技术创新与运行机制研究

技术创新与运行机制研究

１物联网产业技术创新平台架构

物联网产业技术创新平台是为提升区域物联网产业创新能力和实施物

联网发展战略而构建的发展支撑与保障系统。针对物联网产业技术发

展瓶颈，从产业层面对资源进行顶层设计和战略重组，以核心技术与

共性技术需求为导向，以核心技术与共性技术开发、应用和共享为目的，以物联网产业技术市场为载体，通过政府、企业、研究机构、中

介机构等主体协同创新与制度设计，实现技术供给和产业需求的高度

对接，为技术研发和物联网技术产业化提供有力支撑。物联网产业技

术创新平台是实现产业技术创新资源共享、一体化、网络化的支撑体系，是区域物联网产业发展的支撑平台，具有主体多元性、动态开放性、知识与技术溢出性、资源共享性等特性。物联网产业技术创新平

台的主体架构包括公共决策层、支撑平台层、创新主体层３个层次，

３个层次之间以技术需求与供给为纽带，通过技术市场形成交互作用

的有机整体，各模块形成委托、协作形式的耦合关系。公共决策层以

政府科技主管部门、物联网产业技术研发部门、物联网技术应用部门、物联网企业等为主体，通过战略、政策、标准制定，采取引导、激励、保护和协调等方式，影响物联网产业技术创新过程，在物联网产业技

术创新平台建设过程中起基础性作用，在物联网产业创新政策、创新

投入保证、创新要素集聚与配置、创新成果有效输出与转化方面起引

导作用。公共决策模块既影响物联网产业技术创新平台类型，又影响

物联网产业技术创新平台运行机制。支撑平台层是以各级工程技术中

心（国家级企业技术中心、国家级工程技术研究中心、国家级重点实

验室、国家工程研究中心、省级物联网产业研发机构）、行业共性技

术基地、行业协会及其它平台等为主体，通过协商机制形成的为物联

网产业技术开发和应用提供支撑的平台。根据公共决策层的任务和项目，以及市场的实际情况培育产业，并将研究成果产业化，是创新主

体间的连接载体，具有降低交易成本和实现协同创新的功能，能够促

进产业技术创新扩散与共享。创新主体层主要由物联网企业、高校、

科研机构、中介机构等主体构成，各主体以物联网产业技术开发与应

用为目标，通过协同创新形成物联网产业技术创新联盟。其中，企业

是创新主体层的主要力量，以技术需求为核心，通过集聚和整合各种

资源，共同完成物联网产业关键技术与共性技术的研发和应用，在技

术创新平台中居于主导地位；高校和科研机构是物联网产业技术创新

平台的主要成员，主要担负物联网产业技术研发过程中基础研究和关

键技术攻关、技术创新人才培养等重要任务，在平台中的作用逐渐凸显；中介机构主要是指以物联网产业技术孵化器、产业技术示范基地

为代表，为物联网产业技术转化、产业化、管理、咨询和培训提供服

务的机构。公共决策层是物联网产业技术创新平台的基础层，支撑平

台层是物联网产业技术研发与应用的支持层，创新主体层是物联网产

业技术创新平台的主体层，各层次通过技术需求挖掘和技术成果扩散，在产业创新过程中产生委托关系，形成相互支撑、相互协作的有机整体。

２物联网产业技术创新平台运行机制

物联网产业技术创新平台是由多主体、多层次构成的一个复杂系统，

系统中各主体与环境之间的交互联系是产业技术创新平台的基础，系

统组织模式和运行机制直接影响物联网产业技术创新平台运行效率。

因此，研究物联网产业技术创新平台的运行机制，是探索物联网产业

技术创新平台建设与管理理论的基础。如何整合物联网产业技术的创

新资源，使各平台的资源能够集成共享、联动发展、促进物联网产业

技术发展的关键，在于物联网产业技术创新平台运行机制。

２.１动力机制

物联网产业技术创新平台运行的动力机制是指推动平台发展的各种动

力及其形成与传导机制。平台运行的动力机制是动态的，在平台建设

的不同阶段，其动力机制有所不同。在物联网产业技术创新平台建设

初期，政府是物联网产业技术创新平台建设和创新资源整合的推动者，通过制定物联网产业技术创新平台建设规划、采取政策倾斜等手段，

建立物联网产业技术研发中心等支撑平台，积极引导物联网企业、高

校、科研机构等主体对物联网技术进行联合研发，通过建立物联网产

业技术转让和应用载体，促进物联网产业技术的转化与应用。同时，

通过培育物联网产业技术创新平台建设的良好环境，打造物联网产业

技术创新平台发展生态圈。当创新平台发展到一定阶段，企业和科研

机构成为物联网产业技术创新平台建设的主体，市场成为推动平台建

设的主要动力，在市场机制的引导下，各创新主体形成技术创新的内

在动力，市场机制为高校、科研机构及企业提供了相互交流的界面，

促进资源在平台中顺利流动，实现优化组合。进入创新平台建设成熟

期后，物联网产业技术创新平台运行的动力由政府推动转变为市场驱动。

２.２协同机制

物联网产业技术创新平台运行的协同机制是指创新平台的各利益主体，为实现物联网产业关键技术突物联网产业技术创新平台运行动力机制破、共性技术研发、技术产业化，通过资源共享、产学研协作互补等

途径建立协同研发、协同创新、技术共享的协同机制，实现物联网资

源的有效配置，推动物联网技术的开发、利用及增值。物联网产业技

术创新平台运行的协同机制分为纵向协同与横向协同两种。纵向协同

机制主要表现为，协同创新平台中物联网设备商和运营商向上游和下

游延伸，在运营商主导的产业链发展模式下，主要以产品和服务购买

的形式向系统基础服务延伸；横向协同机制主要表现为科研院所、企业、政府、协会等主体之间的合作。物联网产业技术创新平台的协同

更多表现为各主体之间的横向联盟与协同，物联网产业技术平台发展

的协同机制源自研究机构、高校、企业、政府、协会等相关利益主体

之间的合作动力。

２.３扩散机制

物联网产业技术协同创新平台运行的扩散机制是指在物联网技术创新

平台中，研发主体将研发出来的技术通过企业实现在创新平台中的传

播与推广。企业作为创新成果应用与推广的主要承担者，是产业技术

创新平台中技术扩散的平台和主体。高校、科研机构、研发型企业通