西安城市旅游发展存在的问题及解决对策

西安古城旅游问题及对策

地理位置

西安市位于中国大陆腹地黄河流域中部的关中盆地，东以零河和灞源山为界，与华县、渭南市、商州市、洛南县相接，西以太白山地及青化黄土台塬为界，与眉县、太白县接壤，南至北秦岭主脊，与佛坪县、宁陕县、柞水县分界，北至渭河，与咸阳市市区和杨凌区、三原、泾阳、兴平、武功等县和扶风县、富平县相邻。辖境东西204公里，南北116公里，面积9983平方公里。

西安以北，陕甘黄土高原边，北山山系与秦岭山脉遥相对应，共同构成关中平原，黄河的最大支流为何贯穿关中平原。

问题产生背景

以西安为中心的陕西陕西曾经是中国历史上的政治中心。陕西是我国历史上建都朝代最多和时代最长的省份。大约在2000年前、公元前28世纪左右，传说夏部落的始祖黄帝、炎帝都曾在陕西活动过，为中华民族的创立和发展作出了丰功伟绩。公元前21～前16世纪的夏朝时期，陕西就有褒国、扈国、骆国出现。公元前11世纪，周武王灭商，在陕西建都。此后，又有秦、西汉、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐、大夏等13个王朝先后在陕西建都，时间长达1100多年。

发展现状及存在问题

（1）秦兵马俑博物馆及秦始皇陵是西安乃至陕西唯一的世界文化遗产，是西安乃至陕西旅游发展的领头军。华清池、骊山风景区、明城墙、碑林、大清真寺等景区是西安旅游发展的第二军团。但目前出现的问题是景区压倒城市，即兵马俑博物馆等特级景区成为西安旅游的代表或象征，西安只是这些景区的游客集散中心，在这种情况下，特级景区充分享受各种支持，发展越来越好。而其他景区受特级景区的屏蔽过分严重，发展会越来越落后。并且，游客会只知兵马俑而不知西安，这种情况在外宾中尤为突出。这就与把西安建设成一流的国际旅游目

的地的目标越来越远。

（2）西安古城区外围区域包括新城区、碑林区、莲湖区的城墙外区域，以及雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、蓝田县、长安区、户县、周至县、高陵县等区域。灞桥区和临潼区位于西安古城区的东部，西潼高速将其纳入西安半小时经济圈，是西安东线旅游的二级目的地，也是这些区域当中旅游发展最好的区域。周至、户县偏居西安西南方，楼观台、黑河、太平、朱雀等国家森林公园密布于此，寺庙道观等宗教场所也吸引众多游客。而蓝田县位于西安东北方，目前发展相对落后，主要的景区有王顺山国家森林公园、水陆庵、蓝田汤峪等。高陵县和阎良县位于西安北部，渭河北岸，目前旅游发展还没有形成自己的优势。

（3）西安周边不同类型的二级旅游目的地离西安城市中心的空间距离有差异，其中，人工娱乐型和历史文化类旅游目的地与西安城市中心的平均距离较小，比如兴庆公园、大唐芙蓉园、雁塔北广场、大雁塔、小雁塔等，自然观光旅游目的地与西安城市中心的距离较大。

（4)西安目前对外推介的旅游线路主要有东线旅游，即到临潼区的秦兵马俑博物馆和秦始皇陵、华清池等，以及市内旅游，主要有碑林、大雁塔、钟鼓楼、大清真寺、明城墙等，这两条路线是国内外游客一般选择的游线。秦岭北坡森林休闲游憩旅游线路是西安市民或周边居民短线出游选择的游线。这三条游线虽然经典不衰，但并不能满足日益追新求异的游客的需求，一方面是因为西安近些年来新景区比较少，另一方面是因为旧景区安于现状，没有推陈出新，开发新的旅游产品。

对策

(1)在对全市旅游景区的资源赋存、区位条件、历史文化、规划情况、建设现状等基础条件分析的基础上，统一规划西安城市旅游营销活动。所谓集中力量办大事便是如此。从而避免景区进行类似的营销活动，重复到达目标市场，浪费有限资金。由远到近，或由近到远地有步骤有计划地对目标市场进行营销。

(2)宣传对象需要跳出景区这一狭隘的区域，对西安城市旅游进行整体营销。即将西安市作为营销内容，对其旅游资源进行包装、组合，通过旅游社、旅游虚拟社区等营销渠道进行营销，积极打造西安这一城市旅游形象。

(3)西安作为一座历史悠久的城市，各种历史文化交融于此，秦兵马俑是西安历史的一个典型代表，但绝不是全部。重视景区的发展，但绝不能仅仅依靠景区的发展。因此，将西安整个城市风貌、历史文化氛围宣传出去，使得游客能深入城市内部，体验鲜活的古都生活气息。这样既可以延长游客在西安的停留时间，又增加游客对西安旅游的满意度。

（4）如果仅仅依靠少量的非常有影响力的景点来吸引游客，很难将名城的整体文化风貌以合适的组织方式展现给游客。因此可以将散落在城区内的旅游景点通过各种不同主题的游览线路串联起来，将其纳入到区内的旅游产品体系中，改变单一景点旅游的格局，从而上升到城市旅游的层面。