用心用情用力 抓基层党建促脱贫攻坚

用心用情用力抓基层党建促脱贫攻坚

为确保如期实现脱贫目标，我市充分发挥党建引领脱贫攻坚的政治优势和组织优势，积极服务全市脱贫攻坚需要，四个用力助推脱贫攻坚工作。

一是向强化班子聚焦用力。发挥基层组织带领群众脱贫致富的“龙头作用”，打造一支不走的扶贫工作队。一是开展乡镇班子“回头看”。重点看换届后乡镇党政班子“四个意识”强不强、发展思路清不清、工作运行畅不畅、脱贫成效显不显，针对发现问题抓好整改落实。落实中央和省委要求，保持贫困人口较多的乡镇党政正职稳定，切实做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。二是开展村“两委”班子“大评估”。结合正在开展的全市脱贫攻坚及基层党建落后村专项督查活动，对贫困村村级班子的思想、能力、作风、业绩等方面进行一次全面评估，重点抓好软弱涣散党组织的整顿工作，对不合格的班子、不称职的成员及时督促调整。指导各村确定2-3名村级干部后备人选，在工作中加强考察、锻炼和培养，为明年村级换届做好准备。三是开展扶贫业务“大培训”。采取专题辅导、经验介绍、案例剖析、现场观摩、讨论交流等多种方式，对贫困村第一书记

扶贫队长

、党组织书记、扶贫专干等，开展脱贫攻坚及党建工作专题

示范培训，提高扶贫骨干人员的履职能力。

二是向精准帮扶聚焦用力。一是持续发挥“两个作用”。贯彻“单位帮扶、干部驻村、整村包保”要求，制定《市直定点帮扶单位责任清单》及《市选派驻村扶贫第一书记责任清单》，督促帮扶单位完成好4个方面15项具体任务，督促第一书记全面履行“强组织、编规划、建设施、抓项目、落政策、育新风、执制度”等7个方面职责20项任务，切实提高帮扶效果。二是做好人财支持。从市直有关单位、市属高校、金融单位、骨干企业等选调专业技术人员组成专家小组，定期赴贫困村指导农村产业脱贫工作。同时从市管留存党费中安排资金，重点支持248个未出列村脱贫攻坚。

三是向组织引领聚焦用力。着眼产业培育，发挥党的组织优势，放大党员示范效应，把贫困户组织起来，推动产业发展、增收致富。一是推行“党建+”扶贫模式。采取“党支部+合作社、基地、龙头企业+贫困户”的方式，把党组织建在脱贫攻坚全域，通过党组织把贫困户与各类产业形式联结起来，形成自我“造血”能力。二是实施党员示范工程。在农村党员中普遍开展脱贫攻坚“我承诺、我带头、我奉献”行动，把脱贫攻坚作为党员承诺的主要内容，作为“双培双带”先锋工程的实践平台，组织党员带头领办项目、主办事项、参办村级事务，在脱贫攻坚工作中

走前头、作示范。三是实施能人回归工程。组织乡村党组织加强与流动党员的联系沟通，引导流动党员把资金带回来、把项目引回来、把信息传回来;动员在外务工经商的能人回乡创业、回村任职。制定相关激励政策，吸引大学生返乡发展。

四是向落实责任聚焦用力。着眼有效传递压力，坚持正向激励和反向约束相结合，树导向、立规矩，严纪律、扛责任。一是开展“双督双促”。对村级班子履行脱贫攻坚职责情况开展专题督查，促进工作到位;对第一书记工作开展情况进行专项督查，促进履职到位。在脱贫攻坚一线考察识别班子、干部，对工作不力的，及时调整班子、“召回”人员,严肃问责。二是严格实绩考核。脱贫攻坚工作纳入三级党组织书记抓基层党建述职评议内容，考核结果记入干部档案;加大在领导班子和领导干部综合考核中的权重和分值，作为“一票否决”项目;加强对结对帮扶的条条单位和企业扶贫实绩考核，将考核结果作为评先评优的重要依据。三是选树优秀典型。注意总结各级党组织推动脱贫攻坚工作的经验做法，做到可复制、可推广;注意挖掘脱贫攻坚工作中基层党组织、党员干部的先进事迹，优先推荐作为“双争”活动的典型，树立可信、可学的标杆。对表现优秀、实绩突出、群众公认的脱贫攻坚一线干部，优先提拔使用。