乡镇中心幼儿园教师队伍现状调研剖析

上世纪90年代中后期，我国幼儿教育发展迅速，农村幼儿教育呈现蓬勃生机，但是农村幼儿教育先天不足，后天乏力，在发展过程仍有许多突出的问题。教育发展，教师为本，幼儿教师队伍中存在的诸多问题成为制约如今乡镇幼儿园可持续发展的重大问题之一。本次调研的对象是鲁中地区某欠发达乡镇的中心幼儿园（以下简称S园），本次调研活动从S园的教师队伍现状着手，根据其教师队伍存在问题有针对性地提出解决对策。

一、S园教师队伍近年现状

（一）S园成立至今教师队伍变化情况

S园坐落于中国百强县的北部欠发达乡镇，成立于2002年。当时，全县教育事业积极繁荣，在政府的带头下，一些致力于发展教育的有识之士，大力投资幼儿教育事业，最终合并各个村办幼儿园，整合最佳资源建成S园。S园建园伊始，按照省“十佳”和省级示范园的配备标准，设小中大18个班，教职工80余人，42名任课教师。S园在当时是全县各镇幼儿教育发展的标兵。

随着该县经济的发展，乡镇外出务工人员的增多，家长经济水平不断提高，对幼儿早期教育的意识不断增强，该镇外流儿童不断增加，幼儿园的班级规模呈逐年递减趋势，幼儿教师

队伍也随之缩小。尤其是2010年县里公开招聘在编幼儿教师之后，S园幼儿教师骤减，仅在2011～2012的两年中，中青年教师辞职12人，2013年退休3人。

（二）S园教职工队伍现状

1.基本现状

S园现有教职工43人，中层领导4名，一线教师29人，后勤人员10人，其中代课教师24人，无保育人员。S园中大班各5个班级，每班配备2名教师；小班3个班，每班配备3名教师，均无保育员。中大班师幼比例为1:20，小班师幼比例为1:17。

2.年龄现状

S园一线教师29人中，45～50周岁8人，40～44周岁10人，35～39周岁4人，30～34周岁5人，25～29周岁2人，20～24周岁0人。老龄化趋势已日渐严重，年青教师资源不足。

3.学历现状

在这次调研中，我对全园教职工的第一学历做全面调查，结果显示，S园29名一线教师中，具有本科学历的只有1人，是2010年全县招考分配过来的；专科学历的教师0人，中专学历的25人，高中学历的3人。部分老师有很强的上进心，通过函授、自学助考、电大等形式取得了本科、专科学历的老师有6人。但这种形式取得的学历含金量不是很高，教师真正

学习的时间很少，即使有相应水平的毕业证，其知识水平也有得不到提升。

4.性别现状

目前，S园的一线教师全为女性，园长及园内后勤主任、门卫等共计6名男性，他们不参与教学工作，只负责园内安全和后勤工作。

5.职称现状

据统计，目前全园在职教职工中，取得高级教师职称的0人；取得一级教师职称的2人，已全部聘任，但不从事教学工作，为管理人员；取得2级教师职称的3人，已全部聘任，仅有2人在一线教书育人；取得三级教师职称的1人，也已聘任。其余25名一线教师为代课教师，均无资格参与职称聘任。

幼儿园的职称评审依附于小学，没有形成自己的体系，每年的申报评审都要和小学去竞争，且乡镇每年分配的晋级名额有限，基本是每年一个或两年一个晋级名额。因此，幼儿园的职称晋升特别难。

6.待遇现状

S园所在县实行的是教师工资由县财政统一发放且与城镇教师统一工资标准的政策，但该政策仅限于在编教师。以2014年4月份S园教职工工资发放表为依据，代课教师人均月工资为1050元，在编教师二级教师工资为3600元左右。幼儿教师同工不同酬现象明显，代课教师待遇偏低。

综上所述，S园的教师队伍现状不容乐观，严重制约着该乡镇幼儿教育事业的长足有效发展。

二、存在的问题

（一）教师流动性大，教师流失现象严重，教师缺口日益变大。

自成立至今，S园经历了收编、改制的洗礼，教师流失近半，教师队伍不稳定，现在的S园教师紧缺现象十分突出。按《幼儿园教育管理规程》规定：幼儿园每个教学班需配备2名教师和1名保育员。S园一线教师29人，园内共有13个教学班，每班只配备教师，无保育员。班内一名教师如果请假，就需要管理人员临时借调解决，甚至是一个教师全天看护一个班级的幼儿。

在S园代课教师以一种打工者身份为园方服务，教师们认为自己和园方是一种雇佣和被雇佣的关系，这种关系给教师的流动提供了很大的空间，以致在S园成长起来的年青教师，随意辞职离岗，去县城寻找更好的发展空间。这就使得该乡镇幼儿园教师队伍缺口逐年扩大。

（二）教师老龄化严重，年龄结构不合理。

2002年建园至今12年，最后一批幼师毕业生是2003年分配到园的，2010年至2013年三年间每年分配一名在编教师，此外再无一名师范（幼师）毕业生进入。如今在职的一线教师半数以上已年过40岁，早已不是从事幼儿教育的黄金年

龄。多年来幼儿教师进少出多，致使S园内已没有了25岁以下的一线教师。这种近似“鸭梨型”的师资结构，对幼儿园的持续健康发展的带来不少负面影响。老教师虽责任心强，但知识陈旧、方法不新颖、缺乏创新精神、普通话不够标准等问题，严重影响S园教学质量。

（三）教师队伍学历水平偏低，整体素质不高。

总体来看，我国农村及乡镇幼儿教师的入职门槛低，幼儿教师素质普遍不高，从S园的实际情况看，该园幼儿教师的大多是附近村庄的代课教师，她们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了上岗证书，但多数没有教师资格证，其专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。她们年龄偏大、专业技能较差、教育观念陈旧、方法跟不上时代，已经难以适应现代化教育改革的需要。

S园大部分教师认为幼儿园没有“考试”“升学”的压力，在钻研业务方面缺乏上进心，保教工作上只求安全第一，得过且过，致使业务水平多年停滞不前。另外，S园家长基本都来自农村，他们眼中的幼儿教师就是保姆，只要保证孩子安全，让孩子在幼儿园吃好喝好，其他的忽略不计。这造成了S园教师缺少工作热情，看轻了幼儿教育工作。

（四）教师队伍女性化，教学活动中性别化问题日益明显。

幼儿教师队伍普遍存在男幼儿教师的缺乏的问题，S园也不例外。本该培养幼儿勇气、胆量的健康体育类教学活动，在S