2015年公务员考试申论真题及答案

2015年公务员考试申论真题及答案

一、在认真阅读给定材料的基础上，概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因。（25分）

要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确，不超过300字。

【作答思路】

这是一道归纳概括类试题。根据题目要求，在作答过程中应该注意三方面内容，一是答案来源于材料，做到内容全面；二是概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因而非表现，在具体作答过程中既要观点明确又要语言准确。三是作答要有条理，采用“总——分”结构，各分论点区别开来。同时字数限定在300字以内，考生要先对作答篇幅做到心中有数。

【参考答案】

我国社会信任度不断下降，主要原因是社会转型中市场经济秩序及法律法规不完善，人们逐渐脱离原来的熟人社会形态，改变了原来的信任格局。具体表现为以下四点：

一是资讯发达，负面新闻多。人们很容易从新闻媒体、微博等渠道获知更多的被陌生人欺骗、讹诈的负面现象，心理产生阴影，风险意识异化为过度警惕。

二是法律法规不完善。各项法律法规滞后，机制不完善，法律威慑力不够。

三是政府管理不力。不少基层政府机关官员不作为、乱作为或贪

污腐败，导致民众对政府信任度很低；相关部门执法不严，监督和惩处不力。

四是教育的“性本恶”导向。很多孩子从小接受“性本恶”的教育，形成不信任他人的价值倾向。

二、给定资料2提到微博网友@张志刚的观点“互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物，随着陌生人社会的法制权威最终确立，问题会迎刃而解。”请谈谈你对此的看法。（20分）要求：观点明确、分析透彻，不超过300字。

【作答思路】

通过阅读题干可知，题目要求我们谈谈对给定资料2中网友@张志刚观点的看法，要求观点明确、分析透彻，那么作答开篇的第一句话，就要结合资料的背景直接点名该观点的本质含义，并亮明自己的观点，进而对这一观点的正误进行有效分析，最后得出合理的结论。注意字数不超过300字。

给定资料1、6从两方面说明了网友@张志刚观点的合理之处与非合理之处，给定资料4则可以作为结论的引申部分，以不同方法相结合来消除人与人互不信任的现象，考生作答时按照“点明本质——深入阐述——适当引申”的作答框架对要点进行加工整合即可，注意语言的准确定。

【参考答案】

网友@张志刚认为互不信任作为熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物，在陌生人社会法制权威确立后即会随之消失，这种观点是

错误的。

一方面，在社会转型的过程中，人际信任下降虽然是自然的结果，但并不代表进入陌生人社会就会消失；另一方面，即使随着陌生人社会法制权威的最终确立，人与人互不信任的现象依然会持续存在。例如日本作为完成社会转型的发达国家，虽然需要依靠相互监督和执法等法制手段来保持社会的稳定，但社会信任度较低，人们互不信任的情况仍然广泛存在。

因此，互不信任的现象不仅要靠法制权威来解决，更要从构建社会诚信体系、重建社区人际关系、道德约束等多方面努力，才能打破人与人之间冷漠的坚冰。

三、加入某街道办事处拟开展一次邻里节活动，此次活动的主题是增进邻里互信，请你为他们起草一份活动方案提纲。（15分）要求：内容合理、针对性强；条理清晰，不超过300字。

【作答思路】

题目考查文体是“活动方案提纲”，目的是“增进邻里互信”，活动发起单位是“某街道办事处”。作答要求中明确提出“条理清晰”，因此考生在组织答案时要严格依照活动方案的写作框架。

开展一项活动，首先要有明确的活动主题，即为什么要开展此项活动，想要达到何种效果。其次有确定的活动时间、活动地点及参与人员。接下来是活动内容，这也是活动方案的重点和核心。活动内容的设置要紧密围绕活动主题，通过各项活动内容的实施要能很好地达到目标，取得预期效果，即活动内容合理，并且体现针对性。

最后，还应严格把控好字数，符合不超过300字的要求。

【参考答案】

一、活动主题：增进邻里互信。本次邻里节旨在通过邻里文化及互帮互助活动，增进社区邻里间一家亲的意识，唱响“增进邻里互信，共建和谐街道”主旋律。

二、活动时间：2013年3月17日至2013年3月30日

三、活动地点：××街道各社区

四、参与人员：××街道全体居民

五、活动内容：围绕“增进邻里互信”主题，开展“邻里学”、“邻里情”、“邻里帮”主题活动，各社区组织分散、灵活的各类活动。

邻里学：通过黑板报和橱窗栏宣传邻里好人好事，增进邻里之间的信任度和荣誉感。

邻里情：开展邻里同唱一首歌、同吟一首诗活动，举办社区健身表演和健康知识问答，拓宽邻里共同的生活空间。

邻里帮：开展社区弱势群体帮扶活动，奉献邻里爱心，增进邻里情感。

四、从给定材料出发，结合实际，以“重建社会信任需要‘正能量’”为题，写一篇议论文。（40分）

要求：

（1）紧紧依靠给定材料，角度新颖，主题正确、集中；

（2）内容充实，结构严谨，语言准确、流畅；

（3）字数在1000—1200字。

【写作思路】

题目要求以“重建社会信任需要‘正能量’”为题，写一篇议论文，同时要求“紧紧依靠所给材料”、“角度新颖”。

所以文章应该从材料出发，思考其中体现出的社会信任与“正能量”之间的关系，由此展开进行论述，注意要内容充实、结构严谨。

参考例文首先提出问题。从我国现在社会信任情况入手，阐述社会信任出现的问题。

第二段为过渡段。引出正能量的话题，它包括政治、制度、舆论等方面，要重建社会信任急需“正能量”。

第三、四、五段分别从制度、政府公信力、舆论等角度提出了解决社会信任问题的措施。

第六段，总结提升。极为精练而准确地总结了全文，照应了总论点。

【参考例文】

重建社会信任需要“正能量”

当今社会，随着经济的快速发展，信任危机见怪不怪、负面新闻不绝于耳：救人者要靠录像、要靠人的作证才能避免被赖上，一些见义勇为者“流血又流泪”……据《社会心态蓝皮书:2013年中国社会心态研究报告》显示，中国社会的总体信任度已经跌破了60分的信任底线！缺少了信任的社会，纵然富有，每个人的幸福感却极其稀薄。