中美贸易摩擦和汇率问题分析读后感

中美贸易和汇率问题的分析与建议

近期美国国内关于人民币升值的辩论日益高涨，参议院于４月６日通过一项提议，如果中国不让人民币升值到市场水平，将对从中国进口的商品一律实行２７．５％的进口税。越来越多的迹象表明，中美之间将要爆发一场“贸易战争”，其结果则是“两败俱伤”。

过去２０年美国贸易赤字大幅度增长，中国已经成为美国第一大贸易赤字国家，占美国贸易赤字总量的１／４；不仅中国的劳动密集、低附加值产品在美国市场的占有率不断上升，而且近年来高技术、高附加值产品在美国市场的占有率也迅速扩大，使美国成为先进技术产品净进口或贸易赤字国，的确对美国制造业包括先进技术产品产业构成强有力的竞争；中美贸易逆差迅速扩大已经构成对美国制造业的“岗位替代”和“就业流失”效应。

中国对美国贸易关系给中国带来难以计量的收益，但长期的越来越大的双边贸易不平衡也给中国带来了众多的成本，这包括：几千亿美元外汇储备和外汇占款的机会成本高达ＧＤＰ的２０％－３０％；中国成为美国的第二大国债购买国，形成巨额投资机会成本，还面临因美元贬值而缩水的风险；中国对出口集团的大量直接补贴（２００４年为４２００亿元，占ＧＤＰ比重的３．１％，占中央财政收入的２９％），也对美国消费者间接补贴（２００４年约１２６０亿元）；中国政府被指责为“操纵汇率”，直接影响其国际形象。

中美两国已经高度经济贸易一体化（按中方数据，中美贸易依存度为中国ＧＤＰ的１４.０％），但是两方贸易不平衡已经成为影响两

国关系的重大障碍。在中美贸易和汇率问题上，两方的冲突不可避免，“和则两利，战则两伤”。我们必须主动寻求合作，化解冲突，同时实行“一报还一报”的博弈策略。总体上讲，不是中国怕美国，而是美国怕中国。我们有信心也有本钱与美国博弈。

笔者提出了应对美国挑战的七项具体措施，这包括：适当放松对外币流动的管制，进一步减少国家外汇储备；加强中美两国政府交流，主动解决贸易争端；在全国人大常委会外事委员会设立中美经济与安全工作组；授权中央银行独立行使货币政策和汇率政策决策权；加强与国际货币基金组织等国际组织或外国机构的合作等；实行全面开放战略，既要促进出口增长，更要促进进口增长，实行对外贸易的基本平衡。

一、中美贸易赤字大幅度增长，中国成为美国第一大贸易赤字国家在过去20多年，中国与美国两国之间的贸易发展是相当惊人的，与此同时，无论是美方数据还是中方数据，两边贸易顺差（对中国而言）或逆差（对美国而言）也惊人地增长，仅1999-2004年期间中美贸易逆差累积额，中方数据为2468亿美元，美方数据为6283亿美元（见表１），已经成为美国对外贸易最大的经济问题，也是美国国内最大的政治问题。

从１９８５年以来中国对美国贸易出现盈余，美国对中国贸易出现赤字。这一赤字占美国贸易赤字总量比重在１９９０年超过了２０％，最高峰是１９９７年的２７％，２０００年降至２０％，２００３年达到２３．２％，２００４年又进一步达到２５％，成为美国第一大贸易赤字国家，超过了欧盟（２００３年为１４．１％），日

本（１２．３％），加拿大（１０．２％），墨西哥（７．６％）（见表２）。即使按中方数据计算，美国对中国的贸易逆差占总数的１１．３％，是美国的第二大贸易赤字国。

应当说；在过去的五年，中国和美国双边贸易都大幅度增长，但是极不平衡。中国对美国出口增长了１６倍，美国对中国的出口增长了４倍。这二贸易不平衡也反映在进口与出口比率上。在美国进出口贸易主要伙伴中，美国对中国的进口对出口的比率最高。进出口比率通常反映一个国家与其贸易伙伴的贸易平衡关系，当该比率大于１，该国相对进口国不具贸易优势，该比率越大，贸易劣势越明显；反之亦然。当然一个国家贸易是否平衡，不仅要看双边贸易收支状况，还要看总的进出口贸易平衡状况。

美国不仅在与主要贸易伙伴的双边贸易严重失衡，而且在进出口总量上也是失衡的。２００１年美国对中国的进口对出口的比率为５．３２倍，２００３年为５．３６倍，大大高于日本、加拿大、墨西哥、欧盟。（见表３）即使按中方数据计算，美国对中国的进口与出口比率由２００１年的２．１８倍上升为２００３年的２．８７倍，２００４年为２．７３倍，在美国的主要贸易伙伴中居第一位。这种过高的进出口比率对中国与美国双边贸易是不具有双赢特征的，即使是中国方面，长期代价相当大（将在下文分析），更是不可持续的，当然中美之间爆发“贸易战”也就是不可避免的了。

中国加入ＷＴＯ之后，中美贸易问题的进一步凸现与尖锐冲突。在中国加入ＷＴＯ之前，无论是中国还是美国的学者和研究机构，谁也没有预计到中国的贸易总量在３年内翻了一番，更没有估计到美国

对中国的贸易赤字也增长了近一倍。美国从中国进口额也翻了一番，根据美方统计，从２０００年的１００１亿美元增长至２００４年的１９６７亿美元，占中国ＧＤＰ的比重由９．２６％上升为１１．９０％。２００４年中美贸易总量达到２３１０亿美元，中美贸易依存度（指贸易占ＧＤＰ比重）高达１４．０％，其中美国对华贸易逆差为１６２０亿美元，占美国贸易赤字总量的２４．９％，比２００１年的贸易逆差（８３８亿美元）增长９３％（即使按照中方数据也上升了９９％）：美国对中国进口与出口比率达到５．６７倍。美国国会美中经济和安全审查委员会２００５年２月３日报告预计，２００６年美国与中国的贸易逆差将达到２０００亿美元。

2004年，中国是美国第三大贸易伙伴，排在加拿大和墨西哥之后。从美国的进口市场看，中国已经是美国的第二大进口国，排在加拿大之后，超过了墨西哥和日本，充分反映了中国商品在美国进口市场中的国际竞争力在不断加强。从美国的出口市场看，中国已经是美国第六大出口国

对中国来说，按中方数据，美国是中国第二大贸易国，２００４年双方贸易额为１２６３亿美元，占中国进出口总量的１４．８％，排在日本之后；美国是中国第一大出口国，占中国出口总量的２１％；美国是中国第六大进口国，占中国进口总量的２．７％，还不及中国台湾高。中美双方贸易逆差为５８６亿美元，出口与进口比率为２．７倍。”按照中国海关统计资料表明，中美之间贸易不平衡、不对称，自然会被美国方面指责为不公平、不公正。同时也表明，中国的贸易类型是出口外向型、开放型，进口半内向型、半开放型，出口与进口不