河南省服务贸易出口的发展现状及对策研究

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河南省服务贸易出口的发展现状及对策研究
在经济向全球化快速发展的今天,新一代的高新信息技术的也开始飞速发展,国际间的服务贸易来往已经成为了经贸新的国际热点,与此同时,各国服务贸易的发展程度也已经成为了国家经济竞争力的一个重要标志。

因此,加快发展服务贸易对于促进我国的国民经济发展有着重大的意义,同时,也能快速提升我国的国际竞争能力。

河南省作为我国中部地区的重要省份,虽然近年来服务贸易取得了不错的成果,但由于河南省地处内陆,开放程度不高,还存在着许多问题,比如:出口产品的结构不合理,服务贸易行业的相关人才短缺,服务贸易的竞争力仍然比较弱等问题。

这些问题不仅不利于河南省的产业结构升级,更制约了经济的可持续发展。

因此,本文结合河南省近年来的服务贸易统计数据,从运输服务、旅游服务、劳务输出以及跨境电商服务四个方面分析了河南省服务贸易的发展现状,并指出了河南省服务贸易出口存在的问题,然后采用国家竞争优势理论指数对河南省服务贸易出口的影响因素进行了分析,提出了相应的对策建议。

1.研究背景
随着世界经济的联系日益密切,科学信息技术的快速发展,在国际贸易中,服务贸易已经成为了发展最快的领域。

目前,随着金融、信息、保险等服务行业的快速崛起,新兴的服务贸易行业已经成为了全球经济发展的新趋势。

与此同时,随着世界经济全球化,以及区域经济一体化的进程加速,我国的服务贸易行业即将面临激烈的全球竞争环境和更加严峻的发展未来。

在我国成功加入WTO后,我国组织服务贸易融入了更加广阔的世界舞台,并在学习和利用国际服务贸易先进经验的基础上得到了快速发展。

近十几年来,我国在服务贸易行业取得了迅速的发展,同时,国内服务贸易也已经形成了一定的规模,根据统计数据显示,服务业已经成为了我国的第一大支柱产业,研究我国2018年的GDP数据,其中,服务产业的增加值已经占国内GDP 的比重达到了百分之五十二,远高于第二产业,超过了将近十二个百分点。

对经济增长的贡献率达到了近百分之六十,对比2017年,贡献率提高了0.9 %,已经成为了我国经济增长的主要推动力。

由上述数据可知,我国的服务业已经成为了国内经济发展的第一大产业,因此,快速提升我国服务贸易的竞争力,对于国内经济发展也显得更重要了。

河南作为中部省份,其服务贸易的发展是中国服务贸易行业发展的一个缩影。

近几年来,为了更好的贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,在国家商务部,省委、省政府的坚强领导下,省商务系统主动适应中国经济发展的新常态,把提升“河南服务”的影响力和国际竞争力作为河南经济发展的重要任务,争取通过大力发展服务贸易行业,来推动河南全省的经济社会发展。

到2018 年底,河南省的服务贸易进出口总额已经达到了近3000亿元,同比增长了近百分之八十,服务贸易的出口额为621.83亿元,同比增长25.77%,其中,拉动出口增长的两大主要行业依然是运输服务和电信计算机信息服务,约占出口的总规模的59.56%;服务贸易行业的进口额增长速度依然保持。

对比经济发达省份的服务贸易行业进出口额,河南省仍存在许多的问题,比如出口竞争力比较弱,发展水平还比较低等等,这些劣势都阻碍了河南省服务贸易行业的发展。

因此,本文对河南服务贸易的发展状况及对策进行了探讨。

2.研究意义
对比其他经济发达的省份,在服务贸易行业,河南省的发展还处于起步阶段。

虽然近年来取得了一定的发展,但河南省的服务贸易在总体上仍存在发展不平衡,规模比较小、货物贸易和对外出口的结构不合理等一些问题,以克服河南省服务贸易存在的问题,明确河南省经济发展的障碍,进一步提高河南省在国际市场上的竞争力和经济地位,有必要对河南省服务贸易进行研究。

通过对河南省服务贸易的研究和探讨,一方面可以提高河南省的产业竞争力,以此来促进产业的结构优化;另一方面可以加快服务贸易的发展,通过河南省的结构优化来加速整个贸易的结构优化。

因此,通过分析服务业和服务贸易的发展状况,挖掘河南在发展过程中所存在的一些问题,进而优化河南省的对外贸易的发展方式,提高对外贸易的竞争力和经济实力,有着非常重要的理论和现实意义。

(二)国内外文献综述
1.我国服务贸易出口的重要影响因素的文献综述
由于我国对服务贸易的研究起步嫌贵与外国比较晚,在中国加入世贸组织,并且签署了《服务贸易总协定》,我国的学者对于国家服务贸易的发展的研究逐渐增多,并取得了显著进展,结合近几年服务贸易的研究情况来看,主要集中在服务贸易对经济总量的影响、比较优势、贸易结构、竞争力等几个方面。

胡飞等学者(2008)以从1985年,近20年来的数据作为分析样本,通过统计和计量分析的方法,把服务贸易出口与中国经济增长的关系进行了实证研究。

结果表明,服务贸易出口与经济增长之间存在长期均衡关系。

[1] 赵淑华、李辉等学者(2005)通过采用比较优势理论,定量分析了对我国现在服务贸易行业的国际竞争力,并系统的阐述了我国现在服务贸易所存在的一些问题和未来的发展趋势。

比较国际竞争力系数,李辉认为我国现在的服务贸易仍处于总体劣势的情况。

[2],应志强(2007)等人通过运用钻石模型理论,系统全面的分析了当下影响服务贸易的四个发展因素,但数据相对单一,缺乏实证分析。

[3] 刘伟(2008)通过整体比较、贸易竞争优势指数和优势比较优势分析了我国服务贸易的结构,进而提出了提高我国服务贸易出口的措施。

[4]
2外国服务贸易出口重要影响因素的文献综述
欧美发达国家关于国际服务贸易的研究从1970年代开始。

国外学者的研究重点基本都是集中在以下三个方面,分别是:比较优势、贸易壁垒、以及竞争力。

欧美发达国家的学者经过调查研究认为,决定服务贸易优势的主要因素是:1.拥有先进的技术、2. 积累更多的人力资本、3.带动货物贸易发展产业的牵引作用、4.合理的服务贸易政策。

萨皮尔等(1982)通过运用实证研究进行分析,通过研究发现,对国家服务贸易产生积极影响的主要因素的国家物质资本的丰富,从而获得了人力资本丰富的国际所有保险和其他个人服务贸易的整体优势。

[5]
迈克尔·波特(1990)认为,以竞争优势论为视角的服务贸易竞争力可以全面说明作为服务业竞争力之源的国家竞争优势理论,通过建立“钻石模型”,分析一个国家的服务业,为钻石模型的各要素有助于对其竞争力的研究分析。

[6] Greg McGuire等学者(2002)认为,由于发展中国家拥有的劳动力相对于发达国家更加丰富,因此,发展中国家在旅游行业和运输服务贸易行业相对于发达国家更有优势,同时,在计算机和电信行业也具有非常好的发展潜力。

它们应在服务贸易领域进行更多的国际直接投资,以促进服务出口。

[7] H Ah(2007)通过大量的调查研究,全面客观的分析了中日韩三国的服务贸易现状,得出结论认为,通过扩大国家的开放程度,能够显著的提高国家在服务贸易方面的竞争力。

[8]
3.文献总结
上述国内外关于服务贸易的研究表明,国外的研究侧重于从不同的角度探讨
服务贸易比较优势和竞争优势的决定因素。

由于数据的可得性等问题,国外几乎没有对某一国家或地区服务贸易总体影响因素的实证研究。

国内学者的研究主要集中在我国服务贸易的意义、近年来的发展问题,以及未来的发展方向讨论。

就我国当前的研究而言,研究的内容和方向是广泛且实质的,但是,由于国内外服务业的专家学者使用的统计方法以及叙述方法略有差异,对比来看,目前国内关于服务贸易的研究还有不足。

此外,还有一些地区的服务业和服务贸易的开放程度不高,不够重视。

因此,我们应该注重从地区发展着手,结合地区实际发展情况,运用研究相对成熟的国家竞争优势理论分析服务贸易中存在的问题,通过分析河南省服务贸易出口存在的现实问题提出建设性的建议,通过改善服务贸易出口结构,进一步研究了货物贸易出口和服务贸易出口如何协调发展,从而找到河南省服务贸易出口存在问题的解决办法,促进河南省外贸发展,提高河南省的对外经济开放水平。

一、服务贸易基本概念的界定
(一)服务贸易的基本概念
服务贸易的本义是指国家(或地区)之间的贸易活动,故又称国际服务贸易。

这一概念强调地理特征,联合国贸易和发展会议利用边界来阐述。

它认为,服务贸易是指其他国家的成员以服务的形式获得并获得货币人事信息、货物的组装、加工和维修等生产要素的活动。

是1994年时,中国签订的《服务贸易总协定》,确定了目前关于服务贸易最权威的定义。

《服务贸易总协定》从自然人流动、海外消费和商业存在等几个不同的角度详细解释了跨境服务贸易。

(二)服务贸易竞争力的概念界定
目前,在经济研究中,国际贸易竞争力这一概念还没有统一的定义。

各国科学家对于国际贸易竞争力还持有不同的定义,比如,Balassa(1965)认为,这是能够衡量国家或地区出口能力的一个重要指标。

OECD(2005) 则认为,这是一个国家或地区在出口销售产品的优势或劣势的描述。

Melero(2004)认为,这是衡量一个国家对外占有市场的一个重要评估指标。

综上所述,本文将吧国家在服务贸易中表现的竞争力,作为衡量国家服务部门在国际上输出能力的主要因素。

二、河南省目前的服务贸易发展现状
这几年来,河南省加大力的发展现代型服务贸易,并不断促进传统型的服务贸易进行转型和升级,河南省在重视对外服务贸易的同时,同时也积极的开展了一系列服务贸易,并且在旅游服务,交通运输服务、服务外包和跨境电商服务等方面取得长足进步,使得河南省服务贸易迅速发展。

根据国家商务部发布的统计数据,河南省在2018年的总服务贸易已经将近3000亿元,同比增长了76.18%,其中,出口621.83亿元,同比增长25.77%。

河南省服务贸易额呈快速增长的趋势,具有很大的潜力。

(一)旅游服务贸易持续增长
在我国,旅游业作为综合性的产业,已经成为了推动我国经济的一个非常重要的影响因素。

河南省是中华文明的一个主要发祥地,其中文物古迹众多,包含的旅游资源也非常丰富。

在互联网经济发展的背景下,河南旅游服务业也在积极转型,河南省政府也在积极探索如何在“互联网+”下的背景在快速发展智能旅游,并且可快速发展国际度假等一些附加值相对更高的旅游服务。

图1 河南省旅游创汇收入及入境人数增长状况数据来源:河南统计年鉴2019
在衡量旅游服务贸易的发展水平时,旅游外汇的收入是一个非常重要的分析和测定指标。

如图1,河南省的入境游客数和旅游的外汇收入明显呈逐年稳定上升的趋势,其中接待的入境游客数已经从2011年的一百六十八万人次增长到了2018年的三百二十二万人次,增幅高达91.2%,增长趋势;创汇旅游收入从2011年的54902 万美元增长至2017年的103362 万美元,增长88.3%。

可见,旅游服务贸易对全省经济增长的贡献与日俱增。

(二)对外承包工程和劳务合作特征明显
由于河南省的人口很多,因此劳动力资源非常丰富,这也使得河南省在对外承包工程和向外劳务输出等方面的优势十分明显。

近十年来年来,河南省劳务输出取得长足发展,从下表1可以得出,从二零一一年到二零一五年,河南省的对
外承包合同的金额不断增加、向外派出人员数与年底仍然在外的人员数也不断的增加。

从2016年之后,河南省对外签订的合同数目与相应的营业额仍然在不断的增加,但年底在外人员的数量开始急剧减少。

河南的对外承包工程项目和劳务输出大都是集中在石油化工、制造加工、建筑以及运输等领域,其承包项目的地区大都主分布在新加坡、、尼泊尔以色列、沙特阿拉伯、越南、波兰、科威特、阿曼等“一带一路”沿线国家。

此外,河南省大型外商投资项目的带动作用十分明显。

河南省的海外投资项目也已经开始从低端产业转向新兴技术产业进行结构的转型和升级。

综上所述,我们不难看出,河南省的服务贸易行业的发展与其第二产业的发展是密切相关的。

但是,河南省在对外承包和劳务出口等方面也还存在着许多不足,
表1 河南省对外承包工程和劳务合作情况
指标20112012201320142015201620172018
签订合同数241229315128151127232231
(个)
29.3434.7140.5842.2943.3540.7037.4837.44签订合同金
额(亿美
元)
31.9937.0942.0947.0848.3245.1047.7134.48营业额(亿
美元)
3200116492688776970370243609425770831761派出人员
(人次)
689485710381751888251012891163026162263336年底在外人
员(人)
资料来源:河南统计年鉴2019
(三)运输服务贸易优势突出
在商品生产的快速发展和不断扩大范围的同时,运输服务贸易行业的发展也取得了非常的进步。

河南省的运输业十分发达,尤其是铁路运输,有京广、京九、等非常多的铁路。

由于国际运输这几年发展飞速,由此也带动了贸易的发展,运输服务贸易的竞争优势日益显现。

[9]河南省的航空也非常发达,2013年,郑州成立了航空港与经济的实验区,因此,河南的空港运输也非常发达,到目前为止,河南省的入驻货代企业已经达到了140余家,有9家入驻企业都是全球前10大。

新郑机场已形成了跨欧、美、亚三区的航线网络,基本涵盖了全球目前主要的几个经济体。

日益完善的航空运输网络建设促进了运输服务贸易的发展。

(四)跨境电商贸易的发展飞速
跨境电子商务作为一种新的贸易方式,越来越受到各国的重视。

随着互联网飞速发展,电子商务开始崛起,现在已经成为了我国对外贸易的主要支撑。

跨境电商已经成了河南省扩大开放的重点突破口。

由GATS的关于服务贸易的定义,服务贸易还包括跨境电商的支付平台。

所以我们可以得出结论,跨境电商贸易的发展能够间接促进服务贸易的增长。

三、河南省服务贸易出口存在的问题
(一)服务贸易发展滞后
由于货物贸易先于服务贸易出现,服务贸易仍处在探索阶段,与货物贸易有
一定的差距。

从河南省服务贸易的数据来看(表2),2018年货物贸易的总额达
到了八百二十八亿美元,其中,服务贸易的总额只有七十五亿美元。

但是,服务
贸易所占总额的比重每年都在稳步增加,最高的年份2018年中有8.31% 。


管近年来河南省服务贸易整体快速增长,政府也加大了对服务贸易的支持力度,
但两种贸易方式之间仍然的发展不协调。

这两种贸易方式都是河南省的经济发展
非常重要的部分。

两种方式是相互依存和促进的。

但是在过去的很长时间里,服
务贸易远远不如货物贸易发展得好,这种情况十分不利于产业结构调整和可持续
发展。

表2 2011年—2018年河南服务与货物贸易数据表(单位:亿美元%)
服务贸易货物贸易贸易总额服务贸易总额占贸易总额比重货物贸易总额占贸易总额比重
2011 26.6 7.53 326.42 92.47 353.02 2012 31.4 5.72 517.50 94.28 548.90 2013 36.6 5.75 599.51 94.25 636.11 2014 41.7 6.03 650.33 93.97 692.03 2015 67.9 8.43 737.81 91.57 805.71 2016 69.5 8.89 712.26 91.11 781.76 2017 62.2 7.42 776.13 92.58 838.33 2018 75.1 8.31 828.19 91.69 903.29 数据来源:河南省商务厅、河南统计年鉴
(二)服务贸易人才短缺
高素质的人才在服务贸易是非常重要的的。

通常需要具备以下几个特点:熟悉国际规则、精通外语、业务能力强等等,但河南省在服务贸易领域缺乏这一因
素。

近年来,由于河南省的服务业就业显著增加。

但是河南省在拥有高的附加值、
高新技术的服务业中,相关优质服务人才仍然缺乏,导致这些行业相对落后。


如,随着河南省计算机信息服务出口量逐年增加,需要大量的外贸专业人员在出
口贸易中从事销售咨询服务。

此外,河南省服务业人才教育投入相对较低,对服
务贸易人才培养重视不够。

因此,河南省应加强服务贸易相关高素质人才培养,
为服务贸易发展提供有力支撑。

(三)结构不合理导致服务贸易竞争力较弱
从河南省服务贸易出口结构看,主要集中在运输服务贸易、国际旅游、劳务承包、建筑安装等传统的低附加值服务贸易项目,而新兴的高附加值服务贸易项
目相对较少,还在初级阶段。

从表1和每个部门的出口金额来看,最大顺差项目
是安装、建筑和劳务承包,而最大的逆差项目旅游。

从河南省的贸易结构看,2018
年,河南省服务贸易项目出口占比最高的是建筑、安装及劳务承包服务,占比达
60.2%,其他以技术和知识密集型为特征的服务项目占比较少,金融服务项目为
0。

可见,河南省的优势主要是在劳动和资源密集的项目,在技术和资本方面的
服务就比较落后。

现代服务贸易的发展已经渐渐向知识密集型和技术密集型服务贸易方向调整,因此,河南省的服务贸易出口竞争力十分有限,不合理的服务贸易出口结构严重制约了河南省服务贸易出口竞争力的提升。

表 3 2018年河南省服务贸易进出口额情况表
项目进出口差额
(万美元)
出口额
(万美元)
出口额占比
(%)
运输-3682 13150 10
旅游-241401 6413 4.88
建筑、安装及劳务承包服务58073 78919 60.02 保险635 1121 0.85 金融服务-869 0 0 计算机和信息服务406 1993 1.53 专有权利使用费和特许费-1450 60 0.05
体育、文化和娱乐服务-367 498 0.38 其他商业服务-988 29255 22.25 别处未提及的政府服务8 44 0.04
(四)政府部门对于服务业的支持力度不足
一个产业的繁荣离不开政府的支持。

例如,美国的半导体产业可以在世界上占据不可动摇的地位,因为美国政府的最大支持。

除了为研发提供资金支持外,还为半导体行业提供税收优惠政策和激励政策。

正是政府的支持促进了产业的发展。

由于服务与货物这两种贸易方式有非常大的区别。

由于服务贸易对应的商品是无形的,不好控制,因此更加要用严格的法律来规范交易。

长期以来,中国始终把发展货物贸易放在首位。

由于当今的服务业还没有十分清晰的规划,也没有系统的规章制度,管理时间长,部门职责不明确。

由于政府相关部门对服务贸易行业缺乏重视,缺乏相关政策支持,未能在服务贸易领域建立科学的管理体系。

(五)服务贸易法律法规与国际规范存在差距
由于服务贸易行业的特殊性,其所涉及的行业非常广泛,因此服务业的管理会遇到很多困难,相应地给管理部门带来很多麻烦。

在世界范围内,服务贸易需要一个统一的政策法规体系。

但是,由于我国现存的服务管理体制相对于外国还很落后。

相关法律不完善,导致了在服务贸易领域依然有许多无法解决问题,阻碍了河南省服务贸易的发展。

在立法方面,虽然已经有一部分法律已经颁布了,而且这些法规也开始发挥作用了,但总体来看,立法还不系统,很
多领域还是空白。

与发达国家相比,我国服务贸易立法仍存在较大差距。

这体现在以下三个方面:一,现行的法律没有规定服务贸易的编码。

而且我国的对外贸易法,只有七条是关于国际服务贸易,没有具体的操作规定。

二是部分部门立法不完善。

立法的不完善之处在于,有的部门只有原则性规定,没有具体的操作性规定。

第三,我国现在的立法与世贸还有一定差距。

四、基于“钻石模型”的河南省服务贸易竞争力的实证分析(一)波特钻石模型的基本内容
1990年时,迈克尔·波特在《国家竞争优势》中,第一次提出钻石模型。

由于理论分析的局限性,这些理论只能解释一种固定的经济发展形式。

贸易实践的发展要求国际贸易理论更加统一和有说服力。

随着钻石模型的提出,贸易理论开始从比较到竞争优势的飞跃。

《国家竞争优势》中论述说,竞争力提升才是竞争优势。

想要在国家或者地区产生竞争优势,有以下几个关键的因素:相关配套产业、生产要素、企业战略结构、需求条件。

(二)河南省的服务贸易出口影响因素分析
1.生产要素
波特认为人力、知识、自然及资本资源、相关基础设施等都是生产要素的组成部分。

生产要素主要包括高级和基本生产要素两种。

基本生产要素是指自然生态资源、气候、地理位置、非技术劳动者、资金、人口统计等,高级生产要素是指现代通信、信息、专业技术、交通运输、研究设备、高级熟练劳动力等基础设施。

基于河南省服务贸易的现状,本文从人力资本、资本要素两方面对服务贸易出口竞争力的影响进行定性分析。

(1)人力资本
现代服务业和新兴服务业的发展对人才的要求越来越高。

人力资本数据的量化很难,数据的取得也很难,本文利用第三产业就业人数间接分析了这个解释变量对汉姆省服务贸易出口额的影响。

河南省在服务贸易行业从业人员中,缺乏专业和高端技术人才。

持有高等教育学历的人员比例很小。

尤其从事咨询、会计、金融、国际贸易、通讯信息、保险、国际旅行、劳务合作的等人才很少。

而且,现在河南省的对外贸易的开放比以前大了,许多人才因为外企的良好的职业发展发展和优厚待遇,都选择了留在国外,河南省服务贸易人才流失严重,河南省服务业和服务贸易的进一步发展制约着发展。

因此,河南省要加
速且保质保量对水平和技术相对较高人才的等培养和重视,用高素质的人才来提行业的素质,并通过合理的管理制度引进专业人才,加快发展。

(2)资本要素
我们讨论的资本要素主要是分为外部能够利用的外资和内部的收入。

在这之中,外部利用外资的概念是外国的企业自然人或法人能获得控制权和持久利益的为一种投资活动,也是河南服务贸易业里非常重要的影响部分。

因为业内的外商投资可以直接的重新分配和组合重要的生产要素。

这种投资从另一方面来看,也代表着优质资本、管理经验和先进技术。

这种资本补充、技术外溢、竞争和示范效应,可以明显的提高河南省竞争力。

如图3所示,河南省实际利用外商直接投资额在2009—2018年间呈上升趋势。

随着河南省保税区、保税区的建立,对外开放,投资规模增长,都从不同方面加速了河南省的服务贸易发展。

数据来源:河南统计年鉴2019
2.需求要素
钻石模型中,波特曾指出,要对比竞争力,相关国家的国内需求是一个不可忽略的部分。

现在全球竞争已经形成,国内潜在需求在发展上是一个极重要的因素。

服务贸易想发展,就必须关注他的内在动力,也就是常说的内需。

作者以人均GDP作指标,从表4,在2018年人均GDP是50152元,对比十年前,一共增长2.42倍。

人均GDP的增长表明,人民生活水平的提高增加了服务需求,服务企业也提高了服务水平,服务规模也开始扩大,逐步扩大对外市场,促进服务贸易的发展。

表4 2009- 2018年河南人均GDP情况表
年份人均GDP(元)
2009 20668
2010 24516
2011 28742
2012 31586
2013 34304
2014 37166。

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