美国网络空间作战能力建设
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四种 核 心 能 力 即 战 场 保 障 能 力 、网 络 进 攻 能力 、网络防Hale Waihona Puke Baidu能 力 和 网络 运营 能力 。战 场保 障能力是 为 了支持进 攻性 网络 空间作 战、防御 性 网 络空 间 作 战 ，及 时有 效 的 塑 造 利 于 作 战 实
［收稿 日期 ］ ２０１８—０５一ｌ０ ［作者简介 】 蔡 军，男 ，助理研究员 ，博士后 ，研究方向 ：网络与信息安全 、指挥 与信息 系统。
一 、 美国网络空 间作战能力建设框架
网络空间作战能力 ，是指通过在 网络空间或 通 过 网络空 间实 施作 战 行 动 ，达 成 网络 空 间 战 略
优 势 的能力 总 和 。网络 空 间作 战 能 力是 一 种 综 合 能力 ，强大的网络空间作战能力不仅能确保网络 空 间作 战任 务 的成 功实 现 ，达 到 “不 战则 已 ，战 则 必 胜 ”，还 能 对 敌 手 形 成 有 效 的 威 慑 ，达 成 “不战 而屈 人 之 兵 ”。在 解 放 军 报 ２０１４年 ４月 刊 发的一篇文章 《战斗力标准构成要素有哪些》 中 指 出 ：战斗 力标 准构 成 要 素是 构 成 战 斗力 标 准 的 基本组成和必要 因素 ，直接关系到战斗力 的高低 强 弱 。战斗 力 标 准构 成 要 素具 体 包 括 六 大 要 素 ， 即作战人员素质 、武器装备性能 、部队编制结构 比例 、实 战化训 练 水平 、正规 化 管 理 程度 、历 次 实 战表 现 ］。同样 ，网络空 间作 战 能力 的生成 也
［关键词］ 美国 ；网络 空间；作 战能力 ［中图分类号 ］Ｅ３／７．１ ［文献标 识码］Ａ ［文章编号 ］ １６７１—４５４７（２０１８）０３—０１０５—０５ ＤＯＩ：１０．１３９４３／ｊ．ｉｓｓｎ １６７１—４５４７．２０１８．０３．１９
网络 空间 已经越 来 越 成 为人 类 社会 生 存 和 发 展 的新 空 间 ，成 为 了 “陆 、海 、空 、天 、网 ” 中 的第五维新疆域 。随着网络空间承载的国家利益 越来越多 ，世界各国在网络空间的竞 争也越来越 激 烈 。美 国于 ２００９年 ６月 开 始 组 建 美 国 网络 司 令 部 ，并 于 ２０１１年 ７月 发 布 了 自 网络 司令 部 成 立以来 的第一份 网络安全战略—— 《国防部 网络 空间行动战略》… ，在该战略 中明确提 出了要将 网络空 间视 为 继 陆地 、海 洋 、空 中 、太 空 之 后 的 第五个作战域。近年来 ，为保卫美国在 网络空间 的国家利益 ，形成像在其他 四个作战域那样世界 领先 的军事 优势 ，美 国正在 加 紧 进行 网络 空 间作 战 能力 建设 。２０１７年 ８月 １８ Ｅｔ，美 国新 任 总统 特朗普宣布 ，批准美军将 网络司令部升格为统一 作 战司 令部 ，升 格之 后 ，美 国 网络 司令 部 将 成 为 美军第 １０个拥有最高指挥权 的一级 司令部 ，这 标 志着 美 国在 网络空 间作 战能 力 建设 方 面 又迈 上 了一 个新 的台 阶 。
旧防 科 技
２０１８年 第 ３期 （总 第 ３１０期 ）
二、美 国 网 络空 间作 战能 力 建 设 的主 要 举 措
图 １ 美 国 网 络 空 间作 战 能 力 建 设 框 架
施 的 战场 环 境 的 能 力 ，包 括 网 络 空 间 情 报 、侦 察 和监 视 能 力 ，训 练 保 障 能 力 ，战 场 预 置 能 力 ， 态 势感 知 能 力 等 ； 网络 进 攻 能 力 是 指 网 络 ：部 队 在接 到执 行 命 令 后 ，利 用 网 络 空 问 武 器 装 备 攻 击敌 人 ，达 到 操 纵 、削 弱 、中断 和 摧 毁 敌 方 网 络 目的 的能 力 ； 网 络 防 御 能 力 是 保 护 己 方 网 络 免受 敌 人 网络 攻 击 扰 乱 和 破 坏 的 能 力 ，它 包 括 采取 内部 防 御 措 施 防 范 网 络 攻 击 的 能 力 和 遭 到 攻 击 后 采 取 响 应 行 动 打 败 正 在 进 行 的或 即 将 发 生 的威 胁 的 能 力 ； 网络 运 营 能 力 是 设 计 、构 建 、 配置 、保 护 、运 行 和 维 护 己方 网 络 ，并 建 立 和 保 持 数 据 的 可用 性 、完 整 性 、保 密 性 、用 户／实 体 的验 证 和 不 可 抵 赖 性 的 相 关 能 力 ，重 点 是 提 高 己方 网络 的 弹性 （抗 毁 性 ）。
第 ３９卷第 ３期 ２０１８年 ６月
国 防 科 技
ＤＥＦＥＮＳＥ ＴＥＣＨＮ０Ｌ０ＧＹ ＲＥＶＩＥＷ
Ｖ０１．３９．Ｎｏ．３ Ｊｕｎ．２０１８
美 国 网络 空 间作 战能 力 建 设
蔡 军 ，于 小红
（１．军事科学院国防科技创新研 究院，北京 １０００９１；２．航天工程大学航天指 挥学院，北京 １０１４１６）
［摘 要 ］ 网络空间越 来越被世界各 国公认 为是 继陆地、海洋 、空中和太空之后 的 第五 个作战域 ，为获得和 保持像 其它 作战域 那样世界领先的军事优势 ，美国正在大力进行网络空间作战能力建设 。提 出了美国网络 空间作战 能力建设框 架，从 战略 规划 、作战力量、作战理论、作战训练、武器装备、战场基础 环境、人 才培养和作 战联 盟八 个方面全面总结 了美 国近年 来在 网 络 空 间作 战 能 力建 设 方 面 的 主 要 做 法 。
和 一 系列要 素有关 。 通 过对美 国网络 空 间作 战 能力 建 设 的方方 面
面进 行 长期 的跟 踪研 究 ，笔 者 提 出 了美 国网 络 空 间作 战能力建 设 的一个 总体 框架 （如 图 １所 示 ）。 确定 了美 国网络 空 间作 战能 力 包含 的 四种 核心 能 力 和 影 响 美 国 网 络 空 间 作 战 能 力 生 成 的 八 个 要 素 。
［收稿 日期 ］ ２０１８—０５一ｌ０ ［作者简介 】 蔡 军，男 ，助理研究员 ，博士后 ，研究方向 ：网络与信息安全 、指挥 与信息 系统。
一 、 美国网络空 间作战能力建设框架
网络空间作战能力 ，是指通过在 网络空间或 通 过 网络空 间实 施作 战 行 动 ，达 成 网络 空 间 战 略
优 势 的能力 总 和 。网络 空 间作 战 能 力是 一 种 综 合 能力 ，强大的网络空间作战能力不仅能确保网络 空 间作 战任 务 的成 功实 现 ，达 到 “不 战则 已 ，战 则 必 胜 ”，还 能 对 敌 手 形 成 有 效 的 威 慑 ，达 成 “不战 而屈 人 之 兵 ”。在 解 放 军 报 ２０１４年 ４月 刊 发的一篇文章 《战斗力标准构成要素有哪些》 中 指 出 ：战斗 力标 准构 成 要 素是 构 成 战 斗力 标 准 的 基本组成和必要 因素 ，直接关系到战斗力 的高低 强 弱 。战斗 力 标 准构 成 要 素具 体 包 括 六 大 要 素 ， 即作战人员素质 、武器装备性能 、部队编制结构 比例 、实 战化训 练 水平 、正规 化 管 理 程度 、历 次 实 战表 现 ］。同样 ，网络空 间作 战 能力 的生成 也
［关键词］ 美国 ；网络 空间；作 战能力 ［中图分类号 ］Ｅ３／７．１ ［文献标 识码］Ａ ［文章编号 ］ １６７１—４５４７（２０１８）０３—０１０５—０５ ＤＯＩ：１０．１３９４３／ｊ．ｉｓｓｎ １６７１—４５４７．２０１８．０３．１９
网络 空间 已经越 来 越 成 为人 类 社会 生 存 和 发 展 的新 空 间 ，成 为 了 “陆 、海 、空 、天 、网 ” 中 的第五维新疆域 。随着网络空间承载的国家利益 越来越多 ，世界各国在网络空间的竞 争也越来越 激 烈 。美 国于 ２００９年 ６月 开 始 组 建 美 国 网络 司 令 部 ，并 于 ２０１１年 ７月 发 布 了 自 网络 司令 部 成 立以来 的第一份 网络安全战略—— 《国防部 网络 空间行动战略》… ，在该战略 中明确提 出了要将 网络空 间视 为 继 陆地 、海 洋 、空 中 、太 空 之 后 的 第五个作战域。近年来 ，为保卫美国在 网络空间 的国家利益 ，形成像在其他 四个作战域那样世界 领先 的军事 优势 ，美 国正在 加 紧 进行 网络 空 间作 战 能力 建设 。２０１７年 ８月 １８ Ｅｔ，美 国新 任 总统 特朗普宣布 ，批准美军将 网络司令部升格为统一 作 战司 令部 ，升 格之 后 ，美 国 网络 司令 部 将 成 为 美军第 １０个拥有最高指挥权 的一级 司令部 ，这 标 志着 美 国在 网络空 间作 战能 力 建设 方 面 又迈 上 了一 个新 的台 阶 。
旧防 科 技
２０１８年 第 ３期 （总 第 ３１０期 ）
二、美 国 网 络空 间作 战能 力 建 设 的主 要 举 措
图 １ 美 国 网 络 空 间作 战 能 力 建 设 框 架
施 的 战场 环 境 的 能 力 ，包 括 网 络 空 间 情 报 、侦 察 和监 视 能 力 ，训 练 保 障 能 力 ，战 场 预 置 能 力 ， 态 势感 知 能 力 等 ； 网络 进 攻 能 力 是 指 网 络 ：部 队 在接 到执 行 命 令 后 ，利 用 网 络 空 问 武 器 装 备 攻 击敌 人 ，达 到 操 纵 、削 弱 、中断 和 摧 毁 敌 方 网 络 目的 的能 力 ； 网 络 防 御 能 力 是 保 护 己 方 网 络 免受 敌 人 网络 攻 击 扰 乱 和 破 坏 的 能 力 ，它 包 括 采取 内部 防 御 措 施 防 范 网 络 攻 击 的 能 力 和 遭 到 攻 击 后 采 取 响 应 行 动 打 败 正 在 进 行 的或 即 将 发 生 的威 胁 的 能 力 ； 网络 运 营 能 力 是 设 计 、构 建 、 配置 、保 护 、运 行 和 维 护 己方 网 络 ，并 建 立 和 保 持 数 据 的 可用 性 、完 整 性 、保 密 性 、用 户／实 体 的验 证 和 不 可 抵 赖 性 的 相 关 能 力 ，重 点 是 提 高 己方 网络 的 弹性 （抗 毁 性 ）。
第 ３９卷第 ３期 ２０１８年 ６月
国 防 科 技
ＤＥＦＥＮＳＥ ＴＥＣＨＮ０Ｌ０ＧＹ ＲＥＶＩＥＷ
Ｖ０１．３９．Ｎｏ．３ Ｊｕｎ．２０１８
美 国 网络 空 间作 战能 力 建 设
蔡 军 ，于 小红
（１．军事科学院国防科技创新研 究院，北京 １０００９１；２．航天工程大学航天指 挥学院，北京 １０１４１６）
［摘 要 ］ 网络空间越 来越被世界各 国公认 为是 继陆地、海洋 、空中和太空之后 的 第五 个作战域 ，为获得和 保持像 其它 作战域 那样世界领先的军事优势 ，美国正在大力进行网络空间作战能力建设 。提 出了美国网络 空间作战 能力建设框 架，从 战略 规划 、作战力量、作战理论、作战训练、武器装备、战场基础 环境、人 才培养和作 战联 盟八 个方面全面总结 了美 国近年 来在 网 络 空 间作 战 能 力建 设 方 面 的 主 要 做 法 。
和 一 系列要 素有关 。 通 过对美 国网络 空 间作 战 能力 建 设 的方方 面
面进 行 长期 的跟 踪研 究 ，笔 者 提 出 了美 国网 络 空 间作 战能力建 设 的一个 总体 框架 （如 图 １所 示 ）。 确定 了美 国网络 空 间作 战能 力 包含 的 四种 核心 能 力 和 影 响 美 国 网 络 空 间 作 战 能 力 生 成 的 八 个 要 素 。