易协定，加入了国际组织，并促进了跨国公司在新加坡设立总部和分支机构。
他们也非常开放，对外国投资者和人才提供了许多优惠政策。
这种开放和国际合作的态度使得新加坡成为一个重要的国际金融中心和商业枢纽。
第四，注重基础设施建设和城市规划。
新加坡政府注重发展好城市基础设施，包括交通、通信、水电等方面。
他们还注重城市规划，在城市中心建设了高楼大厦和商业中心，同时也注重发展住宅区和公共设施，提高居民的生活品质。
这种重视基础设施和城市规划的做法是新加坡城市发展成功的关键。
第五，重视环境保护和可持续发展。
新加坡政府非常注重环境保护和可持续发展。
他们采取了许多措施，如推广可再生能源、提高能源效率、减少碳排放等，为环境保护做出了积极贡献。
新加坡政府还注重与其他国家合作，分享环保技术和经验，共同推动全球环境可持续发展。
综上所述，新加坡的经济发展策略包括注重教育和人力资源发展，鼓励创新和科技发展，强调国际间的合作和开放，注重基础设施建设和城市规划，以及注重环境保护和可持续发展。
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示论文报告：新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示一、新加坡的开放战略新加坡现代化经济的基础是开放战略。
新加坡政府认为，与其依赖本地市场，不如利用国外市场和资源。
为此，新加坡大力推行了自由贸易政策，并积极开展对外投资，建立了对全球经济的广泛联系。
这一战略的成功表现在新加坡拥有世界最繁忙的港口之一、全球最重要的油气交易场所之一、亚洲科技中心之一，以及具有竞争力的金融中心、航空枢纽和旅游业。
二、新加坡的政治稳定政治稳定的维护是新加坡经济发展的重要保证。
在新加坡政府的引领下，该国建立了一套严密而高效的国家领导体系，以确保政治稳定。
因此，新加坡吸引了越来越多的外来投资，并成为一个安全可靠的投资目的地。
与此同时，政府通过技术创新和投资，吸引人才和创新力量，并通过稳健的财政支出和公共投资，努力维护社会和谐和平衡性增长。
三、新加坡的资源优化新加坡资源有限，但政府通过对资源的优化和开发，建立了优秀的基础设施和公共服务设施。
新加坡优化电力、国土、水资源等，不仅优化了人民的生活品质，也使新加坡成为供电可靠和水资源安全的国家，并积极发展水业和能源技术。
此外，新加坡大力发展企业和创新社区区，以吸引和保留海外人才和创新精英，建设高科技产业集群，同时也要求企业具有高度社会责任感。
四、新加坡的教育和人才培养新加坡非常注重人才培养和教育，以确保其具备未来所需的技能、知识和经验。
政府在教育投资方面花费了大量的资源，建立了优秀的教育体系，为每个公民提供了良好的教育机会。
同时，新加坡鼓励人们接受职业培训和继续教育，并在各行各业设立学院和研究所，以吸引人才和提供高质量的研究和开发支持。
五、新加坡的卓越治理新加坡的卓越治理是新加坡经济社会发展的关键。
通过强有力的政府领导，新加坡建立了一套重视治理的机制，并对各项政策、计划和管理实施了严格的监督和管理。
此外，新加坡还优化了行政机构，建立了高效的公共服务机制，积极维护社会安全和稳定。
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示内容摘要：上个世纪60年代以来，新加坡在推动经济发展、促进社会和谐及巩固执政党执政地位等方面，取得了显著的成就，其中许多成功做法和经验对我们有重要启示。
以法治为基础的市场经济体制是保证经济长期持续增长的制度保障，其中最为关键的是正确处理政府作用与市场机制的关系。
为了保持经济社会的活力，社会福利制度的设计既要体现扶弱济困，又要有利于鼓励人民通过勤劳致富。
为此，必须把政策的重点放在创造公平竞争的环境上。
一、经济发展的经验和启示自上个世纪60年代以来，新加坡政府始终坚持将经济建设放在首位，经济发展取得了巨大的成功。
按1995年不变价格计算，新加坡国内生产总值从1960年的68亿新元增加到2004年的1800亿新元（注：目前1新元约合5元人民币），在长达45年的时间里年平均增长率高达7.6%。
人均国内生产总值从1960年的430美元增加到2004年的25200美元，进入经济发达和高收入国家行列。
新加坡经济发展的成功经验主要有以下几点：（一）努力保持稳定的政治和社会环境，着力打造有利于经济发展的基础条件据新加坡政府经济发展局的总结概括，构成新加坡经济快速发展的三大基础条件分别是“宏观经济及政治的稳定”、“透明及诚实的法治制度”及“着重教育及培训”。
可见，新加坡政府将经济、政治的稳定看作是经济发展的首要条件。
为了保持社会稳定，新加坡人民行动党执政以来，对内强调各民族和谐相处、建立完善的社会保障制度、采取措施扶助低收入群体；对外实行独立自主的外交政策，发展与世界各国的睦邻友好关系，从而在较长的时期内保持了相对稳定、和谐的国内、国际环境。
（二）实行建立在法治基础上的市场经济体制，正确发挥政府对经济发展的推动和引导作用新加坡之所以能够实现经济的长期快速发展，除了执政党的先进理念和适宜的政治社会环境外，最关键的还是形成了一套符合新加坡实际、能够把市场机制与政府作用有机结合起来的体制机制。
新加坡总部经济发展经验及其启示
收稿日期:2010年5月18日作者简介:潘素昆,北方工业大学经管学院副教授,经济学博士。
研究方向:世界经济。
北京,100144。
基金项目:本文为教育部人文社科研究青年基金项目“FDI 对发展中国家金融稳定的影响及对策研究”(项目批准号:07J C790052)、北京市委组织部优秀人才项目“北京市总部经济发展与提升利用外资水平研究”(项目编号:20081D0500200119)、北京市教委人文社科研究项目(项目编号:SM200910009005)、北京市属市管高等学校人才强教计划资助项目(项目编号:P HR201008191)的阶段性研究成果。
新加坡总部经济发展经验及其启示潘素昆内容摘要¬ 20世纪90年代以来,新加坡总部经济高速发展。
目前,新加坡已经成为亚太地区总部经济发展的典范。
新加坡总部经济的成功发展得益于政府实施的总部计划,推动产业结构升级的产业政策,经济发展方向的正确定位以及为总部经济发展创造的良好环境。
关键词¬ 新加坡 总部经济 跨国公司 外商直接投资中图分类号¬F13/17 文献标识码¬A 文章编号¬1000-6052(2010)04-0067-05一、新加坡总部经济的发展历史(一)20世纪60-70年代,新加坡总部经济的酝酿阶段新加坡位于亚洲大陆最南端延伸处,是亚太地区及国际运输路线的自然交汇点。
20世纪60年代,新加坡就成为了“远东最重要的交通中心”,这为新加坡总部经济的发展奠定了有力的基础。
同期,跨国公司直接投资在世界范围内迅速发展,跨国公司纷纷把制造组装基地转向低成本的国家,借此契机新加坡的产业政策逐步转化为出口导向。
出口导向型经济使得新加坡的制造业得以迅速发展。
制造业在国内生产总值中的份额从1966年的1613%上升到1973年的2215%,在1980年达到2319%[1]。
同时,制造业的兴起使得新加坡的国内生产和就业水平都得到迅速提高。
新加坡经济发展的经验
新加坡经济发展的经验新加坡是一个小国家，却在过去的数十年里迅速发展成为一个先进的工业化经济体。
它的经验可以为其他国家提供重要的启示，尤其是那些想要迅速发展经济的发展中国家。
以下将对新加坡经济发展的经验进行探讨。
首先，新加坡非常注重教育。
教育是培养人才的基础，而人才又是经济发展的关键。
新加坡大力投资于教育，并致力于提供高质量的教育机会，以提高人民的技能和知识水平。
国家制定了一系列教育政策和计划，提供免费的义务教育和高等教育补贴。
此外，新加坡也推动了职业技术教育和终身学习的发展，帮助人们不断提升自己的技能和知识。
其次，新加坡采取了积极的外贸政策。
由于资源匮乏，新加坡注重发展出口和吸引外资。
它积极推动贸易自由化，与其他国家签署了多项自由贸易协定，并积极参与国际贸易组织。
新加坡也提供了一系列的奖励和激励措施，以吸引外国投资。
这些政策和措施使新加坡成为一个重要的贸易和金融中心，吸引了大量的外资和跨国公司。
第三，新加坡实行了开放的市场经济。
它减少了政府的干预和管制，鼓励企业自由发展。
政府提供了一个稳定和有利的投资环境，鼓励企业创新和投资。
此外，政府积极制定有利于企业发展的政策和法规，推动企业竞争力的提升。
新加坡还建立了世界上最完善的知识产权保护制度之一，保护创新和知识产权。
这些政策和措施为企业创造了一个有利的市场环境，促进了经济的快速发展。
另外，新加坡也注重改善基础设施和提高劳动生产率。
它投资于城市基础设施建设，包括道路、桥梁、港口和机场等。
新加坡的港口是世界上最繁忙的港口之一，机场也是亚洲的重要航空枢纽。
此外，新加坡积极采取措施提高劳动生产率，通过技术创新和培训来提高劳动者的技能和效率。
这些努力进一步促进了经济的发展和竞争力的提升。
最后，新加坡注重社会稳定和可持续发展。
它采取了一系列政策和措施来改善低收入家庭的生活条件，保障社会福利和公共服务的提供。
新加坡建立了世界上最高效的公共住房系统之一，提供了负担得起的住房给广大民众。
新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示
执 政 党执 政 地 位 等 方面 的许 多成 功做 法和 经验 很 值得 我们
研 究和 思 考 。
一
、
经 济发 展 的经 验和 启 示
自上 个 世纪 ６ ０年 代 以来 ，新 加 坡 政 府 始 终 坚 持 将 经
济建 设 放 在 首位 ，经 济 发 展 取 得 了 巨大 的成 功 。按 １ ５ ９ ９
我 们 有 重 要 启 示 。 以法 治 为 基 础 的市 场 经 济 体 制 是 保
证 经 济 长 期 持 续 增 长 的 制 度 保 障 ，其 中 最 为 关 键 的是 正确 处 理 政 府 作 用 与 市场 机 制 的 关 系 。 为 了保 持 经 济 社 会 的 活 力 ，社 会 福利 制度 的设 计 既 要体 现 扶 弱济 困， 又 要 有利 于 鼓 励 人 民通 过 勤 劳 致 富 。 为 此 ， 必 须 把 政 策 的重 点 放 在创 造 公 平 竞争 的环 境 上 。
年 不 变价 格 计算 ，新加 坡 国 内生产 总值 从 １ ６ ０年 的 ６ ９ ８亿
新 元增 加 到 ２ ０ ０ ４年 的 １ ０ ０亿新 元 （ ： 目前 １新 元 约合 ８ 注
５元 人 民 币 ） ，在 长 达 ４ ５年 的 时 间 里 年 平 均 增 长 率 高 达 ７ ６ 。人 均 国 内 生 产 总 值 从 １ ６ ． ０年 的 ４ ０美 元 增 加 到 ９ ３ ２０ ０ ４年 的 ２ ２ ０美 元 ，进 入 经 济发 达 和 高 收入 国家行 列 。 ０ ５
达 成 更 多 的 自由贸易 协定 ，清 除 贸易 障碍 。据介 绍 ， 当新 加坡 与 印度达 成 自由贸易 协 定 以后 ，许 多 日资公 司都 希望 通过 新加 坡 到 印度 去投 资 。另 外 ，就 是 到世 界各 地 广 泛 宣
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新加坡经济社会发展的经验及对我们的启示内容摘要：上个世纪60年代以来，新加坡在推动经济发展、促进社会和谐及巩固执政党执政地位等方面，取得了显著的成就，其中许多成功做法和经验对我们有重要启示。
以法治为基础的市场经济体制是保证经济长期持续增长的制度保障，其中最为关键的是正确处理政府作用与市场机制的关系。
为了保持经济社会的活力，社会福利制度的设计既要体现扶弱济困，又要有利于鼓励人民通过勤劳致富。
为此，必须把政策的重点放在创造公平竞争的环境上。
一、经济发展的经验和启示自上个世纪60年代以来，新加坡政府始终坚持将经济建设放在首位，经济发展取得了巨大的成功。
按1995年不变价格计算，新加坡国内生产总值从1960年的68亿新元增加到2004年的1800亿新元（注：目前1新元约合5元人民币），在长达45年的时间里年平均增长率高达7.6%。
人均国内生产总值从1960年的430美元增加到2004年的25200美元，进入经济发达和高收入国家行列。
新加坡经济发展的成功经验主要有以下几点：（一）努力保持稳定的政治和社会环境，着力打造有利于经济发展的基础条件据新加坡政府经济发展局的总结概括，构成新加坡经济快速发展的三大基础条件分别是“宏观经济及政治的稳定”、“透明及诚实的法治制度”及“着重教育及培训”。
可见，新加坡政府将经济、政治的稳定看作是经济发展的首要条件。
为了保持社会稳定，新加坡人民行动党执政以来，对内强调各民族和谐相处、建立完善的社会保障制度、采取措施扶助低收入群体；对外实行独立自主的外交政策，发展与世界各国的睦邻友好关系，从而在较长的时期内保持了相对稳定、和谐的国内、国际环境。
（二）实行建立在法治基础上的市场经济体制，正确发挥政府对经济发展的推动和引导作用新加坡之所以能够实现经济的长期快速发展，除了执政党的先进理念和适宜的政治社会环境外，最关键的还是形成了一套符合新加坡实际、能够把市场机制与政府作用有机结合起来的体制机制。
新加坡经济体制的基础是市场经济，政府一般并不直接干预企业的微观经营活动。
但在其经济发展的各个历史阶段，政府都扮演了十分重要的角色。
新加坡政府负责经济发展的部门主要是贸易及工业部。
贸工部总部本身并不大，共有200多名职员。
其职能主要依赖下设的10个法定机构完成，其中的经济发展局、国际企业发展局等，是筹划和推动经济发展的主要机构。
发挥作用的方式主要有二：一是努力创造“亲商”、“宜商”的软硬件环境，比如改善新加坡国内基础设施、生活环境、政策环境，增强新加坡对工商企业的吸引力；二是在国与国政府层面尽量达成更多的自由贸易协定，清除贸易障碍。
据新加坡贸工部介绍，当新加坡与印度达成自由贸易协定以后，许多日资公司都希望通过新加坡到印度去投资。
另外，就是到世界各地广泛宣传新加坡，邀请国际著名企业到新加坡投资。
（三）高度重视对外开放，积极寻求外部合作，充分利用世界资源和国外市场新加坡是一个面积不到700平方公里、人口仅约500万的小岛国，既缺乏资源，又缺乏市场，经济发展高度依赖于对外贸易。
比如，2004年，新加坡的进出口贸易总额达到3 434亿美元，是其国内生产总值的3.2倍。
考察中，我们不仅感受到新加坡强烈的开放意识，也了解了新加坡及时调整和不断深化的开放战略。
比如，随着中国和印度的迅速崛起，新加坡已经把开放和合作的重点锁定在中国和印度，并明确提出要针对两国不断增加的中产阶级人群规划其产业和服务。
（四）严格按照市场化原则管理国有企业和国有资产上世纪60年代，面对严峻的经济问题，新加坡政府充当了经济发展的先锋，先后成立了新加坡航空、新加坡发展银行、海皇轮船、三巴旺船厂等国有企业。
1974年成立了淡马锡控股公司，100%为财政部全资拥有，代表政府行使国有资本的股权。
根据淡马锡公司提供的资料，公司成立31年来，股东回报率达到年均18%，向股东（政府财政部）分派股利达到年均7%。
其治理理念和结构有以下几点值得重视：（1）公司董事会成员及总裁由公司董事会提名委员会提名，任免需经民选总统批准；（2）目前公司董事会9名成员除现任公司总裁一人为内部执行董事外，其余8名均为外部独立董事；（3）公司每年根据经营状况向财政部分派现金股利；（4）政府对公司董事会的考核主要运用经济附加值（E VA）指标，达不到要求就换人；（5）董事会成员及管理层的薪酬标准参照市场标准确定。
除淡马锡外，新加坡还有一家国有企业，即政府投资公司（GIC），主要职能是代表政府运营政府历年的财政节余资金（据该公司人员介绍，其目前运营的资金规模对外讲是1000多亿新元，而实际规模要大得多，估计相当或超过其一年的国内生产总值），投资范围仅限于国外，其经营目标是盈利率不低于投资所在国通货膨胀率加5个百分点，其治理理念和治理结构与淡马锡类似。
（五）其他值得我们重视和借鉴的成功做法1.土地出售资金管理制度。
重点包括：（1）根据城市建设规划公开出售土地。
土地出售数量和节奏由政府主管部门根据市场情况确定。
（2）土地出售收入不能作为政府经常性预算收入和支出，而是进入政府土地储备基金。
（3）对土地基金的动用实行严格管理，只有政府总理和民选总统共同同意才能动用。
2.电力产业监管制度。
重点包括：（1）厂网分离，将具有竞争性的发电环节与电网分开，电网公司独立运营；（2）将电网的市场运作和系统运作分离，系统运作由隶属于贸工部的能源市场管理局负责；（3）将电力用户分为非自选用户和自选用户，自选用户可自主选择电力供应商；（4）非自选用户电价由政府控制，自选用户电价由市场决定；（5）建立政府控制价格与市场价格之间的平衡机制，协调非自选用户电力供应与自选用户电力供应之间的利益关系。
3.注重人才的引进、教育、培训和科技创新，培育新加坡经济发展的资源优势和核心竞争力。
（六）新加坡经济发展经验对我们的启示1.政治社会的稳定是经济长期发展的基本前提，要实现经济的长期持续发展，必须高度重视和努力维护政治和社会的稳定。
2.以法治为基础的市场经济体制是保证经济长期持续增长的制度保障，其中最为关键的是正确处理政府作用与市场机制的关系。
3.对外开放战略也需要与时俱进，不断深化。
根据国内经济发展的阶段以及国际经济政治格局的变化，对外开放的重点和战略也需要不断做出新的调整。
4.国有企业在市场经济情况下不仅可以有所作为，也是可以获得长期持续发展的。
关键是面不能太宽，企业数量不能太多，同时必须根据一国政治体制及具体国情，并紧密结合市场经济原则，建立有效的、适应市场经济要求的国有资本管理体制和国有企业治理结构。
二、促进社会和谐的经验和启示上世纪60年代立国之初，新加坡面临着严重的社会问题：失业、房荒、经济衰退、环境恶化、政治斗争尖锐、族群纠纷不断。
然而，经过几十年的发展和治理，新加坡已经成为政局稳定、社会文明、生活富裕、环境优美、人民安居乐业、民族和谐相处的花园城市国家。
新加坡在社会治理方面的经验和做法值得我们高度重视。
（一）构建兼顾公平与效率的社会福利体系新加坡政府一贯重视社会福利问题，制定和实施了一系列福利措施。
除有计划、有步骤、高质量地解决住房问题外，政府也在教育、医疗、养老等方面设立了各种社会福利计划。
由于社会福利体系完善，新加坡人民享受到很好的社会福利保障。
但是，新加坡的社会福利制度也有其特色，那就是既考虑公平，也考虑效率。
新加坡政府在社会保障和福利方面的基本理念是：“提供帮助，但不养懒人”。
换句话说，不是向穷人“送鱼”，而是“送鱼具”和“教会他们怎样捕鱼”。
新加坡政府认为，应当在充分激发人民的劳动积极性的基础上，通过创造尽可能多的财富来达到消除贫困的目的。
如果仅在财富分配方面走得太远，就会抑制竞争和主动性。
基于这样的理念，政府的福利政策除了对不幸者、老弱病残者及赤贫者提供必要的救助外，重点始终放在为所有人创造公平的竞争机会上，通过创造更多就业机会、提供技能培训等，鼓励人们自力更生、勤劳致富。
根据新方的安排，这次访问还重点考察和了解了社会福利制度中的中央公积金制度和公共组屋计划。
（二）将社会统筹与个人努力相结合，妥善解决社会保障问题老有所养、病有所医是实现社会和谐稳定的最基本要求。
新加坡政府认为，在这方面政府责无旁贷，但也要充分调动个人通过努力工作为自己积累保障的积极性。
中央公积金制度就很好地实现了这两方面的要求。
该项制度是于1955年设立的一项强制储蓄计划，其最初目的是为退休后或不能持续工作的劳动者提供经济上的保障。
经过近50年的不断完善，目前该项计划已经演变成一项涵盖养老、医疗、购房、家属保障等多方面的完善的社会保障储蓄计划。
其主要特点是先积累后提取，提取的多少根据积累多少决定。
其主要内容包括：（1）所有具有新加坡公民或永久居民身份的雇员及自雇人员必须参与该计划。
（2）雇主和雇员共同缴纳公积金。
交费比率在不同时期和针对不同年龄群体有所不同。
目前50岁及以下人士总交费率为其所得的33%，其中雇员本人负担20%，雇主负担13%。
（3）所交资金全部进入个人账户，个人帐户又分为三个户头，即普通户头、保健储蓄户头和特别户头。
普通户头的存款可用来购买房屋、进行投资、购买保险、支付教育费用以及填补父母或配偶的退休户头等。
保健户头的存款只能用于支付住院费或特定医疗费用。
特别户头则是留做晚年及应急之用。
（4）公积金存款按照当期主要银行利率计息，利率每季度调整一次。
公积金投资主要是买国债，其他投资形式只能在允许的清单中选择。
（5）凡年满55岁、或永久离开新加坡或终身残废等人士，可申请提取公积金。
参与人去世可以由指定受益人继承。
（6）基金管理机构的经费不从基金或基金收入中提取，而是从利差收入及其他收入中解决。
中央公积金制度的成功实施，不仅使得国民通过自己储蓄有效解决了社会保障问题，保持了社会的稳定，也使政府掌握了大笔长期储蓄资金。
正是运用这笔可观的资金，政府大力投资兴建廉价组屋、填海造地、兴建港口、道路及商业设施。
（三）高度重视解决好普通民众的住房问题新加坡是一个城市国家，土地面积狭小而人口密度很高，妥善解决好普通民众的住房问题对于保持社会的和谐稳定至关重要。
正因为如此，新加坡政府从1960年开始就制定并实施了“公共组屋计划”。
从46年的实践来看，该计划对于解决普通民众住房问题发挥了巨大的作用。
目前居住公共组屋的人口约占新加坡总人口的84%，其中82%已购买组屋，只有2%租赁组屋。
该计划的要点主要包括：（1）在国家发展部之下成立建屋发展局，其职责是负责规划和发展新镇和社区，兴建普通民众负担得起的住房。
（2）政府拨出国有土地和征用私人土地，作为建屋用地，征地费及拆迁安臵费等由政府负责。
（3）政府通过低息贷款对建屋发展局提供资金支持，建屋发展局则用收缴租金、出售房屋、收取管理费等收入，偿还贷款。