环境风险评估及应急预案的编制要点及案例分析
企业突发环境事件应急预案的编制工作要点
1引言近年来，我国突发环境事件频发。
企业作为环境风险防范以及突发环境事件处置的责任主体，其环境应急预案的科学可行性和各项风险防控措施的操作可落地性，将在很大程度上预防突发环境事件的出现或是减少事件的不良环境影响，保障公众生命健康和财产安全。
2需要编制环境应急预案的企业《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》规定了应该完成突发环境事件应急预案备案的企业类型[1]。
各个地方环保部门会出应急预案备案企业名单，要求名单内的企业进行应急预案的编制并完成备案。
每个地区备案企业名录都有各自的制定依据，或是依据建设项目环境影响评价分类名录或是依据区域内涉危涉重企业清单或是依据区域内重点污染源名录。
3报告编制要点3.1环境风险评估的编制①一般企业参考《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》和《企业突发环境事件风险分级方法》进行应急预案的编制。
但上述指南不适用于九类企业，有专项指南的如尾矿库按照《尾矿库环境风险评估技术导则》进行风险评估[2]；没有的参考上述指南，依据自身的行业特点，结合本行业环境类技术文件进行编制。
②资料准备中企业基本信息项须分析环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状，这部分内容可以在区域的年度生态环境状况公报、环境空气质量月报、水质状况月报等找到。
③对于可能造成污染的突发环境事件情景，分析环境风险物质从释放源头开始，最终影响到环境风险受体的可能的路径，判断环境影响范围及程度，评估该风险等级[3]。
④环境风险物质与临界量的比值（Q 值）计算。
筛选风险物质。
比对《企业突发环境事件风险分级方法》附录A 筛选风险物质时，需用物质的CAS 号判断是否为环境风险物质。
化学物质有别名、俗称、简称等，只用名字来筛选，会导致风险物质的缺漏。
例如，化工企业常把甲基叔丁基醚直接称为MTBE ，但附录A 中风险物质清单只有甲基叔丁基醚这个名称，没有MTBE 。
此外，健康危险急性毒性物质（1、2、3类别）、危害水环境物质（急性和慢性1、2类）的判定需要查阅该物质的MSDS 获取危险性分类从而进行识别。
环境风险评估案例分析
环境风险评估案例分析绿色化工公司环境风险评估案例分析一、环境风险评估概述环境风险评估是指对某一项目、活动或场所所产生的环境风险进行系统、科学的分析和评估，以揭示环境风险的性质、程度和影响，并提出环境风险控制和管理的对策措施。
本文将以某绿色化工公司的环境风险评估案例为例，分析其所面临的环境风险和相应的对策措施。
二、案例背景某绿色化工公司是一家专注于生产环保型化学产品的企业，其主要产品包括水性涂料、环保溶剂等。
该公司拥有一座厂区，涉及原料的储存、生产过程中的废水处理和废物处理等环节。
公司秉承“绿色发展、环保至上”的经营理念，但在其业务发展过程中，仍面临着一定的环境风险。
三、环境风险评估内容及结果1. 原料储存环境风险评估通过对绿色化工公司的原料储存环境进行评估发现，公司的原料储存区域尚未实现全封闭管理，存在一定的溢漏和挥发风险。
针对这一问题，公司应加强原料储存设施的改进和维护，并建立严格的管理制度，确保原料的安全储存。
2. 生产过程中的环境风险评估在生产过程中，由于涉及到一些有害物质，存在着废水、废气的排放问题。
为此，公司应建立完善的废水处理、废气处理设施，确保排放达标。
此外，公司还应加强对生产过程中的风险点进行监测和控制，采取必要的预防措施，减少事故发生的概率。
3. 废物处理环境风险评估绿色化工公司产生的废物主要包括废水和固体废物。
针对废水的处理，公司应合规运营废水处理设施，确保废水排放符合相关标准。
而对于固体废物的处理，公司应根据不同类型的废物，采取妥善的分类、包装和处置措施，以避免对环境造成二次污染。
四、环境风险评估对策措施为了有效应对所评估出的环境风险，绿色化工公司应采取以下对策措施：1. 建立完善的环境管理体系：公司应制定并严格执行环境管理制度，包括各环节的操作规程、风险控制措施等，确保环境风险的全面预防和控制。
2. 提高环境保护设施的完善程度：公司应对现有的废水处理、废气处理设施进行改进和升级，保证排放符合环保要求，同时加强设施的日常维护和管理。
突发环境污染事件应急管理及风险评估PPT课件
某经济技术开发区液碱泄漏事故
启示
该公司立即启动应急预案。
在做好自身防护的情况下，用木栓和纱布封堵泄漏点，用沙袋封堵 雨水管网排水口，并将封堵部分药液回收，运输车罐内剩余的药液 导入该公司药液储存罐。封堵在雨水管网内的少量药液稀释后，进 行了回收。 该公司雨水和污水管线均汇入开发区污水处理厂，事故不会对环境 造成影响。
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突发环境事件等级
重大
1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的； 2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； 3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； 4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； 6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； 7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
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突发环境事件等级
较大
1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的； 2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； 6.Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部 器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； 7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的应对工作按照其 他有关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
环境风险应急预案编制指南
环境风险应急预案编制指南一、前言环境风险是指自然和人为因素导致的环境变化，可能对生态系统、人类健康和经济造成潜在威胁的因素。
环境风险应急预案的编制是为了应对突发环境事件，减少环境风险带来的负面影响，保护人民的生命财产安全和环境的可持续发展。
本指南旨在提供环境风险应急预案编制的基本原则和步骤，以帮助组织有效制定应急预案。
二、原则1. 依法合规：应急预案的制定必须遵循国家法律、法规和政策，保证合规性。
2. 安全为本：应急预案要以安全为重要原则，确保人民的生命和财产安全。
3. 科学有效：应急预案需科学合理，具备解决环境风险的能力和有效性。
4. 预防为主：应急预案应主要以预防和控制环境风险为目标，减少可能的损害。
5. 综合协调：应急预案的编制需要多部门合作，形成协同机制，提高应急响应能力。
三、步骤1. 制定组织结构：明确环境风险应急预案的责任部门和人员，建立组织结构，明确各部门的职责和权限。
2. 风险评估和识别：进行环境风险评估和识别，确定可能的风险源和风险发生的概率和程度。
3. 方案设计和准备：根据风险评估结果，制定应急预案的具体方案和措施，并准备必要的应急资源和设备。
4. 演练和培训：定期组织环境风险应急演练和培训，提高应急响应能力和个人职责意识。
5. 监测和评估：建立环境风险监测和评估机制，实时监测环境风险的变化和影响，及时调整应急预案。
6. 修订和更新：环境风险应急预案要根据实际情况定期修订和更新，保持其适应性和有效性。
四、应急预案要素1. 应急组织：明确责任部门、人员和职责，确保应急组织的正常运转和指挥协调。
2. 风险评估：对环境风险进行科学评估，确定风险源和风险等级。
3. 应急预警：建立应急预警机制，及时发出预警信号，预警群众和相关部门。
4. 应急处置：制定应急处置方案和措施，及时采取行动控制环境风险，保护人民的生命财产安全。
5. 应急救援：组织应急救援力量，进行现场救援和应急处置工作。
6. 资源保障：保障应急资源和设备的供应和调配，确保应急工作的顺利进行。
环境应急预案
环境应急预案一、背景。
环境问题日益突出，自然灾害、环境污染等突发事件频发，对人民生命财产造成严重威胁。
为了有效应对环境应急事件，保障人民生命财产安全，制定环境应急预案，是当前亟需解决的重要问题。
二、目的。
本预案的目的是为了规范环境应急工作，提高环境应急能力，及时有效地应对环境突发事件，最大限度地减少损失，保障公众的生命财产安全。
三、应急预案内容。
1. 突发环境事件的分类和级别划分。
根据突发环境事件的性质和严重程度，将其分为一级、二级、三级三个级别，并明确各级别事件的特点和处理方式。
2. 应急响应机制。
建立健全环境应急响应机制，包括应急指挥部的组建、职责划分、信息通报、指挥协调等内容，确保在突发环境事件发生时能够迅速有效地组织应急工作。
3. 应急资源保障。
明确各级政府和相关部门在环境应急事件中的职责和任务，保障应急物资、装备和人员的及时调配和支援。
4. 应急预案的实施。
对环境应急预案的具体实施程序和步骤进行详细规定，包括事件监测、信息发布、应急处置、灾后恢复等环节，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行应急处置。
5. 应急演练和评估。
定期组织环境应急演练，检验预案的可行性和有效性，并根据演练结果进行及时调整和完善，以不断提高环境应急能力。
四、应急预案的实施。
各级政府和相关部门要严格按照环境应急预案的要求，加强组织领导，做好宣传教育和培训，确保预案的有效实施。
五、结语。
环境应急预案是应对突发环境事件的重要保障，各级政府和相关部门要高度重视，切实加强组织领导，做好预案的宣传、培训和实施工作，提高环境应急能力，确保人民生命财产的安全。
突发环境事件应急预案、环境风险评估报告(版)
突发环境事件应急预案、环境风险评估报告(附件版)突发环境事件应急预案与环境风险评估报告一、引言随着我国经济的快速发展，工业化和城市化进程加快，环境问题日益凸显。
突发环境事件不仅对生态环境造成严重破坏，还可能对人民群众的生命财产安全造成威胁。
因此，制定突发环境事件应急预案和环境风险评估报告，提高应对突发环境事件的能力，具有重要的现实意义。
二、突发环境事件应急预案1.定义与分类突发环境事件应急预案是指在突发环境事件发生时，为迅速、有序地开展应急救援和处置工作，降低事故损失而预先制定的具体行动计划。
根据突发环境事件的性质、规模和影响范围，可分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类。
2.应急预案编制原则（1）以人为本：确保人民群众生命安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（2）预防为主：强化风险防控，降低突发环境事件发生的可能性。
（3）统一领导：明确各部门职责，形成协同高效的应急指挥体系。
（4）分级负责：根据事件等级，明确各级政府和相关部门的应急响应职责。
（5）快速反应：建立健全预警机制，提高应急响应速度。
（6）科学应对：充分利用科技手段，提高应急管理的科学化水平。
3.应急预案主要内容（1）组织体系：明确应急指挥部、应急办公室、现场指挥部等组织架构及职责。
（2）预警与监测：建立健全突发环境事件预警体系，加强环境监测。
（3）应急响应：根据事件等级，启动相应的应急响应措施。
（4）救援与处置：组织专业救援队伍，采取有效措施进行现场处置。
（5）信息发布与舆论引导：及时发布权威信息，引导舆论正确导向。
（6）后期处置：开展事故调查，总结经验教训，完善应急预案。
三、环境风险评估报告1.定义与作用环境风险评估报告是对某一区域内可能发生的突发环境事件进行预测、分析和评估，以确定事件发生的可能性和后果严重程度，为环境风险管理提供科学依据。
2.环境风险评估内容（1）风险识别：识别可能导致突发环境事件的风险因素。
（2）风险分析：分析风险因素发生的概率、频率和后果。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案环境风险评估和应急预案是保护环境、预防环境污染和事故的重要手段。
本文将从环境风险评估和应急预案的定义、意义、实施步骤以及案例分析等方面进行论述。
一、环境风险评估的定义和意义环境风险评估是指对环境中各种因素和活动的潜在风险进行评估和分析，以确定其对环境造成潜在危害的可能性和程度的过程。
其目的是为了有效地识别、评估和控制环境风险，提供科学依据和技术支持，为环境保护和可持续发展提供决策参考。
环境风险评估可以促进环境管理的科学化和规范化，减少环境事故的发生和对环境的损害。
二、环境风险评估的实施步骤1. 问题识别和界定：确定评估对象、边界和评估要素，明确评估目标和范围。
2. 风险识别和评估：收集相关数据和信息，建立风险识别模型，识别和评估各种环境风险因素。
3. 风险分析和评价：分析和评价各项风险的可能性、严重性和可接受性，确定主要风险和关键风险。
4. 风险控制和管理：制定相应的控制措施和管理策略，降低风险的概率和影响。
5. 风险沟通和监测：向相关方面沟通风险评估结果和控制措施，定期监测和评估环境风险的演变和控制效果。
三、应急预案的定义和意义应急预案是指在环境事故和突发事件发生前，依据风险评估结果和管理要求，通过制定和实施相应的预案，以应对和控制事故的发生和蔓延，最大限度地减少事故对环境和人类健康的危害。
应急预案的制定应包括预防、应对和恢复三个阶段，具体包括预防措施、应急处置流程、资源调度等各方面内容。
四、应急预案的实施步骤1. 预案准备和修订：根据环境风险评估结果和相关法律法规，制定和修订应急预案，确保其符合最新的环境管理要求。
2. 组织架构和责任分工：明确环境应急管理组织架构和相关部门的职责分工，建立领导机制和沟通协调机制。
3. 预案培训和演练：对相关人员进行预案培训，提高应急处置能力和应对能力，定期组织演练和应急演练，提升应急响应能力。
4. 应急资源和装备准备：建立应急资源储备和装备采购机制，确保应急物资和设备的及时供应和有效使用。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案是现代社会中不可或缺的两个环节。
人类的活动对环境的影响越来越大，而环境也对人类的生存和发展产生着巨大的影响。
因此，我们必须对环境风险进行科学评估，并制定适当的应急预案，以应对突发环境事件的发生。
首先，环境风险评估是预防环境风险的重要手段之一。
环境风险评估是指对人类活动可能对环境产生的风险进行分析、评估和预测，并找出其可能产生的负面影响和可能引起的环境事件，以便采取科学、合理、有效的措施预防和规避风险。
环境风险评估主要包含五个方面的内容：环境风险识别、风险分析、风险评价、风险控制和环境意识扩展。
环境风险评估的核心是风险评估，它是对环境风险进行定量评估和定性评估的过程。
定量评估是指对环境风险进行定量的计算和分析，其结果是数值化的；定性评估则是对环境风险进行经验性的判断和分析，其结果是文字化的。
其次，应急预案是保障公众安全的重要手段之一。
应急预案是指对突发事件的应急处置和救援措施进行规划和编制，以确保公众的生命财产安全。
应急预案通常是由政府、企业和组织编制的，它包括应急响应计划、指挥体系、应急资源配置、应急措施和应急演练等内容。
应急预案的目的是在灾难发生前，事先制定应对方案，以在突发事件发生后能够及时、有效地应对，保障公众的生命财产安全。
然而，在当今的社会中，仍存在一些问题。
一方面，由于对环境风险的认识不足，评估的标准、方法和结果存在误差；另一方面，应急预案的制定、管理和执行不够完善，缺乏实际的应急演练和培训，应急响应能力不足。
这些问题的存在，给环境保护和公众安全带来了巨大的隐患。
因此，为了更好地应对环境风险和突发事件，我们需要采取以下措施。
首先，加强环境法规的制定和实施，以明确环境保护的标准和要求。
其次，建立健全环境风险评估机制，制定科学合理的评估标准和方法，加强对评估结果的监督和评估。
第三，优化应急预案的编制和实施流程，制定更加实用有效的应急预案，加强应急演练和培训，提高应急响应的能力。
企业环境风险应急预案范文（三篇）
企业环境风险应急预案范文一、前言企业环境风险指的是企业在生产、经营过程中可能面临的各类自然灾害、事故灾难等不可预见的突发事件，这些事件往往会对企业的正常运营和发展造成严重的影响。
为了保障企业及员工的生命财产安全，保障环境的稳定和可持续发展，提前进行环境风险应急预案的制定是必要的。
本预案旨在全面分析、评估企业面临的环境风险，规定应急组织机构、预警监测、应急处置措施、人员转移疏散等一系列措施，确保在面对环境风险事件时，能够快速、有效地进行应对和处置，最大限度的减少不利影响。
二、应急组织机构1. 总指挥部：企业高级领导层组成，负责统揽全局、决策调度。
2. 指挥部：包括应急指挥员、各工段主管、技术专家等，负责具体指挥、协调、监督应急工作。
3. 事故班：由各工段相关人员组成，负责现场监测、疏导、应急处置等工作。
三、风险评估与预警监测1. 风险评估：定期开展风险评估，包括对企业可能面临的各类环境风险进行评估、分类和等级划定，并制定应对措施。
2. 预警监测：建立健全的环境风险预警监测系统，包括环境质量监测、安全隐患排查、事故预警等，确保能够及时获取风险信息，做出相应的应对措施。
四、应急处置措施1. 应急方案：制定详细的应急预案，包括各类环境风险事件的应急流程、组织机构、处置措施等，确保在发生事件时能够迅速、有序地进行处置。
2. 疏散逃生：明确各类环境风险事件的疏散逃生路线和点，组织人员有序疏散，确保人员安全。
3. 防护措施：根据不同的环境风险事件，制定相应的防护措施，包括个人防护用品的分发、安全带、安全网的设置等，确保人员在处置过程中的安全。
4. 应急物资：根据风险评估结果，准备充足的应急物资，包括防护服、呼吸器、急救箱、灭火器等，保障应急处置的需求。
5. 应急演练：定期组织应急演练，提高员工的应急反应能力和协作能力，确保在遇到实际情况时能够快速、有效地应对。
五、人员转移疏散1. 人员统计：建立完善的人员统计管理机制，确保能够迅速准确地掌握事发时在场人员的情况。
化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案分析
化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案分析摘要：化工企业在生产经营过程中，存在着复杂的环境风险。
如果这些风险发生事故，将给环境和人民带来严重的损害。
因此，化工企业需要对其环境风险进行评估和管控，并建立科学合理的应急预案。
本文将对化工企业环境风险评价和应急预案进行分析和探讨，从而帮助化工企业更好地应对突发环境事件，保护环境和人民的健康。
关键词：化工企业；环境风险评价；突发环境事件；应急预案1环境风险评价1.1环境风险评价的流程环境风险评价主要分为四个步骤：（1）计划阶段：包括确定评价目的、评价范围和对象、评价的参与者、评价方法和时间表等。
（2）信息收集和技术分析阶段：包括调查环境情况、收集和整理历史和当前相关数据和信息、根据调查和收集到的信息和数据利用模型和模拟技术进行风险评估、然后确定风险类型和级别。
（3）风险管理和风险控制阶段：包括识别有风险的因素和组织管理策略、制定风险控制计划和措施、评价这些措施的有效性，识别和评价建设项目对环境的影响，然后进一步制定环境保护计划。
（4）监测和评价阶段：包括实施环境监测计划、跟踪并评价风险控制和管理措施的有效性、对环境保护计划和战略进行评估、清晰并解释环境影响的渐进变化。
1.2化工企业环境风险评价的方法和工具化工企业环境风险评价的方法和工具有很多种，其中常见的方法和工具包括：①环境影响评价（EIA）：评估化工企业对环境造成的潜在危害的方法之一，提供了环境保护与可持续发展的建议和决策。
②生态风险评价（ERA）：该评估方式能够对生态系统造成潜在危害进行评估，主要针对化学品和放射性物质等有害的生态风险。
③总量控制和管理（TPM）：它属于化工企业控制其生产和废弃物输出的一种综合性方法，能够控制工厂内的生产和废弃物输出，并完成跟踪企业的新兴环境要求。
④工艺安全评价（PHA）：PHA是评估工艺系统中潜在安全与操作问题的方法。
化工企业应该根据工艺安全评价开发并实施操作程序，以减少事故的发生率。
基于风险评估的应急预案编制优化研究
基于风险评估的应急预案编制优化研究引言- 应急预案的重要性- 风险评估在应急预案中的作用一、风险评估的方法和工具1.1 历史数据分析- 分析过去发生的灾难事件，总结经验和教训- 利用数据分析工具进行统计和模型建立1.2 现场调研和风险识别- 实地考察，了解场所环境和潜在风险- 运用专业知识和技术手段，进行风险识别1.3 专家意见和经验- 邀请专家参与风险评估，借助他们的专业知识和经验- 进行专家访谈、问卷调查等方式收集意见二、应急预案编制的原则和要点2.1 目标明确- 明确应急预案的目标和范围- 确定各项应急任务和相应的指标2.2 预案层级和责任分工- 划定应急预案的层级结构，明确各级预案的职责与权责- 制定明确的责任分工，确保应急响应的协调一致性2.3 预案内容的可操作性和针对性- 确保应急预案具有可操作性，便于实施- 针对不同的灾害类型和场景，制定相应的预案2.4 实施过程的监测与反馈- 建立监测机制，跟踪应急响应过程中的执行情况- 收集反馈信息，及时调整和完善应急预案三、将风险评估与应急预案编制相结合的优化策略3.1 风险评估结果的参考价值- 风险评估结果为应急预案提供重要参考依据- 基于风险评估结果，制定应急响应措施和预案内容3.2 风险评估的动态更新和迭代- 应急预案是一个动态的过程，需要随时根据最新风险评估结果进行更新- 迭代优化预案，提高应对灾害风险的能力3.3 应急预案演练和验证- 制定应急预案演练计划，定期进行演练和验证- 根据演练结果和反馈意见，对预案进行修订和完善四、基于风险评估的应急预案编制实践案例4.1 自然灾害类应急预案- 根据地震、洪水等自然灾害的风险评估结果，制定相应的预案- 引入科学技术手段，提高预案的针对性和实施效果4.2 突发公共卫生事件类应急预案- 结合传染病、疫情等突发公共卫生事件的风险评估数据，优化应急预案- 加强与相关机构的协作，形成应对突发卫生事件的整体应急能力结论- 基于风险评估的应急预案编制优化研究可以提高应急响应的及时性和效果- 需要充分利用现有的风险评估工具和方法，注重预案的实践性和针对性- 经验的总结和案例的参考对于优化应急预案编制具有重要意义。
环境风险评估和应急预案
环境风险评估和应急预案环境风险评估和应急预案是保护生态环境和人类健康的关键措施。
本文将介绍环境风险评估的概念、重要性以及实施步骤，并探讨应急预案的制定和执行过程，旨在加强环境管理和应对突发环境事件。
一、环境风险评估环境风险评估是识别、评估和管理可能对环境产生不利影响的因素。
它包括以下几个步骤：1. 收集信息：了解环境背景、相关政策法规、潜在的环境灾害等信息，并建立相应的数据库。
2. 识别风险源：确定可能产生环境风险的活动、设施等，比如工业企业的生产过程、化学物质的使用和处置等。
3. 评估潜在风险：通过定量和定性的方法，评估各个环境风险源对环境的潜在影响，并对其可能引发的环境问题进行预测和分析。
4. 确定优先控制目标：根据评估结果和风险的严重程度，确定应优先控制的环境风险源，为环境管理和应急预案提供依据。
二、应急预案制定应急预案是为应对突发环境事件而制定的一套应对措施和行动计划。
以下是制定应急预案的主要步骤：1. 风险评估基础上的应急准备：根据环境风险评估的结果，制定应急准备措施，包括设立应急物资储备、培训应急人员、建立应急指挥系统等。
2. 应急组织架构搭建：确定应急管理机构和相关的责任部门，并明确各个部门的职责和任务，建立协调机制。
3. 预案编制：制定详细的应急预案，包括突发环境事件应急响应程序、各个应急组织的职责和任务、资源调配计划等。
4. 演练和修订：定期组织应急演练，检验预案的可行性和实施效果，并根据演练结果修订和完善预案内容。
三、应急预案执行应急预案在环境突发事件中的执行是关键环节，以下是执行过程的一般步骤：1. 事态评估和信息收集：及时了解环境突发事件的具体情况，采集相关数据和信息。
2. 应急响应启动：根据预案中规定的应急响应程序，启动应急响应，组织资源调配和协调应对措施。
3. 现场指挥和指导：设立应急指挥中心，负责组织、指挥和协调各方力量的救援和处置工作。
4. 危害控制和事后处理：采取必要的措施控制事态发展和减少环境危害，并组织事后处理、恢复和修复工作。
企业突发环境事件应急预案编制指南
2023-11-11目录•引言•预案编制准备•预案编制过程•预案审批与实施•预案管理与监督•企业突发环境事件应急预案案例分析引言01预防突发环境事件发生02减轻突发环境事件造成的后果03指导和规范企业突发环境事件应急管理工作目的和意义0102适用于企业应对突发环境事件的应急处置工作适用于企业编制突发环境事件应急预案的过程适用范围符合法律法规和标准要求突出重点，兼顾全面结合企业实际情况可操作性强，便于实施编制原则预案编制准备资料收集与整理收集相关法律法规收集国家和地方相关应急预案编制的法律法规、技术规范等，为编制预案提供法律和技术依据。
收集企业环境信息收集企业的生产工艺、污染物排放、环境风险源等方面的信息，为风险评估提供基础数据。
整理企业内部应急资源了解企业的应急队伍、物资、设备等方面的情况，为制定应急措施提供依据。
010302风险评估与应急能力评估识别环境风险源通过现场勘查、历史事故分析等方法，识别出企业可能面临的环境风险源。
评估风险等级根据环境风险源的危害程度、发生的概率等因素，评估出各个风险源的风险等级。
评估应急能力根据企业的应急队伍、物资、设备等情况，评估出企业在应对突发环境事件时的应急能力。
应急预案编制队伍组建组建编制团队01组建由企业内部相关科室和外部专家组成的编制团队，确保预案的专业性和实用性。
确定编制人员02确定编制团队的负责人和成员，明确各自的工作职责和任务。
制定编制计划03根据编制团队的实际情况，制定详细的编制计划，包括时间安排、任务分配等。
预案编制过程成立预案编制小组成立由企业相关部门和外部专家组成的预案编制小组，明确责任和分工。
危险源识别和风险评估对企业内的危险源进行识别和评估，确定可能发生的突发环境事件类型和影响范围。
制定应急预案根据危险源识别和风险评估结果，制定应急预案，包括应急组织、应急流程、应急措施等内容。
审批和备案预案编制完成后，需经过企业内部审批和相关部门备案。
企业突发环境事件应急预案及风险评估
应急预案的启动与实施
启动条件
明确应急预案的启动条件，当 突发环境事件发生时，根据实 际情况启动相应的应急预案。
实施流程
详细描述应急预案的实施流程， 包括信息报告、指挥协调、现场 处置等环节。
注意事项
强调应急预案实施过程中的注意事 项，包括加强信息沟通、做好个人 防护等。
CHAPTER 04
企业突发环境事件风险评估
检查。
CHAPTER 05
企业突发环境事件应急预案 及风险评估的改进建议
加强应急预案的培训和演练
总结词
企业应加强对应急预案的培训和演练，提 高员工应对突发环境事件的能力。
VS
详细描述
企业应该定期组织员工参加应急预案的培 训和演练，确保员工熟悉应急预案流程和 自己的职责。培训和演练应该包括模拟突 发环境事件的发生，检验应急预案的可行 性和有效性。
危害
企业突发环境事件对生态环境、人体健康及社会稳定产生严重影响，如空气污染导致呼吸道疾病、水污染导致 饮用水安全问题等。
常见诱发因素
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自然因素
包括自然灾害、气候变化 等，如暴雨导致废水泄漏 、地震导致化工设施损坏 等。
技术因素
企业生产过程中涉及的高 风险工艺、技术和设备故 障等，如化工反应失控、 设备老化等。
应急预案的内容
组织机构
明确应急预案的组织机构，包括指 挥部、应急小组、责任人等。
应急资源
明确应急资源的位置、数量、使用 方法等，以确保在突发环境事件发 生时能够迅速投入使用。
应急措施
根据风险评估结果，制定相应的应 急措施，包括紧急停车、人员疏散 、现场急救、消防救援等。
应急预案演练
定期组织应急预案演练，提高员工 应对突发环境事件的能力和水平。
环境应急预案风险评估范文
一、引言随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出。
为了保障人民群众的生命财产安全，维护生态环境的稳定，企业必须建立健全环境应急预案，并对可能发生的突发环境事件进行风险评估。
以下是一篇环境应急预案风险评估范文，供参考。
二、企业基本情况1. 企业名称：XX科技有限公司2. 行业类别：制造业3. 生产规模：年产XX万吨4. 员工人数：XX人5. 生产基地：位于XX市XX区XX街道三、风险评估内容1. 风险源分析（1）原料及产品：企业主要原料为XX，产品为XX。
在生产过程中，若原料或产品发生泄漏、火灾、爆炸等事故，可能导致环境污染。
（2）生产设备：企业生产设备包括XX、XX等，若设备故障、操作不当或维护保养不到位，可能引发事故。
（3）环境风险防控设施：企业设有污水处理设施、废气处理设施等，若设施运行不稳定或失效，可能导致环境污染。
2. 风险等级划分根据风险发生的可能性和影响程度，将风险等级划分为以下四个等级：（1）高风险：风险发生的可能性高，一旦发生将造成严重环境污染和人员伤亡。
（2）中风险：风险发生的可能性较高，一旦发生将造成较大环境污染和人员伤亡。
（3）低风险：风险发生的可能性较低，一旦发生将造成一定环境污染和人员伤亡。
（4）无风险：风险发生的可能性极低，对环境及人员无影响。
3. 风险评估结果（1）高风险：原料泄漏、设备故障、环境风险防控设施失效。
（2）中风险：产品泄漏、火灾、爆炸。
（3）低风险：自然灾害、设备老化、人员操作失误。
四、应急响应措施1. 高风险（1）制定应急预案，明确应急组织机构、人员职责、应急物资等。
（2）加强日常巡查，确保环境风险防控设施正常运行。
（3）开展应急演练，提高应急处置能力。
2. 中风险（1）加强设备维护保养，确保设备安全运行。
（2）加强员工培训，提高安全意识和操作技能。
（3）制定应急预案，明确应急组织机构、人员职责、应急物资等。
3. 低风险（1）加强日常巡查，及时发现并消除安全隐患。
突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南在当今社会，随着工业化和城市化进程的加速，环境问题日益凸显，突发环境事件时有发生。
为了有效应对这些突发情况，最大程度地减少环境污染和生态破坏，保障公众生命健康和财产安全，编制科学、合理、实用的突发环境事件应急预案显得至关重要。
本文将为您详细介绍突发环境事件应急预案的编制方法和要点。
一、应急预案编制的前期准备（一）成立编制小组首先，需要成立一个由多领域专业人员组成的应急预案编制小组。
小组成员应包括环境科学、工程技术、安全管理、法律等方面的专家，以及企业内部相关部门的负责人和工作人员。
（二）收集资料编制小组要广泛收集与企业或区域环境相关的资料，包括但不限于：企业的生产工艺、原材料和产品的特性、污染物排放情况、周边环境敏感点分布、以往的环境事故案例等。
（三）进行风险评估对企业或区域可能面临的突发环境事件风险进行全面评估。
分析可能导致环境污染的因素，如火灾、爆炸、泄漏等，评估其发生的可能性和后果的严重性。
二、应急预案的主要内容（一）总则明确应急预案的编制目的、适用范围、工作原则等。
工作原则应包括以人为本、预防为主、快速响应、科学处置等。
（二）企业或区域概况介绍企业或区域的基本情况，包括地理位置、生产经营规模、主要产品和工艺、环境保护设施等。
（三）环境风险源识别与环境风险评价详细列出可能存在的环境风险源，如危险化学品储存设施、废水处理设施等，并对其进行风险评价，确定风险等级。
（四）组织机构及职责建立应急组织机构，明确各部门和人员在应急处置中的职责和分工。
一般包括应急指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、环境监测组等。
（五）预防与预警制定预防措施，如加强设备维护、定期进行安全检查等。
同时，确定预警的条件、方式和发布程序。
（六）应急响应与措施明确在突发环境事件发生后的应急响应级别和相应的处置措施。
包括现场应急处置、人员疏散、污染控制等。
包括善后处理、环境恢复、事故调查与评估等工作。
（八）应急保障确保应急所需的人力、物力、财力等资源的保障。
突发环境事件风险评估及应急预案编制的思考
突发环境事件风险评估及应急预案编制的思考摘要：随着社会经济的快速发展，我国出现了许多环境污染状况，环境事件的发生往往具有高度的不确定性和突发性，可以随时发生。
因此，有必要加强环境应急管理，妥善处理环境突发事件。
只有这样，才能切实保障人民群众的生命财产安全。
关键词：突发环境事件；环境风险评估；应急预案引言环境突发事件应急预案的主要目的是应对政府的组织管理能力、指挥协调应急资源和应急行动的总体规划。
如果发生环境突发事件，事先制定一个好的应急预案会事半功倍。
1应急预案概述应急预案的主要目的是应对突发紧急情况，是政府在突发事件发生前组织管理、指挥协调应急资源和应急行动的程序规范。
制定完整的应急预案需要以应急机制为重要依据，这是应对重大突发事件的有力保障。
如何应对突发事件是一个非常复杂的知识体系，在解决突发事件之前，我们必须以科学的态度，需要全面的调查分析，制定严格、统一、有序、高效、快速的处置方案，并合理地制定预案，以应对突发事件。
在制定应急预案时，首先要考虑是否符合相关法律规定和法律程序，特别是应急预案所涉及的行政权力需要明确的法律依据。
明确应急管理制度、职责、指挥权限等行政法规，确保应急工作的统一指挥。
整个应急预案需要符合实际情况。
一般来说，要做好监测、预警、防灾、救灾、灾后恢复五个环节，体现统一领导、分级负责的原则，尤其是要有针对性，符合客观实际。
我们还需要注重建立报告制度、防灾救灾制度和恢复重建制度。
各个责任分工明确，应对措施简单易操作。
制定规划时，要规范设计方法和步骤，按照科学、实用的理念进行设计。
要组织评估小组对编制的应急预案进行评估，收集各方的意见。
2开展突发环境事件风险评估的必要性突发环境事件风险评估是分析和预测可能存在的潜在危险、有害因素，可能发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的人身安全与环境影响和损害，进行评估，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使突发事故率、损失和社会影响率均达到安全可接受的水平。
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n 5）环境风险评估的内容 n ①资料准备与环境风险识别（非常重要） n 在收集相关资料的基础上，开展环境风险识别。
环境风险识别对象包括：1）企业基本信息；2） 周边环境风险受体；3）涉及环境风险物质和数量； 4）生产工艺；5）安全生产管理；6）环境风险 单元及现有环境风险防控与应急措施；7）现有应 急资源等。
n 2）术语与定义 n ①突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成
环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全， 影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的 事件。 n ② 环境风险：是指发生突发环境事件的可能性及突 发环境事件造成的危害程度。 n ③ 突发环境事件风险物质及临界量：指本指南附 录B 规定的某种（类）化学物质及其数量。 n ④ 环境风险单元：指长期或临时生产、加工、使用 或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施 或场所或同属一个企业且边缘距离小于500 米的几 个（套）生产装置、设施或场所。
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n ③每种情景源强分析 n ④每种情景环境风险物质释放途径、涉及环境风
险防控与应急措施、应急资源情况分析 n ⑤每种情景可能产生的直接、次生和衍生后果分
析
n 6）现有环境风险防控与应急措施差距分析 n 根据第5节内容的分析，从以下五个方面对现有环
境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效 性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整 改的短期、中期和长期项目内容： n ①环境风险管理制度
环境风险评估和应急预案
Part 2
相关法律法规
（部份）
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n 1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订通过， 自2015年1月1日起施行）； 第四十七条 各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应 当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环 境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织 制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时， 依法及时公布预警信息，启动应急措施。 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预 案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生 突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通 报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部 门报告。 突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组 织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公 布。
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n B.企业可以自行编制环境风险评估报告，也可以 委托相关专业技术服务机构编制。
n C.新、改、扩建相关项目的环境影响评价报告中 的环境风险评价内容，可作为所属企业编制环境 风险评估报告的重要内容。
n 4)环境风险评估程序 n 五个步骤:资料准备与环境风险识别——可能发生
突发环境事件及其后果分析——现有环境风险防 控和环境应急管理差距分析——制定完善环境风 险防控和应急措施的实施计划——划定突发环境 事件风险等级。
n 附录A 企业突发环境事件风险等级划分方法 n 附录B 突发环境事件风险物质及临界量清单 n 附录C 企业环境风险防控与应急措施实行标准对
照表 n 附录D 企业突发环境事件风险评估报告编制大纲
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附录A 企业突发环境事件风险等级划分方法
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n 1）环境风险物质数量与临界量比值（Q） n 针对企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副
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环境风险评估及应急预案 的编制要点及案例分析
广州市环境保护科学研究院 2016.7.
概要
n 一、重大环境风险事故回顾 n 二、环境风险评估和应急预案相关法律法规 n 三、企业开展环境风险评估和应急预案编制
流程和要求 n 四、常见问题和注意事项 n 五、案例分析
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n ⑤环境风险受体：指在突发环境事件中可能受到 危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态 环境功能的单位或区域等。
n ⑥清净下水：指装置区排出的未被污染的废水， 如间接冷却水的排水、溢流水等。
n ⑦事故排水：指事故状态下排出的含有泄漏物， 以及施救过程中产生其他物质的生产废水、清净 下水、雨水或消防水等。
理办法（试行）》的通知（环发[2015]4号）； n 7、 《佛山市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管
理实施办法（试行） 》 （征求意见稿）； n 8、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发
〔2010〕113号）； n 9、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）
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n 2、《突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）； n 3、《安全生产法》（2014年12月1日修订施行）； n 4、《消防法》（1998年9月1日起施行）； n 5、《关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》
的通知》（环办[2014]34号）； n 6、关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管
n 3）环境风险评估的一般要求 n A.有下列情形之一的，企业应当及时划定或重新
划定本企业环境风险等级，编制或修订本企业的 环境风险评估报告： n ① 未划定环境风险等级或划定环境风险等级已满 三年的； n ② 涉及环境风险物质的种类或数量、生产工艺过 程与环境风险防范措施或周边可能受影响的环境 风险受体发生变化，导致企业环境风险等级变化 的； n ③ 发生突发环境事件并造成环境污染的； n ④ 有关企业环境风险评估标准或规范性文件发生 变化的。
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n ②可能发生的突发环境事件及其后果情景分析 n a.收集国内外同类企业突发环境事件资料 n b.提出所有可能发生突发环境事件情景 n 结合事件情景，列表说明并至少从以下几个方面
分析可能引发或次生突发环境事件的最坏情景。 n A 火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起
的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故（例 如，因生产安全事故导致有毒有害气体扩散出厂 界，消防水、物料泄漏物及反应生成物，从雨水 排口、清净下水排口、污水排口、厂门或围墙排 出厂界，污染环境等）；
n 9、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全 监管总局令第40号）；
n 10、《关于发布<重点环境管理危险化学品目录>的通知》 （环办[2014]33号）；
n 11、《关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查 的通知》（环办[2011]115号）
n 12、《危险化学品安全管理条例》（2011年12月）； n 13、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； n 14、《危险化学品名录》（2015版）； n 15、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-
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n 8） 划定企业环境风险等级 n 完成短期、中期或长期的实施计划后，应及时修订
突发环境事件应急预案，并按照附录A 划定或重新 划定企业环境风险等级，包括： n 1）计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值 （Q）； n 2）逐项计算工艺过程与环境风险控制水平值（M）， 确定工艺过程与环境风险控制水平； n 3）判断企业周边环境风险受体是否符合环评及批复 文件的卫生或大气防护距离要求，确定环境风险受 体类型（E）； n 4）确定企业环境风险等级，按要求表征级别。
2004）；
企业开展环境风险评估和
Part 3
应急预案编制流程
和要求
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1、《企业突发环境事件风险评估指南 （试行）》
• 指南规定了企业突发环境事件风险评估的内容、程 序和方法。
n 1）适用范围 n 适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产
或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。 评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括 生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催 化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录 B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学 物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引 发突发环境事件的化学物质的企业。
渠道流入松花江。 n 企业《重大突发事件应急救援预案》存在问题，对事
故后果估计不充分，未能及时进行救援。 n 造成结果：污染带长约80公里，哈尔滨停水四天。
2、天津滨海新区爆炸事件
n 天津滨海新区爆炸现场
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n 事故发生时间：2015年8月12日晚23时30分 n 天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火
Part1 重大环境风险事故回顾
1、中石油吉林石化分公司双苯厂爆炸事故 及松花江水污染事件
吉林石化爆炸现场，数万人疏散
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n 事故发生时间：2005年11月13日 n 事故原因：苯胺装置硝化单元，T—102塔发生堵塞，
循环不畅，发生爆炸，苯类污染物流入松花江. n 受污染的废水通过清净废水排水系统——东10号线主
灾，火灾引起集装箱内易燃易爆物品爆炸，并发生 二次爆炸。近震震级ML约2.9级，相当于21吨TNT。 n 事故原因：违规、超量贮存危险化学品，安全教育 培训缺失，未按规定制定应急预案并定期演练，等。 n 造成结果：现场火光冲天，附近居民能听到巨大的 爆炸声，数十公里外有强烈的震感。人员伤亡、财 产损失惨重。
n 对上述2）至6）按照附录A 中A.1 至A.3 的要求， 并综合考虑环境风险企业、环境风险传播途径及 环境风险受体进行环境风险识别。
n 制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环 境风险受体分布图，企业雨水、清净下水收集和 排放管网图，污水收集和排放管网图以及所有排 水最终去向图，并作为评估报告附件。
n 当Q≥1 时，将Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2） 10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2 和 Q3 表示。