我国少数民族文化艺术基金会现状分析与发展趋势

我国少数民族文化艺术基金会现状分析与发展趋势

作者：岳晓英

来源：《学会》2016年第01期

[摘要]我国少数民族文化艺术基金会指的是以少数民族文化艺术的传承、保护、推广作为主要业务范围的基金会，其项目主要是运作型，项目内容以传统文化艺术资源的保护、传统文化艺术人才的培养、传统文化艺术的推广为主。在今后的发展中，我国少数民族文化艺术基金会急需解决对各少数民族老艺人所掌握的传统技艺进行整理保存、筹建少数民族艺术数字博物馆、艺术数据库、艺术网络，加强本地化与国际化、具备项目的产业化运作思维等问题，使民族传统文化艺术价值真正回归现实生活。

[关键词]中国少数民族文化艺术基金会文化传承

“党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了…国家治理‟的概念，标志着我国在解决社会问题方面将改变过去一味强调由政府自上而下的管理方式，逐步构建一个社会协同、公民参与的社会治理格局，以实现一个具有人与人之间良性互动机制、人与自然间协调发展的现代化社会……激活社会组织是十八届三中全会决定中的一大亮点”[1]。可见，社会组织在我国社会发展中的作用将会受到越来越多的重视。我国少数民族地区的发展亦离不开社会组织的推动，根据基金会中心网的数据统计，目前内蒙古、新疆、西藏、青海、宁夏、广西、贵州、云南、甘肃等少数民族聚集比较多的地区已经成立500多家基金会，以文化、艺术为主要关注领域的基金会有50家。我国各少数民族有着丰富悠久的文化艺术资源，这些少数民族文化艺术基金会对民族文化的整理、保护和研究、推广正在发挥着愈益突出的作用。随着国家和社会对文化艺术类公益事业的愈加重视，少数民族文化艺术基金会也必将会有更大发展，对之展开系统研究也因此成为颇为紧要的课题。需要指出的是，除了少数民族地区之外，在我国其他地区也有专门资助少数民族文化艺术的基金会，如北京市的中国少数民族文化艺术基金会、深圳市的松禾成长关爱基金会。

一、我国少数民族文化艺术基金会概况

我国最早的少数民族文化艺术类基金会是1988年8月13日成立的中国少数民族文化艺术基金会，这也是迄今为止唯一一家在民政部注册的少数民族文化艺术类基金会。上个世纪90年代，少数民族文化艺术类基金会进入了缓慢的发展期，鄂尔多斯市成吉思汗基金会（1991年）、西藏珠穆朗玛文学基金会、云南民族文化发展基金会、内蒙古自治区文艺创作基金会、宁夏文学艺术基金会相继成立。近几年，我国少数民族文化艺术类基金会发展速度加快。从2006年到2014年，共有20余家将保护、传承、推广少数民族文化艺术作为其主要业务范围的基金会诞生。其中，内蒙古自治区就有11家专注于内蒙古地区文化艺术的基金会成立，如通辽市科尔沁民歌基金会、伊金霍洛旗民族文化发展基金会、内蒙古民族民间文化遗产保护基金

会、内蒙古蒙古族文化遗产保护与发展基金会、内蒙古河套文化发展基金会、内蒙古清格尔泰蒙古语言文化基金会、内蒙古民族文化发展基金会、内蒙古蒙古学百科全书基金会、内蒙古蒙元文化基金会（2003年，非公募）、内蒙古草原文化保护发展基金会（2006年）等。云南、贵州、西藏、宁夏回族自治区等少数民族聚居的省市区也都有专注于保护传承少数民族文化艺术的基金会成立。新世纪以来，我国少数民族文化艺术类基金会的一个突出的变化就是非公募基金会的数目明显增加，而在2000年以前，只有内蒙古自治区文艺创作基金会、鄂尔多斯市成吉思汗基金会两家属于非公募基金会。2000年以后，非公募基金会的数量已达到十余家，而且出现了“云南杨丽萍民族文化艺术基金会”等名人基金会。据基金会中心网的数据统计，我国基金会将其主要业务定位在文化艺术类的约有300多家，少数民族文化艺术类基金会在其中所占的比例虽然很小，但是已经有越来越多的企业、个人关注少数民族文化艺术的保护、传承和推广，民间公益力量正在发挥越来越大的作用，而且并不局限于少数民族地区。例如，2010年成立的深圳市松禾成长关爱基金会是由深圳市深港产学研创业投资有限公司牵头发起，以“爱心同盟”会员制的模式成立，是旨在通过实施“飞越彩虹·民族童声合唱团”公益项目，推动我国多民族传统文化的保护与传承的非公募基金会。基金会的加盟会员每年捐赠不少于10万元的资金用于资助项目的持续性开展。

此外，还有不少业务范围不以文化艺术为主的慈善基金会以及内地的文化艺术类基金会也会实施旨在保护、传承、推广少数民族文化艺术的项目。例如，2012年云南华商公益基金会拨款15.5万元用于制作景颇族著名音乐家赵兰芳个人音乐会DVD1000份，2013年基金会又出资2万元资助《民族大词典·纳西卷》的印刷出版。从2013年开始，河仁慈善基金会将200万元资金用于实施“魅力新疆阶梯建设项目”，计划资助新疆地区4～18岁热爱舞蹈、具有天赋的贫困学生，从而为新疆丰富的舞蹈文化资源培养后继人才。南京金陵文化保护发展基金会2013年实施了“西藏非物质遗产交流”项目，项目资金25万元，主要用于资助甲玛谐钦、刺绣唐卡、塔巴陶瓷、藏戏藏舞的教育传承、资料搜集出版以及传承人的生活补贴。刘天华阿炳中国民族音乐基金会从2012开始启动了“…圆梦民乐少年‟湘西土家族苗族自治州贫困地区少年儿童学习民族音乐”项目，该项目为期三年，委托湖南湘西州文联和湘西州音乐家协会组织实施。项目内容包括举办少儿民乐大赛、对获奖少儿进行一对一专业课培训、对优秀辅导教师进行教学方法以及民乐作品曲式与音乐分析的大课培训等。这一项目对于湘西少数民族贫困地区少儿民乐人才的培养和民族音乐的推广都具有重要的意义。吴作人国际美术基金会在2013年也实施了LATKA（传统知识和艺术）项目，用于资助湖南隆回古纸基地建设、望星楼通书出版、云南新庄村古纸博物馆紫茎泽兰纸专利申请、云南阿昌族史诗传承、贵州河坝村绕家花枫香印染等传统知识法律援助项目。

二、我国少数民族文化艺术基金会的项目运作

项目作为基金会生存的基石，对项目的管理依然成为一个基金会发展的生命源泉[2]。按照基金会的资金使用方式进行分类，基金会主要包括运作型基金会和资助型基金会。运作型基金会自己使用自己筹集到的资金运作公益项目，自身设计项目和执行；资助型基金会将筹集到的资金主要用于资助其他组织运作公益项目，而不是自己运作公益项目，一般由项目评审委员会确定资助对象、签订合同、对项目执行进行监督和管理、项目完成之后聘请独立单位进行绩