生态环境质量评价之评价

第33卷第1期 2 0 1 8年1月

林业与生态科学

F O R E ST R Y A N D E C O L O

G IC A L S C IE N C E S

Vol.33 No. 1

Jan.2 0 1 8

文章编号：2096 - 4749(2018)01 - 0001 - 06 DOI：10. 1332〇/j. cnki. hjfor. 2018. 0001引文格式：高宝嘉，陈明叶.生态环境质量评价之评价[J].林业与生态科学，2018,33(1):1 — 6.

GAO Baojia, CHEN Mingye. A review of eco-environmental quality assessm en t[J]. Forestry and Ecological Sci­ences ,2018,33(1) ：1 — 6.

生态环境质量评价之评价

高宝嘉，陈明叶

(河北农业大学林学院，河北保定071000)

摘要：21世纪人类发展进入空前的阶段，对资源的掠夺和环境的破坏也达到了前所未有的程度。生态环境的

恶化已成为制约人类发展的重要瓶颈，如何协调经济发展与环境保护之间的关系成为人类可持续发展面临

的重大课题。客观地认识一地区生态环境质量状况及其存在的问题，科学、全面、准确地评价生态环境质量

状况及其变化趋势，是该地区保护环境、制定可持续发展规划的关键。通过综述生态环境质量评价的内涵、

评价指标体系建立、评价方法等方面的研究成果，指出生态环境质量评价的对象经历了从含糊到逐步清晰，

评价内容从局部与单一到综合与多样化，评价指标体系从主观与表象到客观与本质，评价方法从指标化综合

分析到实测性逻辑推理的发展历程;并且探讨了目前生态环境质量评价过程中存在的不足，指明未来生态环

境质量评价的发展方向，旨在为建设新时代有中国特色社会主义提供借鉴。

关键词：生态环境；质量评价；指标体系；评价方法

中图分类号：X82 文献标志码：A

A review of eco-environmental quality assessment

GAO Baojia, CHEN Mingye

{C o llege o f F o r e s t r y?Hebei A g r i c u l t u r a l U n i v e r s i t y?B a o d i n g 071000 ?C hin a) Abstract：The development of human society in the 21st century and the destruction of eco­

logical environment both reach an unprecedented stage.The deterioration of ecological envi­

ronment has become an important bottleneck which in turn restricts the development of hu­

man society.How to coordinate human society development with ecological environment pro­

tection has become a major issue all over the world.Only with the scientific,comprehensive

and accurate evaluation of the eco-environmental quality condition and its changing trend,

can researchers understand the existing problems of a region objectively,exploit the natural

resources reasonably,make plans for sustainable socio-economic development,and establish

the countermeasure of eco-environmental protection accordingly.Aiming at posing the inade­

quacy of past research,suggesting the directions in the future,and providing a reference for

the construction of socialism with Chinese characteristics in the new era,this paper reviews

the concept and connotation,index system and methodology of eco-environmental quality as­

sessment.It pointed out that the object of eco-environmental quality evaluation has evolved

收稿日期=2017-11-10;修回日期：2017-11-21

基金项目：河北省科技厅项目（14274203D);部门项目（1601001) D

第一作者：高宝嘉（1958 -)，男，河北深州人，博士，教授，研究方向：森林生态、森林保护和生态系统生态学。

2林业与生态科学第33卷

from vagueness to gradual clarity；the content of evaluation from singularity to comprehen­siveness ；the evaluation index system from subjectiveness and phenomenality to objectivity and essentiality；and the evaluation method from the comprehensive analysis to the measured logical reasoning.

Key words：ec〇-environmental；quality assessment；index system；evaluation methodology

生态环境是非生物自然因素和生物群落组成的 各种生态系统所构成的整体，其间接、潜在、长远地对 人类的生存和发展产生重要影响。21世纪人类发展 进人空前的阶段，对资源、环境的破坏与污染也达到 前所未有的程度。生态环境质量恶化成为制约人类 生存与发展的重要瓶颈。如何协调环境保护与人类 发展之间的关系，是可持续发展所面临的关键问题。世界各国为提升生态环境质量先后实施了一系列重 大生态建设工程，如美国的“罗斯福大草原工程”、前 苏联的“斯大林改造大自然计划”、北非五国的“绿色 坝建设”和中国的“三北”防护林工程等，环境保护和 生态建设取得了积极成效。但也应看到，粗放型的增 长方式尚未根本转变，环境状况恶化趋势没有得到根 本遏制。尤其是一些发展中国家，生态环境保护面临 重要挑战。因此，要高度重视生态环境恶化的严峻形 势，加快维护自然环境和治理污染的步伐，把全面提 升生态环境质量作为当前和今后一段时期内的重大 战略任务。

国内外学者对生态环境质量评价的内涵、方法 等进行了诸多研究。20世纪80年代末期，世界经 济合作与发展组织针对全非洲撒哈拉地区的生态环境问题提出压力一状态一响应模型，为生态环境 质量评价奠定了基础。此外，有些学者的研究还涉及生态风险评价、生态脆弱性评价、生态系统健康评价、生态足迹等方面[>5]。但是，由于生态环境质 量评价的目的和方向不同，以及生态环境系统的层 次性、复杂性和多变性，这些都增加了评价的难度。因而，目前在评价理论、指标体系及具体方法，特别 是普适性的量化方法等方面还有待于进一步研究。为此，拟对上述问题进行归纳和讨论，以期对未来 生态环境质量的评价有所裨益。

1评价对象：从含糊到逐步清晰

在中国，生态环境评价的对象长期以来是不明晰和含糊的，以至于影响到了这项研究工作的进展和发展水平。问题源于对生态环境概念的理解和应用。生态环境概念来源于20世纪50年代俄文和英文文献中的ecotope —词，其本义是生物生存的特定地理环境，即生境，后来一般指生态区和景观单元[6]。

国际上自20世纪60年代开始进行环境影响评 价（environmental impact assesment)和生态风险评 价（ecological risk assesment),并发展了生态系统健康评估。中国学者在跟进的研究中从环境质量评价衍生了生态环境质量评价这个概念，同时使用 了ecological environment或 eco-environment 白勺英文概念[7]。可以推断，生态环境质量评价概念最初的使用者未必明确评价的对象就是ecotope本义的 生态环境，所以也就引发了国内对于生态环境内涵的讨论。国内学者对生态环境的理解大概有以下几种观点：环境说，认为ecotope就是指的植物生态 因子的综合，即环境；偏正说，从词组结构的角度认为生态是环境的定语，指影响生物生存和发展的一切外界条件的总和；关系说，认为生态环境就是生态关系组成的环境；并列说，即是生态和环境；混乱 说，认为生态就包括了环境，生态环境讲不通，也是 不合理的；系统说，就是指生态系统。可见，前三种 观点实际上是一致的，就是指环境，并列说和混乱说则是对该概念的否定，系统说则是理解成了生态加环境。

笔者认为，生态就是生态，环境就是环境，生态 关系就是生态关系，同时也是一种环境；生态和环境不能成为修饰关系，也不能是一体的，但可以是相加和并列的；生态环境是一混和、含糊和不清晰的概念。所以，生态环境质量评价的对象应是：环境 (包括生态关系）、生态或生态系统。

需要说明白勺是 ecological environment(ec〇-en-vironment)—词在诸多国外学者中都是很困惑的，甚至不知何意，在研究文献中也鲜见使用，这也从 另一个侧面说明了生态环境提法缺乏学术依据。

2评价内容：从局部与单一到综合与 多样化

早期人们认为生态环境质量仅是与人类相关