电力网络信息系统安全事故应急预案

电力网络信息系统安全事故应急预案

集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

日照旭日发电有限公司电力网络信息系统安全事故应

急预案

1总则

1.1编制目的

高效、有序地处置电力网络信息系统安全突发事件，确保重要信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，避免和减轻重大经济损失及政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力企业专项应急预案编制导则》

1.3适用范围

适用于本企业电力网络信息系统安全突发事件的应急处置和应急救援工作。

2应急处置基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。

3事故类型和危害程度分析

3.1事故风险的来源、特性

通过危险源辨识和风险评估，在过去的公司生产经营过程中，存在如下安全风险，可能会导致发生电力网络信息系统安全突发事件。

3.1.1由于自然灾害引起的网络与信息系统安全事故。

3.1.2由于事故灾难引起的网络与信息系统安全事故。

3.1.3由于人为破坏引起的网络与信息系统安全事故。

3.2事故类型、影响范围及后果

3.2.1自然灾害：指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

3.2.2事故灾难：指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等。

3.2.3人为破坏：指人为破坏网络线路、通讯设施，黑客攻击，病毒攻击，恐怖袭击等。

4事件分级

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，电力网络信息系统安全突发事件一般分为四级Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），具体情况如下：

4.1Ⅰ级:电力网络信息系统瘫痪和失控造成风电公司或风电场负有责任的电网事故、特大或对风电公司产生严重负面影响的突发事件。

4.2Ⅱ级：电力网络信息系统瘫痪和失控造成或可能造成全风场对外停电的重大设备事故或对风电公司产生重大负面影响的突发事件。

4.3Ⅲ级：电力网络信息系统瘫痪和失控造成或可能造成一条集电线路或其中的单台机组被迫停止运行或对公司产生较大负面影响的突发事件。

4.4Ⅳ级：造成或可能造成电力网络信息系统主要功能故障的突发事件。

5应急指挥机构及职责

5.1应急指挥机构

5.1.1应急指挥领导小组

组长：总经理

副组长：生产副总经理

成员：经理部经理、财经部经理、安生部经理、规划部经理。

5.1.2应急处置工作

继保应急组继保人员

信息应急组信息中心人员

运行应急组当值运行人员

后勤保障组经理工作部人员

通讯保障组运行信息人员

设备应急组运行维护人员

安全保卫组安监部人员、保卫人员

5.2应急指挥机构的职责

5.2.1应急指挥领导小组职责：

（1）贯彻落实国家及国家电网公司有关安全生产事故应急工作的法律法规和要求。

（2）接受国家电网公司和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援。

（3）统一领导电力网络信息系统安全事故的预防和应急处置工作。

（4）组织制定电力网络信息系统安全事故应急预案管理制度等，并定期对其进行评估和修订。

（5）发布电力网络信息系统安全事故应急预案的启动命令和终止命令。

（6）统一指挥协调电力网络信息系统安全事故应急预案的实施工作。

（7）发布电力网络信息系统安全事故的进展与处置情况。

5.2.2运行应急组职责

（1）负责在应急指挥组的统一领导下，保证机组的安全运行。

（2）值长负责向上级调度汇报事故情况和处理进展情况。

（3）组织各应急小组采取有效措施保证机组的安全运行。

5.2.3继保应急组职责

负责在“电力网络故障”后组织力量赶赴现场，组织电力网络系统检查分析及应急处理。

5.2.4信息应急组职责

负责信息设备检查分析及应急处理，确保信息设备安全运行。

5.2.5后勤保障组职责

负责组织救护车辆，安排事故恢复所必需的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。

5.2.6通讯保障组职责

提供生产调度通信保障，包括固定电话、移动电话、载波通信、对讲机等，确保生产调度通讯畅通。

5.2.7设备应急组职责

（1）按照专业分工尽快到达现场

（2）事故处理期间，要求各岗位尽责尽职，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。

5.2.8安全保卫保障组职责

（1）发生事故后维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。

（2）控制现场人员，无关人员不准出入现场。

（3）负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。

（4）组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（5）协助完成事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。6预防与预警

6.1风险监测

6.1.1电力网络应用功能监测

安全生产部当值运行人员负责，监测风电机组控制系统SCADA，SVC控制系统、自动控制装置、五防系统、电能量采集装置、继电保护、故障录波等运行是否正常，收集事件的类型、发生时间、发生地点、事件的原因、性质、范围、严重程度、事件已经造成的影响和发展趋势、已采取的控制措施及效果，发现异常立即上报值长。

6.1.2通讯监测

安全生产部当值运行人员负责，监视通讯机房内设备运行状况，收集事件的类型，发生时间、发生地点、事件的原因、性质、范围、严重程度、事件已经造成的影响和发展趋势、已采取的控制措施及效果，发现异常立即上报值长。6.1.3信息报告程序

风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告值长，值长按汇报程序通知本预案相关人员。

6.2预警发布与预警行动

预警分为四级预警，具体分类如下：

Ⅰ级预警：发电厂电力网络信息系统异常影响调度中心电力网络正常运行。

Ⅱ级预警：两台及以上风电机组公用电力网络信息系统异常。

Ⅲ级预警：单台机组电力网络信息系统异常。

Ⅳ级预警：电力网络信息系统单个或多个功能异常。

6.2.1预警的发布程序和相关要求