城市和农村公共厕所卫生现状调查

城市和农村公共厕所卫生现状调查

为了解四川省城市和农村公共厕所卫生现状，分析存在的主要问题和影响公共厕所卫生状况的主要因素，从而为《城市公共厕所卫生标准》的修订提供理论依据。方法按照国家疾病预防控制中心“公共厕所卫生状况实地调查实施方案”的要求，采用现场询问和入厕调查方式对105座公厕的基本情况、内部状况、储粪方式、外环境状况、卫生管理、群众满意度等情况进行了调查。结果四川省的公厕以独立式厕所为主，占73.33℅，水冲式厕所占99.00%，给水方式以自来水为主，占55.24%；城市点每座公厕内使用面积平均数少于农村，小便器城市以小便斗为主，农村以小便槽为主；建造材料主要为陶瓷，通风以自然风为主，公厕内卫生状况城市好于农村；公厕粪池形式以化粪池为主，占89.52%；公厕外环境合格率达91%以上；公厕的卫生管理合格率城市高于农村；公厕粪便后续处理方式城市由处理厂处理，农村主要是直接外排；公厕满意度调查城市高于农村。结论四川省公厕卫生还存在问题，尤其是农村公厕，政府应加大农村公厕硬件设施和经费投入，制定适合城市和农村的《公共厕所卫生标准》，加大公厕卫生管理力度，缩小城乡公厕卫生状况的差距。

公共厕所的建设除应符合城市建设发展的需要，体现以人为本、突出公厕的功能化和人性化，以方便入厕者使用为目的外【1】，还应高度重视其卫生状况，通过建造无害化公共卫生厕所，从源头收集粪便并将其无害化，是防控粪源性传染病传播的重要措施之一。此外，随着农村城市化的建设步伐的加快，加强公厕管理，提高公厕卫生水平，方便群众使用。改善城乡环境卫生状况也成了当务之急。为了解四川省城市和农村公共厕所的卫生现状、掌握存在的主要问题和影响公共厕所（以下简称公厕）卫生状况的主要因素，为修改和制定适合城市、农村的《公共厕所卫生标准》提供理论依据，于2009-06/07对四川省公厕卫生状况进行了实地调查，现将结果报告如下。

1 材料与方法

1.1调查点的选定按国家提供的统一调查方案要求进行选点，根据四川省自然因素、社会因素及粪便污水处理状况，在全省范围内选取有代表性的城市点和农村点，选取成都市的武候区、锦江区、高新区为代表的城市调查点，以眉山市丹棱县除县城外的所有乡镇为代表的农村调查点。各调查点分别选定街道或乡镇、学校和医院的公厕为调查对象。

1.2调查内容调查内容包括调查点基本情况（社会状况、自然状况、经济状况）；调查点公厕的一般情况、内部状况、储粪方式、外部环境状况、管理状况、群众满意度情况。

1.3 调查方法按照国家疾病预防控制中心“公共厕所卫生状况实地调查实施方案”的要求调查组，调查组由省、县疾控中心专业人员组成，根据CJJ 14—2005《城市公共厕所设计标准》[2]确定公厕的卫生状况调查的标准，对参加过专门培训调查人员进行分组，每两人一组，采用现场询问和入厕调查的方式进行调查。

1.4 质量控制省疾病控制中心成立调查组，调查组人员由省、县疾控中心专业人员组成。调查表由调查员现场询问和实地核实后填写。调查结束后先初审调查表，发现问题及时返工核查，将全部调查表上报省技术指导小组审核后统计。

1.5 统计分析全部资料按各调查项目进行汇总、统计和分析。

2. 结果

2.1 调查点基本情况

2.1.1成都市成都市辖9区4市6县，总面积12 390㎞2，全市户籍人口1125万人,常住人口1270.6万人。成都市共有62座生活污水集中污水处理厂（站）投入运行（或试运行），

设计处理能力为190.12万吨/d。

2.1.2丹棱县丹棱县辖5镇2乡，71个行政村、5个社区，全县幅员面积449㎞2，总人口16.2万人。农业人口占80%以上，农民主要以种植水稻和水果、养猪、外出打工为主要经济收入。沼气池建设、污水处理设施已有一定规模，“两池六改一集中”农户10 633户，沼气池建设10 689口，污水湿地处理池10676口，完成垃圾集中处理池1405口，卫生水饮用率达100%，自来水入户率90%。

2.2 公厕的一般情况两个调查点共实地调查105座公厕。成都市调查公厕53座，修建时间为20世纪80年代至今，以1990年以后修建为主；其中学校公厕4座，医疗机构7座，街道42座；城建建造归市容管理所管理的厕所36座，社会其他部门修建管理的17座；日均使用人数30～6000人次。丹棱县调查公厕52座，修建时间为20世纪70年代至今，以本世纪为主；其中乡镇学校24座、卫生院11座，其他17座；城建、市政建造归市政管理的厕所33座，社会其他部门修建管理的19座；日均使用人数10～1000人次。

公厕为独立式厕所、附属式厕所二种建造形式，其中独立式厕所77座，占73.33℅；附属式厕所28座，占26.67℅。厕所类型为水冲式104座，占99.00%；三格式1座，占1.00%。厕所给水方式为自来水58座，占55.24%；机井水39座，占37.14%；人工给水8座，占7.62%（表1）。

2.3 公厕的内部状况

2.3.1面积、蹲位数和便器情况各调查点公厕内面积、蹲位数和便器类型情况见表2.。城市点每座公厕内使用面积平均为33.21m²,男、女厕平均面积分别为17.28m²与15.92m²；每座公厕内平均蹲位数为9.42个，男、女厕平均分别为4.60个和4.81个。厕所便器以蹲便器为主（86.79%），其中66.04%配有残疾人座便器。便器材质全部为陶瓷，均有小便器，小便器类型以小便斗为主，占92.45 %。

农村点每个公厕内使用面积平均为51.36m²,男、女厕平均面积分别为25.68m²与25.68m²；每座公厕内平均蹲位数为15.60个，男、女厕平均分别为7.69个，和7.90个。厕所便器以槽式为主，占78.84%，无残疾人坐便器。便器材质为陶瓷占57.69%、水泥占38.46%，不锈钢占3.85%。男厕有小便器的占59.62%，其中小便器类型以小便槽为主，占90.32%；公厕有便槽的多在学校和市场。

2.3.3通风情况城市公厕有机械通风设施的7座，占13.21%（7/53），农村公厕均无机械通风设施。无机械通风设施的公厕通风措施均为窗户等自然通风，除农村点一座无窗户外，其余均有窗户，公厕内自然通风一般良好。

2.3.4卫生状况城市公厕内便器有污垢的占11.32%，基本无蝇蛆，农村公厕内便器有污垢的占67.31%，有蝇蛆的占15.39%；苍蝇密度城市公厕≤5只的占13.21%，>5只的占1.89%；农村≤5只的占36.54%，>5只的占19.23%；城市点26.42%、农村点73.08%的公厕有臭味；调查105座公厕中，85.71%无防蚊蝇设施，使用漂白粉或其它消毒剂的占59.05%，使用菊酯类杀虫剂的占38.10%，有机磷药物或其它药物杀虫剂的各占36.19%和12.38%，见表4.，但总的使用频度很低。

2.3.5设施与标志105座公厕有洗手设施占94.29%，有保洁制度的为76.19%，有告知标志的占96.19%，厕内有纸篓的为51.43%，城市与农村公厕设施与标志情况见表5。

2.4 公厕的储粪方式调查的105座公厕储粪池形式有化粪池、沼气池和储粪池三种，分别为94、5和6座，各占89.52%、4.76%和5.71﹪。粪池构筑材料为砖混结构的87座，占调查总量的82.86﹪，混凝土浇筑的17座，占16.19%。粪池盖密封的103座，密封不全1座，无粪池盖1座。城市与农村公厕储粪方式状况见表6。