广东省现代农业产业技术体系建设实施方案

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广东省现代农业产业技术体系建设实

施方案

广东省现代农业产业技术体系建设实施方案

(试行)

发展现代农业的根本出路在于科技进步。为加快推动我省农业科技资源的整合优化,促进现代农业产业技术体系的建设,提升农业科技创新能力和农产品核心竞争力,增强现代农业发展的科技支撑,现根据我省农业产业实际,制定广东省现代农业产业技术体系建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以提高农业科技的持续创新能力为核心,以整合资源、联合攻关和创新机制为手段,以粮食生产安全、食品安全和农民持续增收为任务,围绕我省农业优势农产品和特色产业的发展,建立健全现代农业产业技术体系,为提升我省农业科技综合实力,提高农业综合效益,发展现代农业和建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑。

二、目标任务

(一)总体目标。

广东省现代农业产业技术体系建设的总体目标是:以我省农业优势农产品和特色产业为单元,以产业为主线,依托全省现有

的具有创新优势的科研力量与科技资源,建设从研发到市场、从生产到消费、从产地到餐桌各个环节紧密衔接、环环相扣,服务广东经济社会发展目标的全方位的现代农业产业技术体系,增强我省的农业科技自主创新能力,提升农业综合效益和竞争力,确保农产品的有效供给和质量安全。

(二)基本任务。

围绕我省现代农业产业发展需求,整合省、市、县等有关农业科技优势资源,进行关键技术和共性技术的创新、集成、试验和示范推广;收集、分析农业产业发展信息与动态,系统开展产业技术发展规划和产业经济政策研究,为政府决策提供依据和咨询,向社会提供信息服务;开展农业产业技术示范和技术服务。

1.重点工作:经过深入调研,确定各产业区域布局急需解决的关键技术和共性技术,组织开展重点研究、示范和推广。

2.基础性工作:建立产业发展的基础性、公益性技术平台,收集、整理和分析各产业国内外、省内外相关信息,提供相关产业应用和政府部门决策参考。

3.前瞻性工作:针对我省面临的人口、资源和环境等问题,组织开展与产业发展相关的储备性、跟踪性和前沿性研究。

4.应急性工作:及时发现并上报产业中突发的重大灾害、病虫害和市场变化等新问题,根据上级政府部门的指示,开展相关的情况调研、信息反馈、应对方案制订、方案实施等,并参与相应的应急处理工作,以使产业尽快恢复到正常状态,解除公众疑虑,避免或减少农民损失。

三、基本原则

(一)衔接国家体系,服务地方产业。延伸与补充国家现代农业产业技术体系建设链,积极做好相关服务工作,按照国家体系建设的思路,充分整合和挖掘现有科技资源和科技力量,积极构建具有我省农业优势和特色的现代农业产业技术体系。

(二)突出优特产业,强化技术集成。优先发展具有广东优势或特色的农产品,充分利用现有的科技资源,按照产业发展的内在规律,科学配置遗传育种、栽培与养殖、病虫害防治、肥料与营养、产后处理与加工、设施设备和产业经济等技术环节, 对每个环节的关键技术进行创新与集成,形成条块结合,稳定、持续和高效的系统链条,为产业发展提供全面系统的技术支撑。

(三)整合优化资源,层级联动共建。细化分解体系建设任务,有计划、分层次落实到每个产业技术研发中心和综合试验站,合理配备各层级的机构、设施、人员与资金,建立共同参与、上下贯通、高效联动的现代农业产业技术体系。

(四)创新管理机制,规范体系运行。创新组织结构、管理和运作机制,构建农科教、产学研结合的高效模式,建立决策、执行和监督制度,完善资金管理与绩效考核办法,确保技术体系建设和运行的规范化。

四、体系架构

根据国家现代农业产业技术体系建设思路,结合我省实际,广东省现代农业产业技术体系由产业技术研发中心和综合试验站二个层级构成。

(一)产业技术研发中心。

针对每一个优势或特色产业,各设置一个产业技术研发中心及一个首席专家岗位;产业技术研发中心分别建立遗传育种、栽培或养殖、病虫害防治、肥料与营养、产后处理与加工、设施设备和产业经济等功能研究室,每个功能研究室配置一个研究室主任岗位和若干个专家岗位。各产业功能研究室和专家岗位数量依据各产业特点和需求具体设置。

产业技术研发中心主要职责是:围绕全省经济社会发展的目标,针对广东优势或特色农业产业的需要开展关键和共性技术攻关与集成,解决产业发展的重大技术问题;开展产业技术人员培训;收集、监测和分析产业发展信息与动态;开展产业政策研究

和咨询;组织相关学术活动;监管功能研究室和综合试验站运行。

(二)综合试验站。

根据全省优势或特色农业产业的区域特征、市场特色等因素,在主产区设立若干个综合试验站,每个综合试验站设一个试验站站长岗位。综合试验站主要依托市、县农业科研和技术推广机构等建设。

综合试验站主要职责:承接产业技术研发中心的技术转移,开展产业集成技术的试验、示范和推广;培训技术推广人员和科技示范户,开展技术推广服务;调查、收集生产实际问题与技术需求信息,监测分析疫情、灾情等动态变化并协助处理相关问题。

五、管理机制

(一)管理结构。

在不打破现有管理体制的前提下,根据决策、执行和监督三个层面权责明晰的原则,由省农业厅负责成立广东省现代农业产业技术体系管理咨询委员会、执行专家组和监督评估委员会。

管理咨询委员会依托省市相关部门、科研单位和高等院校的有关专家组成,负责审议现代农业产业技术体系发展规划和年度

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