基于现状的我国老龄化影响分析

基于现状分析的我国老龄化影响解读

摘要：人口结构的老龄化趋势早已成为全世界各国共同关注的话题。随着这一过程的不断深入发展，虽然对其后果的评论也众说纷纭，但多数国家都无一例外地先后踏上了寻求解决这一问题途径的道路。我国作为世界人口最多、生育率下降最快的发展中国家，因而也是较早迎来老龄化并将迅速走向重老龄化阶段的发展中国家。我国人口老龄化的速度快、水平高等特点，使我国的老龄化呈现出了与发达国家的“先富后老”形成鲜明对比的“未富先老”，老龄化对社会各方面发展的影响也因而格外引人瞩目。本文主要通过我国当前的国情和老龄化现状分析，初步阐述了人口老龄化对我国社会的现实影响。

关键词：老龄化老龄化问题社会影响

第一节绪论

人口的数量控制长期以来都是人们最为关心的问题，因为人口的高速增长除了带来大量的人力资源外，已经给社会发展带来了不利影响影响：给社会经济发展带来巨大压力，制约社会经济发展速度，妨碍人民生活水平的提高———由于上述原因，人口数量控制在较长时间内都是我国人口政策的重心。

但是，近些年人口年龄结构的急剧变化使中国逐渐面临着一个新的挑战：人口结构老龄化。我国不仅是世界上人口最多的国家，而且成为世界上老龄人口最多的国家。随着我国人口年龄结构老龄化这一客观现实的到来，对人口老龄化与社会发展之间的关系的分析显得越来越有必要。对于向中国这样的人口大国，正确认识中国人口老龄化的趋势及其将会产生的社会后果并解决好人口老龄化所带来的不利影响，才能使整个社会全面、协调、稳定发展。

第二节人口结构老龄化概念

人口学的“人口老龄化”源于英语中的“aging of population”，本质上指的是老龄人口在整个社会人口构成中的数量增加。1从这个角度来说，老龄化是经济的发展，社会的进步的表现和必然结果，人们可以把这一现象当作历史进步来庆祝。

社会学研究的人口老龄化具有两层含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升这样一个动态的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。至于多少岁的人达到什么比例才算是老龄化，目前国际上尚无统一标准。发达国家一般将65岁以上者定为老年人；而发展中国家多将60岁以上老年人定为老年人2，即当一个国家或地区60岁以上老年人口达到人口总数的10%或65岁以上老年人口达到总人口总数的7%，就意味着该国家或地区已经进入老龄化社会。3

第三节我国人口老龄化现状

我国的人口老龄化的速度高于全球平均速度。 60岁及以上的人口占总人口的比重，从1953年的7.3%回落到1964年的6.1%，再从到1982年的7.6%升到1990年为8.6%，到1995年的9.4%，1998年

1引自百度百科/view/358103.htm。

2 见附录插图1。

3 引自百度百科/view/358103.htm。

为9.97％。国家统计局2000年的全国抽样调查数据显示，1999年2月，60岁及以上的人口已经达到1.26亿，占总人口的10.18%，这标志着我国从此进入了老龄化国家行列4。

《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，我国的老龄化与其他国家相比具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、老龄化超于现代化等显著特征5。

根据国家统计局2008年2月28日发布的数据显示6，截止2007年12月31日我国人口中60岁及以上人口为1.534亿，占总人口的11.6%7，而根据我国国家统计局2008年九月发行的《中国统计年鉴—2008》中的人口数据推算出我国截止今年八月60岁及以上的公民总数占总人口的13.57%8。据预测该数据将于2014年增值2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3-4亿的规模9。根据联合国相关部门预测，大约在2030至2040年之间，中国老年人口将有可能占到全国总人口的25-28%。在增长速度方面，2022年后我国将进入老龄化的加速发展阶段，届时老年人口将逐年递增到2.43亿，可能占到占总人口的19.96%。此后的2036年左右可能进入快速人口老龄化阶段，老年人口所占比例将上升到32.73%,并在相当长时期内保持在这一高水平上10。65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国130年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右11。按照现在的增长速度预测，我国则很有可能在27年之内就完成此过程，属于老龄化速度最快国家之列。

我国老龄化的地区不平衡表现在城乡差异、东西部差异、各民族间差异等三方面。首先，我国老龄化城乡存在严重的倒置现象，这主要是由于大量的青年劳动力从农村流向城市留下大量老龄人后造成。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，2006年我国农村老年人口为８５５７万，占全国老年人口总数的６５.８２％，农村的老龄化水平比城镇高出了城镇１．２４个百分点。这种城乡倒置的状况将一直持续到２０４０年。另外，我国的人口老龄化程度在东西部之间有较大的差异，大致表现为从东南沿海向西北内陆逐渐递减12。另外，由于生育政策、社会经济和生活习惯等方面的区别，我国各民族间的老龄化状况也存在较大的差别。

社会人口老龄化的到来既有经济社会方面的原因，也深受国家政策对社会结构形态的影响。其到来是我国社会进步的标志，但是老龄化给社会带来的冲击要求任何国家都不能对老龄化没有准备。老龄化给整个社会带来的可不知是老龄人口在社会中的比例增加那么简单。老龄化给社会带来的影响是多方面的，其中也不乏积极的一面。

第四节老龄化给我国带来的影响

西方发到国家老龄化比我国要来得早，法国1830年率先进入老年型国家。在随后的一个多世纪里，欧洲一些国家60岁以上老年人口比例也先后达到10%以上并进入老龄化国家行列。截止到20世纪后半叶，基本上所有的发达国家都已经进入老龄化严重阶段13。随着发达国家老龄化程度的不断加深，对社会发展的影响日渐突出，大量有关老龄化影响及对策的研究成果才迅速涌现出来。但对于向中国这样的发展中中国，人口老龄化的提前来临无疑会给中国带来诸多不利的影响，因此对老龄化的研究已经迫在眉睫。

4国家统计局2000统计年鉴。

5 2006年2月23日全国老龄工作办公室《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。

6 见附录图表2.

7 中国人口信息网，《2007年国民经济和社会发展统计公报》。

8 参考《中国统计年鉴—2008》。

9 摘自《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。

10 资料来源:首届全国青年学者老龄问题报告。

11《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。

12 参考附录图3.

13田雪原《关注老龄化影响》，中国社会科学院网站。