关于xx区扬尘污染及整治情况的调研报告

关于太平工业园区扬尘污染情况的报告

为切实加强我司扬尘治理工作，有效改善工作环境，近日，我司对园区扬尘产生的主要根源以及整治措施进行了开会讨论。现将有关情况报告如下：

一、扬尘主要类型及成因

目前，我司扬尘污染根据其主要来源，可以分为以下几种类型：

（一）道路扬尘。道路上的积尘在一定的动力条件，如：风力、机动车碾压或人群活动的作用下，一次或多次扬起并混合，进入环境空气中形成不同粒度分布的颗粒物形成道路扬尘。目前，道路扬尘是我司整治扬尘污染的首要解决对象。经调查，我司附近道路积尘主要来源于以下几个方面：一是机动车携带的泥块、沙尘、物料等抖落遗撒，如：车轮从建筑工地、矿场、未铺装道路等携带的泥和尘，车载物料的遗撒等；二是机动车行驶造成的自身磨损与消耗，如：轮胎、刹车垫的磨损，以及尾气排放；三是路面老化破损后被碾压形成的颗粒物；四是在道路两边种植绿化过程中，由于绿化产生的散土、碎叶清理不及时，在风力作用下吹散至路面。五是废物丢弃、泼洒，如：烟蒂、纸屑等垃圾。

（二）施工扬尘。在城市市政建设、建筑物建造与拆迁、设备安装工程及装修工程等施工场所和施工过程中产生的扬尘。我区正处于城市建设的高峰时期，有在建工程162个。施工过程产生的建筑尘，目前为我区主要的扬尘源。通过调查，我们认为建

筑扬尘产生的主要根源有四个方面：一是建设单位在工程开工前的开挖土石方。目前建筑工地基础工程大都采取“大开挖”作业方法，防尘措施不够完备，成为建筑扬尘的诱因。二是建筑施工现场管理不规范。主要表现在施工现场的硬化、绿化不达标，扬尘较多；现场的材料堆放管理较乱，建筑垃圾清运不及时且现场的围挡不严密等。三是建筑材料和建筑垃圾的搬运。在车辆运输过程中，由于封闭不严密，从地方建材的入出场、建筑垃圾的清运，到土石方的搬运都会产生大量的建筑扬尘。四是拆迁作业过程中产生的大量尘土。

（三）堆场扬尘。由于偷倒建筑渣土及垃圾、生活垃圾堆积，在风蚀的作用下造成的扬尘。

二、扬尘污染的防治措施

自相城区进入城市建设高峰阶段，我们就重视对扬尘问题加以防治，研究制定了一系列措施，大范围的扬尘得到有效控制。

（一）道路扬尘的防治措施。我们坚持标本兼治的原则，即：一方面采取减缓措施，减少路面本身的积尘，另一方面采取预防措施，尽可能消灭和切断道路尘的来源。主要做法:

一是要求在建、未铺装道路根据实际情况进行硬化。

二是禁止随意开挖道路，尽量避免道路开挖，尽量缩短施工期限。

三是监管运送易产生扬尘物质的车辆，避免在运输过程中发生遗撤或泄漏，要求出入施工工地的车辆，驶离工地前清洗车轮及车身。

四是道路两侧根据不同条件，进行草、灌木、乔木相结合立体绿化模式，实施硬化措施，并及时清理绿化过程中的散土和掉落的植物枝叶。

（二）建筑扬尘的防治措施。针对其产生的根源，我们从以下七个方面予以重点整治：

一是要求建设工程业主在施工期间，设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期，施工许可证批准文号以及等当地环境保护主管部门的污染举报电话。

二是要求施工方在工程建设期间，在工地边界设置 1.8 米以上的围挡，围挡视地方要求适当增加，围挡底端设置防溢座。

三是要求施工方在工程建设期间，其所使用的具有粉尘逸散性的工程材料，砂石、土方或废弃物，采取密闭处理。

四是工程建设期间，施工工地内车行路径，必须采取铺设钢板、铺设混凝土、铺设沥青混凝土、铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等措施之一，防止机动车扬尘。

五是对于工地内裸露地面，我们要求其采取：覆盖防尘布或防尘网；铺设钢板、混凝土、沥青混凝土、礁渣、细石或其他功能相当的材料；植被绿化；定期洒水；地表压实处理并洒水；定期喷洒抑尘剂等防尘措施。若工程业主未能按规定采取空气污染防治措施，将依施工污染情况实施处罚。

六是要求施工方在渣土运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，在洗车平台冲洗轮胎及车身。

七是工程建设期间，业主负责工地周边道路的保洁与清洗责任。

三、当前存在的重点难点问题

虽然我们对扬尘污染在思想上有了足够的重视，在行动上也制定了一些有效措施，但经调查，目前仍有一些环节问题突出，管理存在难题，其主要表现在：

一是工程运输环节存在隐患。我们发现，在加强建筑材料和建筑垃圾的运输管理的过程中，白天一般不会出现遗撤、泄漏现象，但部分施工单位在管理单位下班后进行违规运输，土石方的搬运不按要求采取密闭、遮盖措施，车辆进出不加以清洗，在路面上形成大量尘土。

二是对偷倒垃圾的管理存在盲点。我们在对偷倒建筑、生活垃圾行为进行专项整治的过程中发现，目前我区大范围偷倒垃圾的行为已日趋“专业化、集团化”。偷倒垃圾行为人善于与城市管理人员“打游击”，作业时间一般在凌晨12点以后，并有专人事先驾车探路、摸点，在确定无管理人员后，再由工程土方车将各类垃圾在预先探查好的地点进行投放，监管难度很大。

三是超载车辆导致路面破损。由于城乡结合部的运输车辆超载现象比较突出，部分承重车辆在行驶过程中不注意控制车速，造成路面破损和装卸物遗洒，必须联合道路交通管理部门，坚决查处超载行为，防止路面破损产生道路扬尘。

总之，治理扬尘污染是一项复杂的社会系统工程，不仅需要行业管理部门依法监管，更需要社会各界的理解、支持、参与和监督。要建立联合执法机制，加强对施工现场扬尘的动态管理，交通、环

保、城管等相关职能部门必须协调合作，坚持日常管理和联合执法相结合的综合管理制度，在全区范围内形成分级负责、协调合作、齐抓共管的扬尘污染治理管理体系，加大扬尘污染治理力度，并充分发挥新闻媒体的监督作用，通过报社、广播电台、电视台等新闻单位，及时报道扬尘污染治理成果，表彰先进单位，推广先进经验。对于违规的单位、工地和个人，及时予以曝光，通过全社会的共同努力从根源上消除扬尘污染，打造清新健康的城市环境。

XX市XX区城市管理行政执法局

二○一四年十月二十三日