我国光伏产业遭遇“双反”调查现状及对策
“双反”调查背景下我国光伏产业发展的对策探讨光伏产业龙头公司
“双反”调查背景下我国光伏产业发展的对策探讨光伏产业龙头公司上世纪后期，随着全球经济的发展，世界常规能源供应短缺危机日益严重，价格大幅上涨。
根据能源权威机构的分析，按照现在已经探明的化石能源储量以及开采速度来计算，从2021年起，全球石油剩余可采年限为45.7年，天然气剩余可采年限为61.9年，煤炭剩余可采年限为230年。
能源问题制约着世界经济的发展，各国也无不积极地研发新兴能源。
越来越多的国家把焦点放在了无污染、分布广的太阳能上，发展光伏产业，实施“太阳计划”。
在太阳能领域科技的不断发展的推动下，中国光伏企业自1990年以后进入了快速发展阶段，并已形成四川、江苏、河北、江西、广东、内蒙古、宁夏等几个产业聚集区。
然而，我国光伏产业在蓬勃发展的同时，面临着“两头在外”和严峻的贸易保护争端的尴尬局面。
特别是自2021年美国对我国光伏产业展开“双反”调查以来，我国光伏企业的出口订单减少，呈现产能相对过剩、产品价格暴跌、企业利润下降的不利局面。
二、我国光伏产业及“双反”调查1．我国光伏产业的发展现状。
我国光伏产业的发展起步于1958年，直到2021年，产量也只有2MW左右。
进入新世纪，随着欧美太阳能市场需求的急剧放大，给我国光伏产业带来了发展机遇，使我国成为了全球主要的光伏设备及电池生产国和出口国。
仅以太阳能电池产量为例，2021年为50MW，2021年为200MW，2021年为400MW，2021年为1088MW，2021年为2GW，2021年达到4.01GW，2021年高达8GW，连续两年增幅达到100％。
在产业布局上，我国光伏产业已经形成了集聚态势，在长三角、环渤海、珠三角和中西部地区，已经形成了具有自己特色的产业集群，以及无锡尚德、英利绿色能源、赛维LDK和常州天合光能等一些龙头企业。
但是，由于光伏产业是技术密集型产业，尤其是提纯多晶硅技术工艺非常复杂。
目前该项核心技术主要掌握在美国、德国、日本的少数厂商手中，中国光伏产业缺乏核心技术支撑，仍面临着很大的挑战。
我国光伏产业遭遇“双反”调查现状及对策
我国光伏产业遭遇“双反”调查现状及对策[提要] 我国光伏产业海外频繁遭遇“双反”打击，出口额急剧下滑，整个行业全面亏损，行业洗牌加速。
在此背景下，我国政府应积极推进政治磋商，解决中欧光伏贸易争端；光伏企业应不断进行技术创新，提升内在核心竞争力，同时加快拓展国内市场，积极开发国际新兴市场。
关键词：光伏产业；“双反”调查；技术创新一、我国光伏产业遭受“双反”调查现状自2011年10月中旬以来，先是美国“双反”，再是欧盟跟进，最后连与我国光伏产品贸易额只有16亿元的印度也跟着加入了对华光伏产品“双反”的大军。
在美、欧、印三方围堵下，我国光伏产业举步维艰。
2011年10月19日，德国光伏巨头SolarWorld在美分公司联合6家美国光伏企业向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。
2011年10月19日和11月8日，美国国际贸易委员会和美国商务部相继予以立案调查。
2011年12月2日，美国国际贸易委员会裁定，从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害。
根据美国贸易救济政策程序，在美国国际贸易委员会裁决后，美国商务部的”双反”调查将跟进。
2012年3月和5月，美国商务部分别宣布了对中国光伏产业的双反调查初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%～4.73%的反补贴税；对中国光伏电池及组件征收高达31.14%～249.96%的反倾销税。
2012年10月10日和11月7日，美国商务部和美国国际贸易委员会分别作出终裁，对进口自中国的太阳能电池产品征收反倾销与反补贴关税；反倾销税率为18.32%～249.96%，反补贴税率为14.78%～15.97%。
同年12月初，美国商务部宣布，自2012年12月7日起对进口自中国的太阳能电池征收双反关税，预计为期五年。
2012年7月24日，SolarWorld公司又向欧盟正式提交申诉请求，称中国光伏企业接受非法补贴和从事倾销。
中国光伏产业遭美双反的原因和应对方法
中国光伏产业遭美“双反”的原因和应对方法一：美国初裁对中国光伏产品征反倾销税最高达250%拉锯了7个月的中国输美光伏产品双反调查，在美国东部时间本周四，也就是北京时间今天凌晨，有了初步裁定结果。
美方初步裁定中国太阳能光伏产品存在倾销行为，并将对这些产品征收30%以上，最高达250%的反倾销税。
这也是迄今为止，我国新能源行业被征收反倾销税最高的一次。
美国东部时间本周四下午，美国商务部初步裁定，中国的太阳能电池板和电池片制造商存在倾销。
因此，将对中国太阳能光伏企业征收31%到250%的惩罚性关税。
这一次的惩罚性关税将会叠加在美国商务部三月份宣布的5%以下的的反补贴税之上。
有专家表示，美国的行为违背了WTO自由贸易的精神，加剧了中美贸易摩擦，在给中国太阳能光伏制造商带来挑战的同时也会让处于美国太阳能产业下游企业的倒闭或陷入营运困境。
此次太阳能光伏产品纠纷起源于去年10月19日，德国太阳能世界工业公司的美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请，美国商务部于去年11月8日正式立案。
此后美国商务部以案件特别复杂为由先后三次推迟初裁结果的发布。
有不少专家认为，美国商务部的此次裁决显然是受到了大选年因素的影响，是奥巴马企图通过强硬的对华贸易政策，来为自己拉选票的“政治秀”。
美国商务部本次关于中国太阳能光伏产品反倾销，以及今年三月对该类产品该补贴的裁决都是初步裁决。
最终的裁决结果预计在今年10月上旬公布。
不过专家表示，处在大选年的背景下，奥巴马政府对于中国贸易不断强硬的态度很难改变，因此预计最后的裁决结果与本次初裁不会有太大出入。
美国商务部光伏反倾销税一经公布，立即引起了资本市场上投资者的恐慌，中国在美上市光伏企业的股价也是应声下跌。
据统计，在美上市的中资太阳能概念股共有11只，今天全线下挫，无一幸免。
其中，晶澳太阳能跌幅最大，达15.32%；英利绿色能源跌13.04%，晶科能源跌10.9%，大全新能源、天合光能、昱辉阳光、阿特斯太阳能、赛维LDK、韩华新能源、尚德电力跌幅均超5%，中电光伏下跌4.38%。
“双反”冲击下我国光袱产业面临的困境与出路
一
、
我国光伏产 业发展概况 的缺 失 使我 国光 伏产 业 沦 为海外 特 别 是德 国 光伏 市场 ，这里 面 也
欧盟 设立 对 华光 伏产 品强制 低 了各 国光 伏发 电建 设 和应 用 的 为 ３ ５ ８ ． ２ １ 亿美元 ，其 中出 口美 国 ５ ． ７ ４亿美元 占总额 的 １ ５ ． ５ ６ ％ ， 出 进 口登 记 日及 其蝴 蝶效 应 ，使 我 成本 ，为应 对全 球气 候变 化 和发 ５
二、 “ 双 反” 冲击下 我 国光
加 大 了我 国光伏产业链下 伏产 业面临 的困境 工程 项 目的启 动 以及 世 界光 伏 市 外进 口， 场 的拉 动下 ，我 国光 伏 产业 开 始 游 环节 的开发利用成 本 。
快速 发展 。２ ０ ０ ８年我 国太 阳能 电 其次 ， 是产 能过剩 问题 。近年
此 为契 机 实现优 化 重组 、长 期 可 因素却依 然存在 。 持续发展 ， 当前我 国光伏产业 应将
了“ 双反” 且“ 双反 ” 成立 ， 至 少 反
首 先 ，是产 业 链 两头 在 外 问 映 出我 国产 品确 实存在 低价 销售
产业纵 向整合 、突破 关键技术 、 转 题 ， 即我 国光伏 产业 链 最上 端 的 的情 况 。低 价 本身 就 是产 能过剩 战 新兴 市场 和 开展 对外 投 资作 为 原料 硅提 纯 技术 和最 下 端 的光伏 的副 产 品，并 且技 术水 平和 生产
阳 能 电池 应 用 于东 方红 二 号卫 星 凭借 垄 断技 术获 得 了太 阳 能产业 免 。
我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策
我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策作者：孟繁华来源：《对外经贸实务》2013年第04期“双反”调查是指反倾销、反补贴调查措施的合并使用。
近年来，随着全球经济形势的低迷发展，各个国家的贸易保护不断加强，贸易摩擦不断增加。
其中，针对中国或涉及中国的贸易救济措施的使用在全球是最多的，中国早已成为反倾销的重灾区。
自2004年4月加拿大对我国出口的烧烤架发起首例反倾销、反补贴合并调查案件开始，针对中国产品的反倾销、反补贴合并调查的案件越来越多，截止到目前为止，共有50余起。
“双反”调查已经成为继反倾销后针对中国产品的又一重要的贸易救济手段。
“双反”调查产生的影响及危害远比反倾销或反补贴单一手段的使用更为严重。
一、欧美对我国光伏产品“双反”调查的现状光伏产业是利用太阳能转化为电能的产业，太阳能是一种可再生能源，也是最环保的清洁能源。
发展光伏产业，有利于节能环保、实现可持续性发展。
近十多年，我国光伏产业快速发展，已经成为全球最大的生产基地。
然而，2011年底以来，中国的光伏产品接连遭受美国与欧盟的“双反”调查。
（一）美国对我国光伏产品的“双反”调查2011年10月19日，德国Solar World美国分公司Industries America Inc.牵头联合其它6家不太著名的美国光伏企业，向美国商务部（DOC）和美国国际贸易委员会（ITC）提出申诉，认为中国输美的多晶硅光伏电池存在倾销及享受政府的非法补贴，要求对来自中国的光伏产品进行“双反”调查，并采取贸易限制措施。
此次“双反”调查涉及的中国光伏企业包括大小组件生产企业75家，几乎涉及了我国光伏产品所有的主要产能。
2011年10月19日和11月8日，美国国际贸易委员会（ITC）及美国商务部分别对外正式发布公告，宣布对中国输美太阳能电池（板）展开反倾销和反补贴立案调查，由中国国际贸易委员会负责裁定进口是否造成美国国内产业损害，美国商务部负责裁定进口产品是否存在倾销或补贴情形。
中国应对“双反”调查的对策建议
中国应对“双反”调查的对策建议一 统筹规划 加强国内光伏产业的整合困境亦是机会 危机亦是挑战。
在“双反”的压力下 如果光伏行业能够转变发展思路 实现产业升级 为整个行业寻求一条新的生机 从长远来看 又未尝不是一件好事。
光伏产业一路蓬勃发展 即使在全球金融危机和欧洲主权债务危机的环境下 光伏行业仍然表现出强劲的发展势头。
业内人士初步估计 在2009年至2010年期间新增的产业投资预计超过1500亿人民币 并且现在仍然有很多地方将光伏产业作为重点发展对象。
据悉 2008年 中国的光伏企业还不到100家 不到四年的时间 现在至少有500多家。
2011年全球对光伏组件的需求量是20GW 而仅中国市场的光伏组件就达到35GW。
由此可见 我国光伏企业面临的主要问题是数目众多 产能严重过剩 这必将会引起资源浪费 环境污染 甚至行业间恶性竞争。
因此 统筹规划 进行行业整合已迫在眉睫。
首先 在政府的引导下 以市场为主导加快推进跨地区、跨行业的兼并重组 支持有条件、有实力的企业并购落后企业和困难企业 提高资源配置效率和产业生产集中度。
重点扶持产业链完备、具有自主知识产权和品牌知名度的骨干企业做优做强。
坚决淘汰落后产能、高消耗、重污染的劣势企业 走可持续发展之路 促进资源高效配置和优化 其次 对各优势企业自身而言 也应注重强强联合 分工合作。
各自发挥自己的资源优势和技术优势 建立集产品研发、产品设计、原料采购、产品加工制造、产品销售和售后服务等为一体的产业体系。
通过各种途径提高光伏产品质量和竞争力 促进光伏行业良性发展。
二 调整光伏产品市场布局 重点扩大国内消费市场从光伏产业发展之初 我国太阳能光伏产业的原材料和市场都是“两头在外” 即产品的原材料来源和产成品的销售大部分处于国外市场 特别是国内产能销量大部分依赖国外市场。
而根据现在的市场形势来看 欧美市场光伏产品需求缩减已经是不可回避的事实 我们必须为目前过剩的产能和未来光伏产品的发展寻求新的出路。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍我国光伏产业作为我国新能源产业的重要组成部分，近年来取得了长足的发展。
随着全球环境问题的日益突出，新能源产业得到了各国政府和社会的高度关注和支持。
光伏产业作为清洁能源的代表，具有绿色环保、可再生等优势，被认为是全球能源转型发展的重要方向。
我国光伏产业发展起步较早，产能规模不断扩大，技术水平和市场份额也在不断提升。
我国光伏产业也面临着一些问题和挑战。
与此国际市场上光伏产业的竞争也日益激烈，价格战加剧，技术创新压力不断增加，政策支持力度有限等问题亟待解决。
本文将就我国光伏产业存在的问题及对策进行深入分析，探讨如何加强技术研发，优化产业结构，加大政策支持力度，推动我国光伏产业的可持续发展和国际竞争力的提升。
1.2 问题意识我国光伏产业存在的问题意识主要体现在以下几个方面：我国光伏产业面临着价格竞争激烈的问题。
随着全球光伏市场的竞争加剧，一些国际品牌通过大规模生产和价格战来抢占市场份额，导致我国一些光伏企业难以在价格上竞争优势。
技术创新不足也是我国光伏产业面临的重要问题。
虽然我国在光伏技术研发方面取得了一定成果，但与国际领先水平相比仍存在差距，一些关键技术仍需要进一步突破和创新。
政策支持不够也是影响我国光伏产业发展的重要因素。
尽管政府出台了一系列支持政策，但在具体执行过程中仍存在着一些障碍和不足，影响了光伏产业的健康发展。
我国光伏产业在面临价格竞争激烈、技术创新不足、政策支持不够等问题的也需要进一步加深对这些问题的认识，寻找有效的对策来推动光伏产业的可持续发展。
2. 正文2.1 光伏产业存在的问题光伏产业的价格竞争非常激烈。
由于市场竞争激烈，各个光伏企业为了争夺市场份额往往会不惜降低产品价格，导致整个产业链利润率下降，企业利润受到冲击。
我国光伏产业在技术创新方面存在一定的不足。
虽然我国在光伏技术领域取得了一定成就，但与国际先进水平相比仍有差距。
缺乏核心技术的掌握和研发能力，限制了我国光伏产业的进一步发展。
“双反”调查背景下我国光伏产业发展的对策探讨
上世 纪后期 ， 随着全 球经济 的发展， 世界常规 能源供 应短 ２ １ 年 ， ０ １ 从多晶硅 原材料 、 硅片到太 阳能 电池 片、 光伏组件 的价
缺危机 日益严重 ， 价格大幅上涨。根据能源权威机构的分析， 按 格都 出现 了大幅 的下滑 ，国内光伏企业普遍 出现亏损 的现象 ， 照现在 已经探 明的化石 能源储量 以及开采速度来计算 ， ２ １ 整个产业进入“ 从 ００ 寒冬 ” 时期。
随着 欧美 太阳能市场需求的急剧 放大， 给我 国光伏产 业带来 了
３ 双反 ” ．“ 对我 国光伏企业的影响 。（） １光伏产品市场竞争
发展机遇 ， 使我 国成为 了全球主要 的光伏设备及 电池 生产 国和 力下降 ， 进而影 响企业的盈利和发展 。自去年 以来 ， 国光伏企 我 出口国。仅 以太阳能电池产量为例 ，０ ４年为 ５Ｍ ，０ ５年为 业遭遇 了欧洲市 场低迷 、 ２０ ０Ｗ ２ ０ 价格下滑 的残酷考验 ， 根据我 国各主
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析随着全球能源环境的不断变化和技术的进步，光伏产业已成为全球范围内的热点产业之一。
我国作为全球最大的光伏产品生产国，光伏产业发展迅猛，但也面临着一系列问题。
本文将对我国光伏产业存在的问题进行分析，并提出对策建议，以推动我国光伏产业的健康发展。
问题一：产能过剩目前，我国光伏产业的产能过剩问题仍然突出。
在过去几年里，各地纷纷兴建了大量的光伏生产线，导致了光伏产品供应量远远超过了市场需求量，致使产品价格持续下跌，企业利润不断缩水，部分企业甚至陷入了亏损的困境。
而产能过剩也导致了行业整合和洗牌的加速，一些小型企业无法承受持续的亏损导致倒闭，市场进一步被大型企业垄断，行业集中度提高。
对策建议：政府应该制定相关政策控制光伏产业的产能建设规模，鼓励引导企业进行技术创新和产品升级，提高产品附加值，从而推动光伏产业向高端发展，增加产品差异化竞争优势，避免低价竞争导致的产能过剩。
问题二：技术壁垒差距我国光伏产业发展初期，依赖于进口技术和设备，长期以来处于技术壁垒的边缘。
而国际市场技术壁垒的提升和技术标准的不断升级，使得我国光伏产业在技术方面还存在较大差距。
一些核心技术依然受到人为保护，我国的光伏产业在关键技术领域依然无法与国际领先水平持平。
对策建议：政府应该加大对光伏技术创新的投入力度，鼓励企业加大科研创新力度，加速自主研发和转化应用，不断提升我国光伏产业的技术实力和自主创新能力。
应该积极开展国际技术交流与合作，吸收国际先进技术，缩小技术差距。
问题三：环境污染光伏产业作为清洁能源产业，但在生产过程中也会产生一定的环境污染问题。
特别是在硅材料和电池生产过程中，对环境的污染较为严重。
我国光伏产业增长速度之快，却没有有效解决环境保护问题，环境污染隐患逐渐显现。
对策建议：政府应该规范光伏产业环境保护政策，强化环境监督管理，加大对环境友好型技术的推广和应用，推动光伏企业加大节能减排力度，推动企业实施清洁生产，减少对环境的影响。
中国光伏行业应对欧美“双反”调查的现状及对策
中国光伏行业应对欧美“双反”调查的现状及对策自加入WTO以来，中国出口产品遭到别国反倾销反补贴调查的次数逐年增多，由于中国光伏产业发展速度快且出口比重很大，很快成为了欧美等国“双反”调查的一大目标。
本文研究并明确反倾销反补贴调查对中国光伏产业所带来的影响，并采取积极的措施有效应对反倾销反补贴调查困境，对进一步促进中国光伏产业的出口乃至光伏产业的提升有非常重要的意义。
标签：欧美；反倾销；反补贴；光伏产品一、“双反”调查及中国光伏产品概述“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。
光伏产业是指按照半导体太阳能电池蓄电或放电所产生的光电效应原理，科学使用太阳能电池板，有效使用相关材料，能够把太阳能转化为太阳能光电的产业。
光伏产业是我国新兴的战略型科研产业，在政府和社会的大力支持以及需求刺激下，中国的光伏产业在2000年以后迅速崛起，成为中国科研项目中的主力行业。
二、中国光伏产品出口遭受欧美双反调查的现状2011年以来，中国光伏产品出口量高速增长，主要的出口产品为太阳能电池及组件类产品，且主要出口欧洲，但是中国光伏产业在国际上的发展，导致欧美等国光伏产业造成一定的损失，以美国为首的欧美国家首先站出来反对我国建设光伏产业，不断进行反倾销调查，阻碍了中国光伏产业快速发展。
（一）中国光伏产品出口总量如图1所示，2017年，中国光伏产品出口总额為501亿美元，同比增长14%；2011-2017年，中国光伏产业销售收入逐年递增，年均复合增长率高达29.26%。
随着国家政策对光伏产业支持力度的不断加大，产业市场规模仍将保持高速增长趋势。
但是，由于双反调查的存在，自2012年开始，中国光伏产业出口增长率逐年下降。
（二）中国光伏产品遭受欧美双反调查的情况中国的光伏产业自2004年连续5年的年增长率超过100%。
2007年中国就已成为太阳能电池第一生产大国。
2010年，中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析我国光伏产业自上世纪90年代开始起步，取得了长足发展。
随着光伏产业的快速扩张，也暴露出一系列问题。
本文将就我国光伏产业存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
我国光伏产业存在的问题之一是过度依赖政府补贴。
光伏发电技术成本较高，需要政府补贴来促进其发展。
长期依赖补贴可能导致光伏企业没有自身竞争力和可持续发展能力。
对策之一是加强技术创新和研发，降低光伏发电成本，提高行业竞争力，减少对政府补贴的依赖。
光伏产业存在资源浪费和环境污染问题。
目前，我国一些地区因政策导向和利益驱动，光伏项目过度建设，造成了资源浪费和环境污染。
对策之一是加强规划和管理，合理控制光伏项目的规模和数量，确保光伏发电的可持续性和环境友好性。
光伏产业存在技术水平不高的问题。
虽然我国光伏产业在装机容量上位居世界前列，但在关键技术和核心零部件上仍然依赖进口。
这对光伏产业的自主创新和可持续发展构成了风险。
对策之一是加大技术研发投入，提高光伏产业的自主创新能力，降低对进口技术和零部件的依赖。
光伏产业存在市场需求不足的问题。
由于光伏发电成本较高，其竞争力相对较弱，市场需求受到限制。
面对这一问题，对策之一是通过政府购买和补贴政策，扩大光伏发电市场规模，提高市场需求量。
光伏产业存在监管不到位的问题。
光伏产业涉及到能源和环境保护等方面的利益，监管必须到位，避免出现过度发展、产能过剩和环境破坏等问题。
加强监管工作，制定相应的产业政策和标准，维护光伏产业的健康发展是必要的对策。
我国光伏产业存在着过度依赖政府补贴、资源浪费和环境污染、技术水平不高、市场需求不足以及监管不到位等问题。
为了解决这些问题，需要加强技术创新和研发投入，合理规划和管理光伏项目，提高自主创新能力，扩大市场需求量，加强监管工作等。
只有这样，我国的光伏产业才能实现可持续发展。
我国光伏产业遭受反倾销的现状和对策研究
我国光伏产业遭受反倾销的现状和对策研究，不少于1000字背景近年来，全球绿色能源发展如日中天，其中光伏产业是最具代表性的产业之一。
随着全球光伏市场规模逐年扩大，我国光伏产业也逐渐崛起为全球光伏产业领域的重要参与者。
然而，在飞速发展的同时，我国光伏产业也面临着来自国际市场的贸易壁垒、反倾销等问题，给我国光伏产业的发展带来了一系列的不利影响。
现状从2012年开始，国际市场先后出现了多起对我国光伏产品的反倾销行动，其中最为典型的是美国、欧盟和印度等国家对我国光伏产品进行的反倾销调查。
据有关数据显示，印度、美国和欧盟自2012年起长期对我国光伏产品进行反倾销调查，对我国光伏产业造成了巨大的冲击。
其中，美国发起的“2014年中国太阳能电池板反倾销案”涉及的金额高达50亿美元，最终结果是对我国光伏产品实施高额关税；而欧盟对我国光伏产品的反倾销调查则使得我国光伏产品在欧盟市场上面临着严重的限制和颓势。
对策研究面对国际市场的贸易壁垒和反倾销的挑战，我国光伏产业需要积极应对，采取合适的对策进行抗争和自我发展。
一、争取国际支持我国应该积极向其他国家争取支持，同时争取更多的国际支持、合作和帮助，促进光伏产品的出口。
二、培育国内市场我国光伏产业可以通过不断拓展国内市场，从而减少对国际市场的依赖，同时增强自身的经济实力和竞争力。
三、提高技术创新我国光伏产业在面对反倾销时，最好的应对策略莫过于通过技术创新提升产品质量、降低成本，增强产品竞争力。
四、加强产业联盟我国光伏产业在面临反倾销时，可以通过加强产业联盟，共同合作和互利互惠，增强整个产业链的核心竞争力。
五、调整出口结构我国光伏产业可以适当的调整出口结构，减少对欧美等市场的依赖，将目光转向非洲、亚洲等新兴市场，以打破对欧美市场的过度依赖。
结论反倾销措施对我国光伏产业造成了严重的影响，但这同时也提醒我们，要不断增强自身的竞争力和抵御风险的能力，加强技术创新和产品升级，积极拓展国内市场，挖掘新兴市场等，那么我们就能够在面对贸易壁垒和反倾销时游刃有余，走向一个更加广阔和美好的未来。
我国光伏产业遭受美国反倾销的原因及对策探讨
我国光伏产业遭受美国反倾销的原因及对策探讨经济管理系国际经济与贸易专业XXXXXX 指导老师：XX摘要：光伏产业作为新兴的能源产业，在这几年飞速发展，打开了国际市场通道，却频频遭到国际市场的围堵。
文章针对美国商务部于当地时间2011年11月16日正式对中国光伏产业展开的“双反”（反倾销、反补贴）调查，对中国的光伏企业做了简单的介绍以及中国光伏产业的现在发展状况和存在问题，分析了美国对华出口光伏企业发起反倾销调查的原因和美国对华光伏产业的反倾销对中国光伏产业的影响并在此基础上提出了相应对策。
关键词：光伏产业反倾销对策探讨2011年11月9日，美国商务部正式发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池(板)展开反倾销和反补贴“双反”调查。
该调查源于10月l9日Solar World Industries Americas等七家美国太阳能电池生产企业提起的申诉，要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池进行反倾销和反补贴调查，并要求美国向进口白中国的太阳能电池板征收超过100％关税。
Solar world公司同时还在欧洲游说，要求对中国进行反倾销调查。
2012年10月11日凌晨，美国商务部公布针对中国太阳能电池的终裁结果，代表性企业中，尚德反倾销税31.73%，反补贴税14.78%，总合为46.52%，天合反倾销税18.32%，反补贴税15.97%，总合为34.29%。
除了尚德和天合外的其他59家出口企业的反倾销税及反补贴税分别为25.96%及15.24%，合计为41.2%。
同时，美国裁定中国光伏产品倾销，同样的套路下，欧盟最终认定中国光伏电池倾销的可能性非常大。
而且由于欧盟是中国光伏产品最大市场，一旦认定倾销，光伏企业将遭受更大打击。
一、中国光伏产业的大体现状及存在问题（一）光伏产业光伏产业，就是利用太阳能的最佳转换方式，即利用光伏效应，使太阳光直接射到硅材料上产生电能发电。
以硅材料等的应用开发形成的产业称之为“光伏产业”，包括高度纯净的多晶硅原材料生产、太阳能电池的生产、太阳能电池组件的生产、相关生产设备的制造等。
我国光伏发电产业问题及对策建议的探讨
我国光伏发电产业问题及对策建议的探讨我国光伏发电产业问题及对策建议的探讨1. 引言在全球气候变化和可持续发展的背景下，光伏发电作为一种清洁能源形式，逐渐成为全球能源转型的重要选项之一。
我国拥有丰富的太阳能资源和较大的市场需求，因此在光伏发电领域具有巨大的发展潜力。
然而，我国光伏发电产业在发展过程中也面临着一系列问题和挑战。
本文将对我国光伏发电产业的问题进行深度探讨，并提出相关对策建议。
2. 问题分析2.1 产能过剩和过度竞争近年来，我国光伏发电产能迅速扩大，导致市场上存在严重的产能过剩和过度竞争现象。
由于部分企业为了争夺市场份额，存在低价竞争和无序扩张的现象，导致行业整体利润下降，企业长期发展面临困难。
2.2 技术进步和创新不足尽管我国光伏发电技术在一定程度上具有竞争优势，但与国际先进水平相比，仍存在一定差距。
在光伏组件的研发领域，我国在高效电池技术、组件稳定性和光伏一体化等方面需要加强创新能力，以提升技术水平。
2.3 资金链断裂和融资难题光伏发电项目需要巨额投资，而目前市场上存在一定资金链断裂和融资难题。
部分企业由于缺乏充足的资金支持，导致项目无法按时建设和运营，增加了企业的经营风险和市场不确定性。
2.4 地方保护主义和政策不稳定在光伏发电产业的推动过程中，地方保护主义现象普遍存在，导致资源浪费和市场分割。
政策不稳定也给企业的发展带来了一定的影响，企业难以规划长期发展战略。
3. 对策建议3.1 促进产能优化和市场调节针对光伏发电产能过剩和过度竞争问题，政府可以采取减少新增产能投放、淘汰落后产能和优化市场机制等措施，以引导市场健康发展。
加强行业协会组织和自律机制，推动行业共同发展，也是解决问题的有效途径。
3.2 加强技术研发和创新能力政府应加大对光伏发电技术研发的支持力度，鼓励企业加强自主创新，提高技术水平。
加强产学研合作，推动科研成果转化为实际生产力，提高产业创新能力。
3.3 建立健全的融资机制和资金支持体系为解决光伏发电项目融资难题，政府可以制定相关政策，引导金融机构加大对光伏发电项目的信贷支持力度。
当前光伏产业发展形势、存在的问题及建议
当前光伏产业发展形势、存在的问题及建议当前光伏产业发展形势、存在的问题及建议摘要：发展新能源产业是应对全球性能源短缺与环境污染的有效途径。
其中太阳能以其丰富、清洁等特点获得世界各国的特别关注，大多数国家把太阳能光伏产业的长期规划作为其能源战略的重要内容，中国也把其列入新兴产业的发展规划中。
在复杂多变的外界条件下，我国的光伏企业该如何站稳脚跟本文主要围绕当前光伏产业发展存在的问题及建议、发展形势进行理性的探讨。
关键词：光伏产业；发展形势；存在问题；建议1. 当前光伏产业发展存在的问题1.1产业链中游产能集中，光伏产业呈现“两头小，中间大”的格局由于太阳能电池的生产及组件封装属于劳动密集型产业，对技术没有过高的要求，进入门槛低，因此中游企业发展迅猛。
而产业链上游的多屏，硅在短暂的迅速发展后，速度明显放缓并出现了负增长，已无法满足中游产业生产的需要，需大规模从国外进口;下游的太阳能电站新增装机量虽然发展势头良好，在一定程度上消化了部分过剩产能，但仍然无法改变我国光伏产业不协调发展的格局。
1.2产能过剩问题严重由于光伏产业在各级政府的政策扶持下大肆扩张，企业投资者一哄而上，一时间“光伏基地”遍地开花。
由于产能快速扩张，行业陷入无序竞争状态，导致我国光伏产品产能过剩问题不断加剧。
虽然近几年光伏制造业市场小幅回暖，但是整体产能依然过剩，光伏制造业正由绝对过剩向结构性过剩转化。
1.3出口规模增加，国际贸易摩擦不断由于我国光伏产品产量与出口迅速增加，使得产品价格快速下降。
2011年以来，关国和欧洲等国家为保护本国的光伏产业，相继对我国光伏产品发起频繁的“双反”调查，设置贸易壁泉，打压我国光伏产业，国际贸易争端持续不断。
在产品价格下行和贸易壁泉的双重影响下，我国光伏制造企业遭受重创，不少企业资不抵债而破产。
尽管近几年市场逐渐回暖，但是我国光伏企业在海外市场的发展却不容乐观。
国际贸易保护主义挑战不断，欧关双反仍然持续，印度也于2017年7月发出公告，对来自我国进口的光伏电池及组件进行反倾销调。
“双反”对中国光伏产业发展的影响及应对措施
“双反”对中国光伏产业发展的影响及应对措施摘要：近些年来，我国光伏产业迅猛发展并占据了相当一部分的海外市场。
与此同时，以美国为主的一些国家提出对我国光伏产业进行“双反”调查，这会对我国光伏产业带来很大的损失。
本文详细分析了我国光伏产业的发展现状、“双反”带来的影响及应对措施。
关键词：光伏产业；“双反”调查；影响；应对措施一、“双反”及我国光伏产业发展背景（一）“双反”及“双反”调查的概念“双反”是“反倾销税”与“反补贴税”的统称。
1、倾销与反倾销倾销是指在正常贸易中，某个国家的出口经营者以低于国内相同产品的正常价格或平均价格甚至成本价格，将产品销售到别国市场，以击败竞争对手、抢夺市场，是不正当贸易手段。
反倾销是指对国外某种倾销商品采取的抵制措施，除对国外倾销商品征收一般进口税外，还会增收被称作“反倾销税”的附加税，使得国外这种商品不能在本国市场廉价出售。
2、补贴与反补贴补贴是指产品出口国的政府或其国内的某些公共机构为产品出口商提供价格支持或者任何形式的财政资助。
反补贴是指，如果某一产品出口国对其要出口的产品给予财政资金上的或者公共性质的经济补贴，那么另一成员方对该产品采取限制进口的措施，包括承诺征收反补贴税以及一些临时措施。
“双反”调查是指同时对来自某一个或一些国家的某种产品进行反补贴以及反倾销的“双反”调查。
当产品在接受其出口国政府的补贴或者以“倾销价”进入某个国家的国内市场，并对该进口国国内生产同类产品的企业造成事实上的损害或者实质性威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）会依据相关准则允许其成员国运用反倾销和反补贴等措施，借以恢复公平的国际贸易环境和正常的进出口秩序，保护其成员国国内相关产业的合法利益。
（二）我国光伏产业1、什么是光伏产业利用光伏效应，使太阳光照射到硅材料上从而产生电流直接进行发电，是最佳地利用太阳能的方式。
光伏产业是指，以开发应用硅材料而形成的产业链，包括太阳能电池及其组件的生产、高纯多晶硅原材料的生产以及相关设备的生产制造等。
我国光伏产业两交遭受“双反”调查的原因与对策
我国光伏产业两交遭受“双反”调查的原因与对策————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：我国光伏产业两交遭受“双反”调查的原因与对策-国际贸易我国光伏产业两交遭受“双反”调查的原因与对策杨海艳陈晓川吴秀清福建师范大学闽南科技学院自2014年以来，国家各项光伏政策陆续出台，包括规范光伏开发秩序、开展光伏扶贫工程、推进分布式示范区建设等一系列政策措施，大力拓展国内外光伏市场。
仅2015年上半年，我国光伏产品出口达74.2亿美元，同比增长13. 85%，其中出口到日本的光伏产品就高达24.6亿美元，位居各出口市场首位。
究其原因，是因为美欧等国家对我国的光伏产品施以重压，近几年时间光伏产业就遭遇到美欧先后两次的“双反”调查，我国不得不将出口市场转移到日本等国。
在这种背景下研究我国光伏产业遭受“双反”调查的原因和对策，是十分必要的。
一、我国光伏产业遭受美欧两次“双反”调查案简介（一）美欧首次提出对我国光伏产业的“双反”调查2008年金融危机爆发，各国纷纷采取不同形式的贸易保护措施，降低国外产品的需求量，使我国出口额也大幅度下降。
2011年10月9日，我国的75家光伏企业遭到美国提出的反倾销及反补贴调查。
经过为期一年的调查，2012年3月，美国商务部宣布了对中国光伏产业的反补贴调查的初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%～4. 73%的反补贴税；2012年5月又宣布了对中国光伏产业反倾销调查的初裁结果：对光伏电池及组件征收高达31. 14%～249. 96%的反倾销税。
2012年10月10日，美国商务部又作出终裁，对进口自中国的太阳能电池产品征收反倾销与反补贴关税，并在同年12月初宣布，自2012年12月7日起对进口自中国的太阳能电池征收双反关税，其反倾销税率为18. 32%～249. 96%，反补贴税率为14. 78%～15. 97%。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析1. 引言1.1 我国光伏产业的发展意义我国光伏产业的发展意义在于推动清洁能源的发展，减少对传统化石能源的依赖，降低能源消耗的环境污染和负面影响。
光伏产业的快速发展也有利于推动我国产业结构的升级和转型，促进经济的可持续发展。
光伏产业的发展还可以有效地缓解我国能源紧缺问题，提高能源安全保障的能力。
光伏产业的发展还可以促进就业增长，激发相关产业链的发展，促进技术创新和科技进步。
我国光伏产业的发展不仅具有重要的战略意义，也对提升国家整体竞争力和可持续发展具有重要意义。
加强对光伏产业的支持和引导是当今我国产业发展和能源结构调整的重要举措。
1.2 我国光伏产业的现状目前，我国光伏产业已经成为全球领先的光伏制造与安装市场。
据统计数据显示，中国在2018年全球光伏组件装机量中占比高达50%以上，成为全球最大的光伏市场。
我国光伏产业链完整，涵盖了从硅材料、硅片、电池、组件到系统的整个产业链条。
在技术研发和产能扩张方面，中国光伏企业也取得了长足的进步，已经能够生产出足够数量和质量的光伏产品来满足国内需求，并且还有能力进行出口。
我国光伏产业也存在着一些问题。
主要包括产能过剩、技术水平相对落后以及市场竞争激烈等方面。
这些问题不仅影响了光伏产业的可持续发展，也制约了我国光伏产业的国际竞争力。
为了进一步提升我国光伏产业的发展水平，有必要深入分析这些问题，并提出相应的对策来加以解决。
2. 正文2.1 光伏产业存在的问题光伏产业存在的问题主要包括产能过剩、技术水平相对落后和市场竞争激烈等方面。
产能过剩是当前光伏产业面临的一个主要问题。
由于过去几年我国光伏产业的快速发展，各地纷纷投入建设光伏发电站，导致了产能过剩的情况。
这不仅使得行业整体利润率下降，还带来了资源的浪费和环境压力。
我国光伏产业的技术水平相对落后也是一个亟待解决的问题。
虽然我国在光伏技术领域取得了一定进步，但与国外先进水平相比仍有差距。
浅析中国光伏产业“双反”问题及对策
浅析中国光伏产业“双反”问题及对策摘要：本文介绍世界太阳能产业发展状况，对比中国光伏产业特点，发现中国光伏产业发展中存在的产业链价值低端、核心技术掌握不足、产业竞争力薄弱、企业参与国际市场规则意识有待提高等问题，以最近美对华光伏“双反”为视角，分析我国光伏产业遭遇反倾销反补贴的直接间接原因和国内国际因素，从政府、行业、企业三个角度分别提出应对对策，最后提出中国光伏产业的发展建议。
关键词：光伏太阳能；双反；中美贸易；对策建议一、引言随着能源利用技术不断进步，太阳能、风能和核能即将成为人类社会的主流能源，其中太阳能在分布、技术上的优势使其前景和市场更加广阔。
以美国为代表的发达国家都制定了相应的新能源战略计划，大力推进光伏等新能源的科研应用，使得光伏产业快速发展。
受欧债危机影响，世界光伏市场随之萎缩，美国已先后有三家光伏企业宣布破产，而反观中国，金融危机后在新兴产业振兴规划的推动下，光伏产业等新能源产业出现了爆发式增长，市场份额逐渐超越欧美，这让一直以清洁能源技术作为重振美国经济关键的奥巴马政府受到巨大压力。
2011年10月19日solarworld 公司联合其他6家生产商，对中国75家光伏企业出口的太阳能电池（板）提出“双反”申诉。
本文以“双反”为切入，分析中国光伏产业发展问题及遭遇“双反”原因，探讨应对策略，并对中国光伏产业今后发展提出建议。
二、中国光伏产业发展现状（一）中国光伏产业发展特点1．较高的国际市场占有率国际市场占有率是指一国的出口总额占世界出口总额的比重，可反映一国某产业或产品的国际竞争力或竞争地位的变化，比例提高说明该国该产业或产品的出口竞争力增强。
由联合国数据库数据计算得出中国和其他几个主要国家光伏产业产品的国际市场占有率，见表1。
由表 1结果可以看出：中国太阳能光伏产品的国际市场占有率从 2000 年的2.47%上升到 2010 年的 44.46%，相比下，美国由10.37%下降到5.74%，市场份额被中国挤占。
我国光伏产业发展面临的问题及应对策略
我国光伏产业发展面临的问题及应对策略一、背景介绍光伏产业是我国可再生能源领域的重要支柱产业，也是应对气候变化、减少能源排放的关键产业之一。
近年来，我国光伏产业取得了长足发展，但仍面临一系列问题，需要制定相应的应对策略。
二、问题的存在与原因2.1 潜在的环境污染问题光伏产业生产过程中使用的化学物质可能会对环境造成污染，尤其是废水和废气的排放可能对周边水源和空气质量造成影响。
2.2 供给侧结构性问题我国光伏产业存在着供给侧结构性问题，主要表现为创新能力不足、产品质量参差不齐、技术进步缓慢等。
这些问题影响了我国光伏产业的核心竞争力和市场份额。
2.3 国内外市场竞争激烈全球范围内，光伏产业市场竞争激烈。
虽然我国光伏产业已经取得了一定的竞争优势，但仍面临来自发达国家和其他新兴光伏产业国家的竞争压力。
2.4 增长速度放缓我国光伏产业的增长速度在过去几年出现了放缓的趋势，这主要是由于国内市场饱和、国际市场需求下降以及产业升级的压力等因素导致的。
三、应对策略3.1 加强环境保护与治理针对光伏产业潜在的环境污染问题，应加强相关法规的制定和实施，强化企业环境保护责任，加强废水和废气的处理和治理，以保护环境和人民的健康。
3.2 提升技术创新能力加强技术创新是提升我国光伏产业核心竞争力的关键。
应加大对光伏技术研发的支持力度，建立完善的技术创新体系，鼓励企业加强技术引进和自主创新，加快新型光伏电池技术的研发与应用。
3.3 强化质量监管加强光伏产品质量监管，提高产品的一致性和可靠性，增强产品竞争力。
完善质量检测制度，加强对光伏产品生产环节的监督检查，严厉打击假冒伪劣产品的生产和销售行为。
3.4 拓展国际市场份额提高我国光伏产业在国际市场的竞争力，积极拓展国际市场份额。
加强与其他国家和地区的合作，推动光伏产业的国际化发展。
同时，加大对国际市场的市场调研和营销力度，了解国际市场需求，开发更适应国际市场的光伏产品。
3.5 促进产业升级与转型加快光伏产业的产业升级与转型，培育新型产业链，提高产业附加值。
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我国光伏产业遭遇“双反”调查现状及对策
[提要] 我国光伏产业海外频繁遭遇“双反”打击，出口额急剧下滑，整个行业全面亏损，行业洗牌加速。
在此背景下，我国政府应积极推进政治磋商，解决中欧光伏贸易争端；光伏企业应不断进行技术创新，提升内在核心竞争力，同时加快拓展国内市场，积极开发国际新兴市场。
关键词：光伏产业；“双反”调查；技术创新
一、我国光伏产业遭受“双反”调查现状
自2011年10月中旬以来，先是美国“双反”，再是欧盟跟进，最后连与我国光伏产品贸易额只有16亿元的印度也跟着加入了对华光伏产品“双反”的大军。
在美、欧、印三方围堵下，我国光伏产业举步维艰。
2011年10月19日，德国光伏巨头SolarWorld在美分公司联合6家美国光伏企业向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。
2011年10月19日和11月8日，美国国际贸易委员会和美国商务部相继予以立案调查。
2011年12月2日，美国国际贸易委员会裁定，从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害。
根据美国贸易救济政策程序，在美国国际贸易委员会裁决后，美国商务部的”双反”调查将跟进。
2012年3月和5月，美国商务部分别宣布了对中国光伏产业的双反调查初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%～4.73%的反补贴税；对中国光伏电池及组件征收高达31.14%～249.96%的反倾销税。
2012年10月10日和11月7日，美国商务部和美国国际贸易委员会分别作出终裁，对进口自中国的太阳能电池产品征收反倾销与反补贴关税；反倾销税率为18.32%～249.96%，反补贴税率为14.78%～15.97%。
同年12月初，美国商务部宣布，自2012年12月7日起对进口自中国的太阳能电池征收双反关税，预计为期五年。
2012年7月24日，SolarWorld公司又向欧盟正式提交申诉请求，称中国光伏企业接受非法补贴和从事倾销。
同年9月6日和11月8日，欧盟委员会分别对中国光伏产品进行反倾销调查和反补贴调查，涉案金额超过200亿美元。
2012年11月23日，印度反倾销局对外宣布，其根据印度太阳能生产商协会申请，决定对来自中国大陆、中国台北、马来西亚和美国的太阳能电池进行反倾销立案调查。
二、“双反”调查对我国光伏产业的影响
根据我国机电产品进出口商会的数据，2011年我国光伏产品出口额为358亿美元，其中欧洲市场接近57%，美国市场接近15%，亚洲市场约占21%。
由于我国光伏产业非常依赖于欧美市场，因此当它们陆续发起“双反”时，我国光伏产业遭受沉重打击。
1、出口额急剧下滑。
由于我国光伏产业对外依存度很高，因此“双反”带来的直接影响就是我国光伏企业价格优势不再，出口额急剧下滑。
2012年12月11日，在第二届Intersolar China国际研讨会上，据中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍，自美国对中国光伏产品启动双反调查后，中国对美国光伏产品出口从2012年1月的3.87亿美元减少到8月的0.85亿美元，下降八成。
加上欧盟也启动双反调查，我国光伏产品出口形势不容乐观。
据王勃华预计，2012年中国光伏产品出口额约为130亿美元，同比将下降40%以上。
2、整个行业全面亏损。
我国的光伏产品在整个产业链中的利润微薄。
按照国际通行的太阳能发电装置，平均安装成本2.5～3美元/瓦计算，我国光伏组件的制造增值仅为0.2～0.3美元。
如果欧美征收超过30%的双反关税，我国光伏产品在国际市场上几乎无立足之地。
而出口的下滑又让原本过剩的产能愈发“过剩”，进而导致大量光伏产品的积压，最终令一部分小企业最先“信心动摇”开始降价甩库存。
由于光伏产品价格不断下降，贸易商形成买涨不买落的心态，进而迫使更多的厂家加入抛售光伏产品。
最后，每个企业都搏得只剩下了最后一滴血，整个行业陷入全面亏损。
3、行业洗牌加速。
统计显示，全国31个省（区、市）均把光伏产业列为优先扶持的新兴产业。
更有来自房地产、服装、纺织等产业的资本大举进入，而这些企业普遍规模小、能源利用水平低、产品质量难以保证。
我国光伏产业多年来的无序增长，造成产能过剩、技术落后、市场失衡。
而海外接踵而来的“双反”加剧了行业的危机，出口的下滑让原本过剩的产能愈发“过剩”，企业开工严重不足。
据我国太阳能协会的初步统计，到2012年12月为止，全行业已经有7成企业停产。
可以预测，接下来那些没有盈利能力、缺乏技术优势的企业将被淘汰，行业的洗牌将加速。
三、“双反”调查背景下我国光伏产业应对策略
光伏产业是一个新兴产业，是我国政府重点支持的产业。
在频繁遭遇海外“双反”调查的背景下，我国光伏产业要走出困境，需要政府与企业的共同努力。
1、政府应积极推进政治磋商，解决中欧光伏贸易争端。
欧洲是我国光伏产业最大的市场。
相关数据显示，2011年我国光伏产品出口额的57%销往欧洲市场。
因此，一旦欧盟支持SolarWorld的“双反”要求，价值200亿美元的中国光伏产品将蒙受损失，我国光伏企业必将出现大规模倒闭潮。
同时，欧盟内部反对SolarWorld“双反”要求的也不在少数。
比如，欧洲的可负担太阳能联盟即对中国光伏企业的立场表示支持。
该协会称，如果欧盟委员会正式开展调查，位于欧洲境内的24万个太阳能相关就业岗位将受到威胁。
2012年9月17日，德国总理默克尔在柏林举行的新闻发布会上亦表示，尽管欧盟委员会已经针对中国光伏产品启动反倾销调查程序，但她仍然坚持通过对话政治解决中欧光伏贸易争端。
默克尔说：“我们希望对话，而且我们也和欧盟委员会主席谈过此事，这不仅是德国的愿望，也是欧盟委员会的愿望。
”在此背景下，我国政府应积极推进政治磋商，解决中欧贸易问题，维护大局。