村财村用乡代管实施方案
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村财村用乡代管实施方案
村财村用乡代管实施方案
村财村用乡代管实施方案为了认真贯彻执行十七届三中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,促进农村经济发展,全面实现小康水平奋斗目标,稳定农村秩序,切实加强农村集体资产管理,维护集体资产的正常运行秩序和广大人民群众的合法利益,防止集体资产被侵占、挪用、变相侵吞而造成流失,彻底扭转集体资产财务管理混乱局面,促进农村经济健康发展,使农村集体经济管理逐步走上规范化、标准化。根据中省市有关文件精神,制定我县村财村用乡代管实施方案。
一、各乡镇按要求设立村财村用乡代管财务核算中心,设置主任、副主任、会计、出纳各1名,财政所所长任主任,农经站长任副主任,总会计由财政所一名干部担任,农经站确定一名干部任出纳,负责村委会的会计核算。村委会取消会计、出纳岗位,确定一名报帐员,负责本村委会在乡镇财务中心的报帐工作。
二、农村集体资产实行村财村用乡代管制度,原则是在资产的所有权、使用权不变的前提下,由乡镇财政所统一管理村级资产,压滤机滤布监督村级资金的支出使用情况。
三、对于村集体经济组织的资产、债权债务及直接经营收入,集体企业、土地、机井、果园、荒地和固定资产的承包收入,来自企业的其它收入及来自农户的其它收入,征地款、土地开发收入,土地占用费收入以及村集体资金收益等,全部上缴乡财务结算中心统一管理。四、各村一切经济往来收入,都要使用统一规定的收款票据,对
收取的资金必须及时上解乡财务中心,任何单位和个人不得坐支现金,更不得挪用公款,公款私存,私自设立小金库隐藏资金,对于收入不使用统一票据而收款的视为侵占集体资金,虽使用统一票据,但资金不按规定上解的按坐支或挪用公款处理。五、村资金使用,由村报帐员填写《开支预算申报单位》,按照审批权限批准后拨款,其具体审批权限是:
1、资金审批权限:
500以下,由村主任审签;500 1000元由村主任和书记同时审签;3000元以上经村民代表大会通过后,村主任和书记同审签。
2、拨款审查权限:
500以下,由乡财政所长批准;500 1000元由包村科级领导和主管领导审签批准;1000 1500元由乡(镇)长审查批准;1500元以上由乡党政联席会研究。资金使用凡不按程序和权限报批的,会计、出纳有权拒付。
六、村各类费用开支票据必须规范、真实、手续完备,做到帐证、帐款、帐帐、帐表相符,正常收入必须做到日清月结。七、加大管理监督力度。乡财务中心在管理、监督村级集体资产、资金使用等方面确定专人,设立专帐、专户进行管理,村经济组织领取资金,要严格审查开支是否合理,手续是否完善,合理后应及时、准确的支付款项,不得扣押、截留资金。
八、村集体经济组织必须按用款计划上所列的用途使用资金,滤布厂专款专用,不得挪作它用。乡财务中心有权监督资金使用情况,若未按计划使用,有权收回领取的资金,并追究使用者的责任。九、乡财务核算中心,村报帐员应按照有关制度,每季向村民理财小组公
布一次资金的收支情况。每半年向群众公布一次资金的收支情况,自学接受民主理财小组和群众的监督。十、乡农经站每年对经济组织集体资产资金收支使用等情况进行审计,村主要领导干部离任时要对其进行任期内经济责任审计,必要时可报县农业经营管理指导站进行复审,同时做好离任干部的经济手续的监变工作,村干部在任职期间把应核报的票据及时核报,否则,离任后,所持票据不予认可。
附送:
村选派任职工作述职报告
村选派任职工作述职报告
一、选派任职回顾根据组织上的安排,20xx年3月1日,我从省司法厅选派到xx村(省级难点村、后进村)担任党总支第一书记,并挂任槐林镇党委副书记。两年来,我在镇党委政府和巢湖市选派办的正确领导下,在选派单位省司法厅和镇村广大干部群众的大力支持下,和村两委班子成员认真学习沈浩、王坤友同志先进事迹,以强班子、带队伍、创先进、争上游为主题,坚持多办实事、多办好事、多办群众欢迎的事,进一步提振精神状态,积极推进各项工作,全村群众生产生活条件得到明显加强和改善,各项工作从以前的倒数末位跃升至全镇先进行列。回顾两年来的工作,主要体现在以下五个方面。
一是创先争优、强基固本,精心打造一个凝心聚力的好班子。
二是发挥优势、积极争取,积极搭建一个寻求外部支持帮扶的好平台。
三是统筹兼顾,攻坚克难,勇于探索一条经济社会又好又快发展的好路子。
四是加强社会管理、创建法治xx,全力构建一个服务发展和谐稳定的好环境。五是注重学习,严以律己,努力树立一个省直机关干部的好形象。
(一)创先争优、强基固本,精心打造一个凝心聚力的好班子。针对组织建设薄弱这一实际情况,我从党建工作入手,坚持强班子、带队伍、创先进、争上游,不断加强组织建设,精心打造一个凝心聚力的好班子。着眼组织涣散,大力实施党建工作提升工程。
1、狠抓村两委和党员队伍建设,圆满完成村两委换届选举工作,开展争创党员先锋岗活动,注重优化队伍作风,硬化目标责任,细化目标管理,营造讲奉献、谋发展、促和谐、创一流的良好氛围。
2、加强日常工作制度化规范化建设。实行村干部每日值班制度,倡导首问责任制,进一步规范村两委议事行为,增强执行能力和领导村发展的能力。积极打造阳光村务,建立健全科学有效的工作制度。开源节流、杜绝浪费,通过开办食堂,进一步减少招待费的支出。
3、加强党员发展工作,通过将文化程度较高、懂技术、致富能力强的年轻村民培养为入党积极分子,为双培双带工程注入活力和动力,调动了广大党员和致富能手的积极性和主动性。先后发展党员3人,转正党员6人。
4、按照群众利益无小事的要求,积极构筑五大平台(农民创业平台、便民服务平台、综合信息平台、社会事业建设平台、社会保障平台),落实五大载体建设。认真开展为民服务全程代理活动,强
化对外出务工返乡党员服务工作。从小事做起,从细节抓起,方便了群众,赢得了民心。
5、继续推进小学教活动,组织党员干部认真学习领会党的十七届六中全会精神。充分利用党员远程教育平台,对在家的党员进行培训,坚持做到周周有学习、月月有培训,进一步提高了党员队伍的文化素质和党性修养。围绕激发发展优势,深入开展推进创先争优、建设美好xx 活动。将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容,多措并举、凝心聚力,激发组织优势并转化为发展优势。
1、理清发展思路。通过找问题、明方向、出实招,提出了围绕一根主线、做好三篇文章的工作思路。
2、拓宽城乡党组织结对共建形式,与安徽法制报社、巢湖市司法局、市律师协会、安徽华人律师事务所等单位联合开展多种形式的党组织结对共建活动,进一步开阔农村党建的视野。
3、认真开展五级书记大走访活动,以工作实绩取信于民。精心设计制作一批便民服务卡发放到群众家中。卡片上印着党徽和村第一书记、两委成员姓名、职务和联系方式。群众随时可以和村第一书记表达利益诉求和意见建议。通过科学定诺、公开亮诺、扎实践诺,积极开展党员领衔承诺制、党员奉献日活动,办好一批实事好事,让群众得到了实惠、尝到了甜头。针对201X年遇到的严重旱情,号召广大党员群众积极开展抗旱工作,抽水灌塘400多小时,在花山村疏通抗旱渠道4000多米,组织潘村等7个村组从蒋冲水库放水抗旱,组织山熊等4个抗旱死角的村组实施水稻旱播,抢抓了农时,充分彰显出党组织坚强战斗堡垒作用。