西安旅游经济发展前景

西安旅游经济的发展前景

西安是世界著名的历史文化名城,首批获得“中国优秀旅游城市”称号。西安

的旅游产业由改革开放之初的事业接待型发展至今,已成为西安市真正的支柱产

业和先导产业,2005年全市旅游总收入占全市国内生产总值(GDP)的13.5%,对地

区经济发展的拉动作用日益显现。

西安的旅游资源得天独厚，是海内外著名的世界历史文化名城之一。西安所在的关中地区素有“中华民族摇篮”之誉，不仅是中华民族的重要发祥地，也是整个亚洲重要的人类起源地和史前文化中心之一。有着3100多年的建城史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，曾经是中国政治、经济文化中心和最早对外开放的城市，闻名遐尔的“丝绸之路”就是以西安为起点的，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界著名历史古都。1981年联合国科教文组织把西安确

定为“世界历史名城”。因为建都历史悠久绵长，文化遗存丰厚，使得古都西安在我国众多的历史文化名城中不同凡响，其独特的古都风貌不仅备受古今中外的文人、游客所称道，而且构成了当代西安的城市文脉和城市经济社会发展不可多得的历史文化资源。西安也是一座具有光荣革命传统的城市。1911年辛亥革命

在武昌爆发后，西安是最早响应的省会城市之一，其后“五四”运动时期西安的学生运动也有力地响应和支持了北京的学生运动。“二虎守长安”、“西安事变”更使当时的西安名播中外，抗日战争时期的八路军驻陕办事处更为八年抗战做出了重要贡献。

悠久的历史文化积淀使西安享有“天然历史博物馆”之誉。文物古迹种类之多，数量之大，价值之高，在全国首屈一指。境内有重点文物保护单位314处，其中国家级和省级重点文物保护单位84处，古遗址、陵墓4000多处，出土文物12万余件，许多是国内仅有、世界罕见的稀世珍宝。秦始皇兵马俑坑被誉为“世界第八大奇迹”。汉长安城遗址、唐大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、曲江池、西安碑林、明西安城墙、钟楼、鼓楼、化觉巷清真寺及西安旅游区内的黄帝陵、汉茂陵、汉阳陵、唐乾陵、唐昭陵、法门寺等景点驰名中外。杨虎城办公处(今省政府院内)、张学良公馆(今建国路)、止园(今青年路)和高桂滋公馆(今建国路)等西安事变旧址均为全国重点文物保护单位，北新街七贤庄的八路军驻陕办事处旧址至今仍是国内外旅游者参观、学习的革命旧址之一。自然景观资源则以与人文景观相互交融为特色，境内及附近有西岳华山、终南山、太白山、王顺山、骊山华清池、楼观台、氵美陂湖、蓝田溶洞等风景名胜区。古貌新姿与独特的民风民俗、地方艺术文化也正成为西安旅游业新的人文资源。这些丰富的人文旅游资源本身也是培育西安人民人文情操的重要基地。

西安解放之后，尤其是改革开放后的30年时间，让西安的旅游业实现了较快发展，20世纪70年代，以秦始皇兵马俑的发现为标志，西安一举成为闻名世界的国际旅游目的地城市，每年都吸引着数以万计的中外游客。用世界眼光看西安的旅游吸引力，可以发现，西安有众多的世界之最和独具魅力的地方，已经成为国际重要的旅游目的地城市之一。1985年，西安市旅游局正式挂牌成立，标志着西安旅游产业发展有了一定规模和体系。

改革开放以来,西安发展旅游业的相关和支持性产业日益完备且颇具规模。目前拥有年接待游客10万人以上的景区20个,国家4A级景区9个。拥有星级宾馆72家,其中五星级宾馆4家,四星级宾馆13家;拥有接待游客床位数达17万张,其中旅游涉外饭店38家,床位2万余张,年接待海外旅游者能力达100余万人次。西安市共有国际旅行社27家,国内旅行社100多家。拥有涉外旅游定点商店26家。西安市建成唐乐宫、古都大剧院、唐华歌舞剧院、陕歌大剧院等多种形式的文化娱乐场所3 700多个;建成以盛唐文化为特色,融娱乐、休闲、商务为一体的大雁塔北广场、大唐芙蓉园综合旅游区。尽管西安的旅游商品生产具有浓厚的地方特色,但是旅游工艺品、纪念品的开发档次非常低、市场效益非常差。

西安市陆续放宽旅游投资准入条件,给符合条件的旅游企业减免相关税费。如对新办的独立核算的从事旅游业的非公有制企业,自开业之日起,报经主管税务机关批准,可减征或免征企业所得税1年。对以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务,且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的旅游企业,在2010年前减按15%的税率征收企业所得税;旅游企业发生的技术开发费用,按实计入管理费,旅游商品生产企业的技术开发费用比上一年度实际发生额增长幅度在10%以上的,允许再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额。

旅游市场中企业之间的产品雷同现象严重,导致企业之间在非常狭小的市场空间中竞争,产生诸如价格战、虚假广告、恶性回扣、肆意宰客等恶性竞争行为,尤其是旅行社之间互相削价竞争,零团费、负团费现象非常普遍,最终影响了旅游企业和旅游区的长远发展。只要真正消除各种不良的恶性行为想象，西安旅游业必能等到更好的发展。

近年来，西安市先后投入巨资改建、新建了一批旅游项目，完成了秦兵马俑馆前改造、大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、西安秦岭野生动物园、西安城墙连接工程、环城西苑、丰庆公园、大唐不夜城、欢乐世界、南湖景区、欧亚论坛、唐三大遗址公园等建设项目。东花园温泉项目、唐风苑温泉、华圣御温泉、楼观台道温泉等温泉旅游系列项目正在分步实施。包装推出了“华夏之路”系列旅游产品。加大了红色旅游、民族宗教和民俗旅游产品的开发建设力度。

2009年初，为了促进国内自助游的发展，西安市旅游局在市政府的支持下，在西安市中心鼓楼广场设立了300平方米的西安市旅游咨询服务中心。同时在西安火车站、西安咸阳国际机场、大雁塔北广场、临潼兵马俑博物馆前广场设立了旅游咨询服务中心。在通往西安城区的主要交通枢纽设立了主要服务于自驾游游客的秦岭、南谷米、富平、苏王、香王、泾河等6个旅游咨询服务站。特别值得一提的是，西安市政府还推出了在全年29个公共假日期间，为前来西安的自驾游客提供免费警车引导服务，从而极大地推动了自助游的快速发展。

悠久的文化历史，丰富的旅游资源，良好的政策环境和正确的引导规划。可以想见，在不远的将来，西安的旅游环境将更加美好和完善，西安的旅游产业将更加兴旺发达。