建设项目工程建设管理制度汇编(DOC 142页)

建设项目工程建设总体部署编制办法

第一章总则

第一条为加强公司建设项目工程建设总体部署编制工作，提高建设项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，特制定本办法。

第二条本办法适用于所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。所属单位为建设单位。

第三条工程建设总体部署是建设项目管理的指导性文件。建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据工程建设总体部署统筹安排各项工作。

第二章编制管理

第四条公司建设项目总体建设部署实行分级管理。限额以上（工程总投资1000万元以上）的建设项目必须按要求编制工程建设总体部署，限额以下（工程总投资1000万元以下）的建设项目应参照本办法编制工程建设总体部署，视工程情况可适当简化。

第五条工程建设总体部署的编制工作由建设单位在可行性研究报告批准和项目管理机构组建后开始筹划。在初步设计批准后一个月内编制完成。工程总投资xxx万元以上的建设项目的总体部署经河南省煤气（集团）有限责任公司审查后，上报煤气化集团公司批准；限额以下建设项目的总体部署由建设单位批准，报公司备案。

第六条工程建设总体部署一经批准，必须严格执行，工程建设过程中，工期、质量、投资指标的调整，须报公司批准。

第三章编制内容要求

第七条工程建设总体部署应以国家或集团公司批准的可行性研究报告、初步设计文件为依据，结合工程的实际情况进行编制。

第八条工程建设总体部署内容主要包括前言、项目管理、设计管理、物资采办管理、施工质量管理管理、施工安全管理、费用控制、生产准备及试车、竣工验收等章节。

第九条编制工程建设总体部署应结合本工程项目实际和工程建设特点，对工程项目管理机构、勘察设计、物资采办、施工、生产准备、试运营、竣工验收等各项工作统盘考虑，做出部署安排。不同工程可根据实际情况调整增减内容，但总体框架不变。

第十条工程建设总体部署中的工期、质量、投资控制指标依据批准的可研报告或初步设计、国家或行业法规，要体现其严肃性、做到切实可行，便于操作。

1、总体部署要结合工程特点制定出合理的建设工期、施工图交付计划、物资采办计划、资金计划，各项计划都要与工程建设进度相衔接，以分解的目标保证总体目标的实现并制定保证工期的主要措施。

2、总体部署要有明确的质量方针、目标，以及保证设计、施工、物资采办、试运行、生产准备等质量主要措施。

3、总体部署要以批准的初步设计概算为依据，制定出控制投资的目标，以及各部门、各项工作、各工程项目和各个单项工程的投资控制措施。

第十一条编制工程建设总体部署要充分注意外部条件的落实，外部条件是指材料、水、电、气、风等保证条件和国家对劳动安

全卫生、技术监督、环保、消防等规定。

建设项目工程建设总体部署编制纲要

前言

阐述编制依据、目的和原则。

第一章总论

第一节工程概况

1.1.1 建设依据：国家、集团公司批准的项目建议书批复和可行性研究报告批复、初步设计批复、环境影响报告书批复、劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件。

1.1.2 建设目的和意义：对国家、地方的社会及经济意义。

1.1 .3 工程现场条件：地理位置、气象条件、工程及水文地质、原材料、燃料及水电汽等来源、交通运输条件等。

1.1.4 环境影响及保护：说明工程项目的主要污染源、污染程度、控制指标及治理、监测措施。

1.1.5 主要建设内容及主要实物工程量。

1.1.6 综合技术经济指标：说明工程项目的建设规模、主要设计技术经济指标、工程占地面积、总定员、总投资、效益预测、三材消耗量。

1.1.7 工程建设特点：包括工程建设组织、设计、施工、环境和社会依托等方面。

第二节工程建设指导思想和管理目标

1.2.1 工程建设的指导思想。

1.2.2 工期控制管理目标。

1.2.3 质量控制管理目标。

1.2.4 投资控制管理目标。

1.2.5 安全施工管理目标。

第二章项目管理

第一节项目管理机构

2.1.1 工程建管理模式。

2.1.2 项目管理机构图。

2.1.3 项目管理机构职责分工。

第二节工进度控制

2.2.1 工程综合进度安排原则的说明。

2.2.2 工程建设总体网络计划及关键控制点。

2.2.3 保证工期的措施。

2.2.4 进度控制工作流程图。

第三节质量控制2.3.1 工程质量保证体系图。

2.3.2 质量控制工作流程图及控制程序。

2.3.2 质量控制的措施。

第四节费用控制2.4.1 概算总投资及其费用的构成。

2.4.2分年度建设资金需求计划。

2.4.3 资金管理工作程序。

2.4.4 投资分解控制指标，按批准的概算控制投资的措施。

2.4.5 控制现场签证的措施。

第五节安全管理

2.5.1 现场施工安全管理的主要措施。

2.5.2 预试车和投料试车安全管理的主要措施

2.5.3 施工安全应急预案。

第三章设计管理

第一节概况

3.1.1 可行性研究报告及初步设计审批情况。

3.1.2 设计单位选择原则及设计分工情况。

3.1.3 设计工作进度并列表说明（见附表3 )

3.1.4 工艺流程及设计特点简述。

第二节管理

3.2.1 设计管理工作流程，

3.2.2 建设单位对设计文件质量和进度的要求及保证措施。

3.2.3 组织施工图设计交底、图纸会审、设计现场服务的措施。

3.2.4 对技术谈判、设计合同及设计总承包的管理措施。

3.2.5 控制设计变更的措施。

第四章物资采办管理