智慧吸毒人员管控信息管理解决方案审批稿

智慧吸毒人员管控信息

管理解决方案

YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】

智慧禁毒管控系统解决方案

日期：2018年8月

目录

第一章项目概述

第一节项目名称

中卫市沙坡头区禁毒管控系统项目。第二节项目性质

本项目属于新建项目。

第三节项目承担单位

中卫市沙坡头区禁毒委员会办公室第四节项目建设目标

以《禁毒法》实施为契机，充分发挥我市禁毒委员会在组织、协调、指导各相关部门履行法定职责的作用，调动尽可能多的社会力量，参与到禁吸戒毒工作中来，教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾、回归社会，保护公民身心健康；萎缩毒品消费市场，打击涉毒违法行为及其引发的其他违法犯罪，维护社会秩序。健全、完善吸毒人员动态管控机制，加强针对性管控措施，全程、动态掌控吸毒人员情况。

通过本系统的建设，将公安、街道和乡镇人民政府、司法部门、卫生部门的禁毒工作纳入统一信息化轨道中，为进一步加强吸毒人员的管理，减少毒品危害，推进社会管理工作创新提供技术支撑。在建设吸毒人员社会化管控系统的基础上，要实现与其他数据资源对接，完善吸毒人员信息，建立电子档案，进一步加强对吸毒人员的管理。同时在办公越来越移动化的今天，为社区戒毒、社区康复工作建设移动APP，大大降低禁毒管控人员工作时间和工作量，解放人力。

第二章需求分析

第一节业务流程

吸毒人员管控业务需要公安、司法、社区、卫生部门共同完成，其业务流程如下图所示：

查获登记

对查获的吸毒人员进行信息登记

体检

对吸毒人员进行体检，并反馈是否

有病、病种类、严重程度

精神鉴定

对吸毒人员进行精神鉴定，并反馈是否有精神病、病种类、严重程度

行政拘留

对吸毒人员做行政拘留，录入关押

地点；

也可拒收并，录入理由；也可变更地点录入下一个关押地

点。

司法强戒所

可对吸毒人员进行公安强戒，录入

关押地点；

也可拒收，并录入理由；

也可变更地点录入下一个关押地

点；

可以进行所外就医；

诊断评估，对符合标准的吸毒人员

可通知原决定机关带回。

社区戒毒（康复）

吸毒人员需要定期报到；可以将吸毒人员转到执行地；

吸毒人员定期尿检；吸毒人员就业安置；

对吸毒人员做社会救助（心理辅导

与咨询）；对于严重违反戒毒协议或逾期未报到的吸毒人员，要通知置户籍地派

出所。

公安强戒所

可对吸毒人员进行公安强戒，录入

关押地点；

也可拒收，并录入理由；也可变更地点录入下一个关押地

点；

可以进行所外就医。

药物维持治疗

需要记录吸毒人员的填服药情况

主动登记主动前往公安机关登记，并自愿

戒毒

业务需求如下：

1、提供社区戒毒、社区康复、司法强制隔离戒毒、卫生药物维持治疗等戒毒执行环节的操作机制。

2、提供就业安置和相关预警提醒以及禁毒管控人员信息管理等操作机制。

3、可以实现与其他数据资源的数据比对，完善吸毒人员信息，将错误信息进行纠正。

4、提供完善的考核体系。

5、可以将社区戒毒、社区康复的部分工作移动化，禁毒管控人员可以实时掌握吸毒人员动态，并实现在移动终端查看日程提醒。

6、系统能以身份证号等条件向其他平台提供吸毒人员信息访问接口实现信息共享，并对访问及反馈情况进行统计。

7、提供卫生、体检中心、所外就医等业务内容。

第三节用户需求

目前吸毒人员管控系统是公安部建设的，是部署在公安网上的，乡镇政府、司法部门、卫生部门无法使用该系统，数据由公安部门代替录入，存在着录入不准时、易发生录入信息错误等问题，极大影响了吸毒人员动态管控信息的数据质量。需要社区乡镇政府、司法部门、卫生部门、公安部门纳入到统一信息化中，实现能自行录入本职责内吸毒人员的管控信息。

第四节功能需求

吸毒人员管理

吸毒人员戒毒管理包括：吸毒人员的基本信息管理、吸毒人员日常戒毒信息管理、尿检管理、举报告发管理、吸毒人员列表等。

通过对吸毒人员信息漫游，可以发现吸毒人员在各个公安业务系统内的各类信息，包括隐性吸毒人员、病残种类、违法犯罪情况、冒用他人身份、虚拟身份以及现实生活轨迹。并提供快速检索功能，方便公安机关对吸毒人员进行管控。

人员基本信息管理

实现对吸毒人员基本信息的登记和查询修改删除功能。

人员信息基本信息包括：人员姓名、照片、人员编号、身份证号码、性别、年龄、别名/绰号、民族、出生日期、身高、文化程度、婚姻状况、籍贯、国籍、户籍地、户籍地详址、户籍地派出所、居住地、居住地详址、居住地派出所、工作单位、吸毒人员来源、职业、联系电话、亲属姓名、亲属联系电话、收入情况描述、家庭主要成员和社会关系、初次吸毒时间、既往戒毒次数、吸毒方式、毒品类型（多选）、身体疾病（多选）、备注描述。

日常戒毒管理

实现对吸毒人员的日常戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和卫生、道德、法治教育，以及职业技能培训信息的登记管理。

吸毒人员日常戒毒信息包括：戒毒治疗情况，心理情况，检查情况，身体康复情况，职业技能情况等信息。

尿检管理

实现对吸毒人员的登记吸毒人的尿检结果、维护尿检结果、新增尿检结果信息的登记管理。

告发管理

实现戒毒人员对社会吸毒人员的检举告发，系统录入告发人、被告发人、被告发人等级、告发时间系统根据被告发人员的危险等级对告发进行分类，计入举报人的告发积分。

吸毒人员列表

实现吸毒人员的信息查询和信息修改管理。

戒毒人员社会跟踪管理

当吸毒人员完成强制戒毒后进入社区康复，此时的管控重点是对戒毒康复人员的社会帮扶引导和生活动态跟踪。