交通运输专业实习报告
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交通运输行业调研报告
一、交通运输发展背景
近年来,宁波市采取了一系列政策措施,加大了交通基础设施的投资力度,基础设施建设保持快速增长势头,交通运输业在努力推进中发展迅速,长期以来交通运输对国民经济的瓶颈制约得到缓解。特别是高等级公路、港口、民航得到快速发展,铁路的运输能力和技术装备水平也在稳步提高,有力地促进了社会经济繁荣。主要反映在以下三个方面:
1、基础设施建设继续加强
“十一五”至今,宁波已累计完成交通基础设施投资亿元,接近“十五”总投资(亿元)。其中,2008年计划投资亿元,连续三年超过百亿元,保持了全省同行业投资第一的强劲势头。①公路网络不断完善。至2007年底,全市公路总里程达到9320公里,公路网密度达到95公里/百平方公里。杭州湾跨海大桥实现全线贯通,绕城高速西段、杭州湾大桥南连接线建成通车,杭甬高速宁波段完成拓宽改造,大石契疏港高速、绕城高速东段正在开工建设,“一环六射”高速公路主骨架已初步形成。在全省率先完成乡村康庄工程,实现行政村等级公路通村率100%、路面硬化率100%、工程合格率100%的“三百”目标。②宁波-舟山港一体化深入推进。2007年全市万吨级以上泊位达到65个,新增货物吞吐能力728万吨;集装箱泊位达到15个,新增集装箱吞吐能力60万TEU。
③铁路进入成网起步阶段,萧甬铁路复线、甬台温铁路宁波段分别建成和开工。④空港实现对外籍飞机开放,成为长三角地区继上海、南京、杭州之后第4个国际机场。
2、综合运输能力取得迅速提高
各种运输方式交通运输量均保持全面增长,运输结构趋向均衡、合理。2007年全社会完成客运量亿人次,旅客周转量亿人公里,同比分别增长%、%;完成货运量亿吨,货物周转量亿吨公里,同比分别增长%、%。在全社会客货运输结构方面,公路分别达到亿人次、亿吨,同比增长分别为5%、%;水路分别达到130万人次、8700万吨,同比增长分别为%、%;铁路分别达到万人次、万吨,同比增长分别为%、%;民航分别达到万人次、万吨,同比增长分别为%、%。
3、交通运输企业实力明显增强
在全省率先成立“宁波快运联盟”,运输服务网络辐射全国28个省(市)、自治区。
有1141条客运班线通往市内、省内各地和全国300多个城市,其中宁波公运集团、海运集团、汽运公司等分别入选中国道路运输企业百强。
二、交通运输存在的问题
1、交通管理体制不顺,各种交通运输方式发展失衡
分散式管理体制是造成各种运输方式发展失衡和衔接不畅的主要原因。在对外交通上,宁波虽已实行公铁水空齐抓共管的大交通管理架构,但受国家分条割块的管理体制制约,宁波交通资源的整合力度不够,各种运输方式发展失衡、衔接不畅。在对内交通上,由于宁波内外交通实行分部门管理体制,致使城际交通与城市交通系统缺乏有效衔接,各类场站枢纽换乘不够便捷,与现代交通运输“零距离换乘、无缝隙衔接”的要求有较大差距。主要表现在三个方面:一是在合理分工上,还未形成“宜水则水、宜路则路、宜铁则铁、宜空则空”的大交通格局。公路发展一枝独秀,而运能大、占地少、能耗低的铁路、内河发展滞后,未形成长距离运输以铁路、水路为主,两头的衔接与集疏运以公路为主的布局。二是在客运上,难以构筑零距离换乘的枢纽场站。乘客换乘距离过长、换乘体力成本过大,因换乘带来的城区交通衔接压力增多,难以发挥多站共建共享模式下的集约使用土地。三是在货运上,难以培育、做大做强集五大运输方式于一体的综合物流体,带来物流成本居高不下,换装环节增多,难以实现“无缝化衔接”。2、规划协调不足,综合运输优势没有得到充分发挥
宁波目前对综合运输规划与发展战略的研究不足,整个交通运输体系的全局性和整体性还比较欠缺。同时,由于缺少综合运输规划的指导,各种交通运输方式在规划时就很难从综合运输的全局出发,而往往是从着力发展本部门主管的运输方式来规划建设,较少考虑与其他运输方式之间的协调与配合,导致公路网、水运网、轨道交通网、航空运输网、管道运输网各成一体,在线路、节点、联通便捷性上衔接不够,大大降低了总体运输效率,综合运输的优势不能得到充分发挥。
3、总体供给能力不够,交通基础设施对社会经济发展的“瓶颈”作用尚未全面缓解
铁路、高速公路、内河航运和民航是承担区域城际运输任务的主力军。目前,铁路和内河水运建设相对滞后于运输需求的增长,其核心竞争潜力和优势未能得到充分发挥。主要反映在宁波位于杭甬铁路的终端,与其他交通方式相比,铁路运输处于相对落后的状态,运力总量偏少;内河航运重视不够,基础设施落后,技术装备薄弱,杭甬运河500吨级全线贯通目标尚未完成,江海联运功能难以实现;运输枢纽场站建设滞后于
通道发展,配套服务能力薄弱,使综合运输的整体功能和系统功能得不到发挥。
4、在信息化建设等“软件”方面有待于进一步提高和加强
宁波公路、水路、航空等各自的交通信息化建设虽已取得了较大成绩,但是管理信息资源相对分散,尚未形成互通共享、联动协作的管理信息平台。一是信息缺乏共享性。受思想观念和管理体制的影响,信息化建设大多由不同运输部门单独实施,缺乏统一规划和标准,导致现有系统大都是分散、异构、封闭的,信息无法互通共享。二是信息缺乏协作性。由于缺乏统一的信息平台,不同运输系统对信息的定义与采集方式不同,系统之间的数据与软件共享困难,信息的联动协作性较差。
三、交通运输发展的建议
1.协调交通与其他部门的关系,减轻交通刚性需求
交通运输问题的解决,除了交通运输系统本身以外,还需要从交通运输系统外部、交通运输需求产生的源头等方面来协同解决,才有可能减少包括总量、时点、距离等在内的交通刚性需求的产生量,达到减轻交通负荷的效果。具体来说,需要进行以下方面的平衡:合理控制人口规模,尤其是中心城的人口规模;合理选择功能区开发模式;城市土地开发要与交通可支撑能力进行协调平衡;完善工作考核制度,提倡弹性工作制和依托互联网络在家办公的工作模式;调整产业结构,优化产业空间布局。
2.从需求和供给两方面进行研究和解决问题
在道路网能够扩大的规模有限的情况下,不可能通过供给的无限增加来满足不断增长的私人机动化交通需求,即仅从供给方面和环节不可能解决现状发展趋势的交通问题,必须从上一个环节和需求产生的源头,从城市空间布局、土地开发模式、交通出行方式引导等方面来共同解决问题。
3.进一步提高市中心地区道路网密度,加强外围地区道路网布局。
宁波的城市交通网络布局必须与城市建设进行整体性规划,进一步修正宁波市城市建设和道路网布局的发展理念。对于城市中心区,应结合城市建成区改造,根据建筑物与道路的关系,对土地开发利用进行合理调整和优化建筑物布局;对低密度的市中心区楼房拆迁或重建,实施最低楼层数控制,市区内各种楼房实行四面开放,撤除围墙,增加可通行的道路数量和网络密度;对于中心区外围地区,应借鉴国外经验和自身以往发展的教训,调整规划思路,合理增加道路线路和用地预留,提高道路网密度和用地比率。
4.加快城市快速路网的建设