抓住重点、完善机制,切实加强对“一把手”的监督
关于加强对“一把手”监督的几点建议精选
关于加强对“一把手”监督的几点建议精选关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1)加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。
近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。
但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。
如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。
“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。
要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。
要建立科学的初始提名制度,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。
要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。
要实行选人用人失察失误责任追究制度,按“谁推荐谁负责”的原则,发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。
二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。
进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。
要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。
要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。
进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。
探索建立议决权、否决权分离制衡机制。
加强一把手及班子监督的实施方案
加强一把手及班子监督的实施方案
为了加强一把手及班子的监督工作,确保其履行职责和权力的合法、合规行使,提出以下实施方案:
1. 建立监督机制:制定一套完整的监督制度,明确一把手及班子监督的任务、权限、程序和责任,确保监督工作的科学性和规范性。
建立监督机构或专门小组,负责监督一把手及班子的工作,确保监督的独立性和公正性。
2. 完善规章制度:编制关于一把手及班子行为规范的规章制度,明确了一把手及班子的权责、工作范围和职责等,加强一把手及班子的自我约束。
加强对一把手及班子的廉洁从政教育,防止腐败现象发生。
3. 强化监督措施:建立监督、考核和奖惩相结合的机制,对一把手及班子的工作进行全面监督和评估。
开展定期的领导班子工作考核,将考核结果作为选拔、重用和奖惩的重要依据,激励一把手及班子为民谋利、勤勉工作。
4. 推动信息透明化:建立及时公开与信息公开制度,督促一把手及班子及时公布工作内容、决策依据、资金使用情况等重要信息,增加其透明度。
建立起民意反馈和投诉机制,接受广大人民群众的监督,加强一把手及班子的责任感和威信。
5. 提升监督能力:加强监督机构与一把手及班子成员的培训和学习,不断提升监督能力和水平。
培养一支专业化的监督队伍,提供必要的技术和法律支撑,确保监督工作的准确性和高效性。
以上是加强一把手及班子监督的实施方案,通过建立监督机制、完善规章制度、强化监督措施、推动信息透明化和提升监督能力等措施,形成对一把手及班子全方位、多层次的监督体系,提高一把手及班子的责任感和执行力,促进政府工作的科学化、民主化和法治化。
加强对“一把手”和领导班子监督的意见报告
加强对“一把手”和领导班子监督的意见报告尊敬的各位领导:我作为一名公民,也是您们的下属,对于“一把手”及其领导班子的监督问题,我有着深刻的认识和意见。
随着社会的不断发展,这个问题也变得越来越重要。
下面,我将从几个角度谈一下我对于加强“一把手”和领导班子监督的意见。
一、监督机制需要进一步完善在中国,现行的监督机制虽然初具规模,但仍有许多欠缺需要被完善。
首先,对于“一把手”及其领导班子的监督仍属于相对宽泛的管理范畴,且以宏观性、过程性为主,对于领导们的具体改进行动进行监督的手段相对较少。
同时,许多监察机制的建立还缺乏实质性的法律保障。
这对于政治集团之间的权力平衡形成了负面影响。
因此,我认为应进一步完善监察法规,以法律的形式来规范、制约各级领导的行为,同时建立相应的监督与追责机制,通过严格的法律制裁,确保各级领导的行为合法合规。
二、加强对领导干部的考核在此过程中,领导干部的考核也尤为重要。
首先,考核的方式应更加全面、综合,包括对人、事、事项的考核,要兼顾行政和业务,既要考虑领导干部的综合素质,也要考虑他们的业绩和服务群众的能力。
其次,考核结果应当为整体考核,即不仅考察个人的综合素质,还要考虑整个班子的团队考核结果,从而综合评价该领导班子的管理能力。
同时,要注意考核的数据来源,要做到数据真实、统计规范,不能为了追求“高分”而弄虚作假,给领导班子和社会带来负面效应,也应建立和完善一套合理的考核评估体系,透明公开,让所有这个班子内外的干部和群众都能够合理看到考核结果,对班子改进提出合理的建议和意见。
三、完善问责机制在政治活动中,领导干部有义务保护国家和人民的利益。
领导干部必须承担领导职责、依纪依法履行职责、接受人民监督。
对于那些渎职、漠视社会道德以及产生其他不良后果的领导干部,应当强制问责,并付出相应的代价。
为了达到这一目标,我们需要建立一个业务操作的严格问责机制。
首先,领导干部为其所在业务单元的结果和结果承担责任。
关于加强对“一把手”和领导班子监督工作情况的汇报
关于加强对“一把手”和领导班子监督工作情况的汇报2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市委组织部的指导下,市XX 局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,坚决落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住监督这一基本职责,紧盯领导干部,特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实。
根据有关要求,现将加强对“一把手”和领导班子监督工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)深化理论武装,提高政治站位始终坚持把党的政治建设摆在首位,把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示精神,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会等精神,先后组织召开党组理论中心组学习6次,合理安排每一次的学习内容和学习形式,做好示范引领,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强廉政教育,筑牢廉洁底线一是加强专题学习。
把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部署,狠抓党员干部纪律教育,及时传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求,注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”,促使党员干部廉洁自律意识持续增强。
二是加强典型案例学习。
深入开展党风廉政建设警示宣传教育,定期组织开展警示教育大会、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动,进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉,做到警钟长鸣,防微杜渐。
三是加强廉政文化建设。
局党组持续运用廉政文化之窗短信平台,重大节日前重申廉洁纪律,开展廉政提醒,教育党员干部念好“紧箍咒”,敲响“廉政钟”,打好“预防针”,增强“免疫力”,筑牢“防火墙”。
中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见
中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2021.03.27•【文号】•【施行日期】2021.03.27•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监督正文中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见(2021年3月27日)加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。
一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导,一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。
同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。
关于加强对“一把手监督的几点建议精选
关于加强对“一把手监督的几点建议精选关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1)加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。
近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。
但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。
如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。
“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。
要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。
要建立科学的初始提名制度,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。
要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。
要实行选人用人失察失误责任追究制度,按“谁推荐谁负责”的原则,发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。
二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。
进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。
要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。
要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。
进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。
探索建立议决权、否决权分离制衡机制。
加强对一把手及关键少数监督的意见建议
加强对一把手及关键少数监督的意见建议随着我国治理体系和能力现代化不断推进,加强对一把手及关键少数监督成为必然趋势。
为此,我们提出以下意见建议:
一、加强机制建设,完善监督体系。
建立健全一把手及关键少数监督机制,切实保障监督权力的行使,确保监督的有效性和权威性。
二、加强监督力度,提升监督效果。
对一把手及关键少数的工作履职情况进行全面监督,强化对其工作纪律和廉政风险的监督,确保其权力不被滥用和腐败问题得到有效遏制。
三、加强信息公开,推进公开透明。
建立信息公开制度,加强一把手及关键少数的工作公开,增加信息公开透明度,提高群众对其工作的监督和评价能力。
四、加强人员选拔,提高整体素质。
建立健全人员选拔机制,加强对一把手及关键少数的选拔和考察,提高其整体素质和能力水平,为其工作提供有力保障。
五、加强教育培训,提高工作水平。
加强对一把手及关键少数的培训和教育,提高其工作水平和专业素养,增强其管理和领导能力。
以上是我们对加强对一把手及关键少数监督的意见建议,希望有关部门能够认真考虑并加以实施,为中国特色社会主义事业的发展提供有力支撑。
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加强对“一把手”监督的措施
加强对“一把手”监督的措施加强对“一把手”监督的措施一把手,是指在政治、经济、文化等领域中担任最高职务的人,通常是指国家、地方的最高行政长官,如国家主席、总理、省级市市长等。
作为领导者,他们承担着重要的责任和权力,对于国家的发展和人民的福祉有着至关重要的影响。
因此,对一把手的监督是确保国家良好治理的重要举措。
本文将从监督机制建设、舆论监督、法律监督、内部监督等方面,探讨加强对一把手监督的相关措施。
一、建立健全监督机制为了加强对一把手的监督,必须建立健全完善的监督机制,确保有效廉洁治理。
这一机制可以包括开展年度政绩考核、定期召开工作会议、建立专门的监督机构等。
首先,开展年度政绩考核是对一把手工作的常态化监督手段。
政绩考核应当明确考核指标和标准,通过对政绩的客观评估,实现领导干部的激励和约束。
考核内容可以包括政策执行情况、经济发展状况、社会稳定和改革进展等方面,既要注重考核结果,又要重视考核过程。
其次,定期召开工作会议是对一把手履职情况进行监督的重要方式。
该会议应当由多个领导组成,对一把手的工作进行评议并提出建议。
在会上,可以对一把手的工作进行深入分析和研究,争取达成一致意见并提出合理化建议,确保一把手的工作更加科学、务实。
最后,建立专门的监督机构是加强对一把手监督的保障。
该机构可以由议会、监察机关、纪委等组成,独立运作并履行相应的职责。
监督机构应当有权力对一把手的工作实施监督和调查,以确保权力运行的透明性和公正性。
二、加强舆论监督舆论监督是对一把手监督的重要方式之一。
通过加强舆论监督,可以推动一把手更加注重民意、公众需求,防止个别官员滥用职权。
首先,在加强舆论监督中,媒体可以发挥重要作用。
媒体应当积极履行舆论监督的职责,通过报道一把手的工作情况、政策决策的理由和过程等,促进舆论监督的广泛参与。
其次,建立健全实名举报制度是加强舆论监督的有效手段。
公众可以通过实名举报的方式向监察机关、纪委、媒体等渠道举报一把手的不当行为,保护举报人的权益,同时迅速反应予以处理。
加强对“一把手”监督的几点建议
加强对“一把手”监督的几点建议【6篇】加强干部监视治理,是稳固党的执政根底、维护党的执政地位的重要措施,是建立高素养干部队伍的一个重要环节,也是关怀、爱惜干部的有效手段。
依据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署,阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监视治理方面工作进展了调研活动,对当前干部监视治理工作中存在的突出问题进展了归纳梳理,并讨论提出了一些解决问题的措施方法。
一、主要问题与缘由加强干部监视治理,是一项常抓常新的课题,需要常抓不懈。
当前和今后一个时期,要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主,不断健全完善干部选拔任用和监视治理机制,坚决防止和严厉查处用人上的违规违纪行为,防止和订正用人上的不正之风,为建立高素养的领导班子和干部队伍供应有力的保障。
干部监视治理工作呈现出不断加强、整体推动的态势,但根据新形势和新任务的要求来衡量,还存在一些不容无视的问题,需要仔细讨论解决。
一是对干部监视工作重视不够。
加强干部监视治理工作,从根本上讲,是关怀和爱惜干部的详细表现。
但一些主要领导认为干部监视治理是纪检、组织等部门的事,在思想上存在模糊熟悉,对自身班子成员及干部疏于教育,不敢监视,缺乏有效的治理方法。
二是干部监视方式方法需要进一步改良。
随着经济社会的进展,干部面临的环境日趋简单,干部活动的范围日趋广泛,干部监视的任务和难度也越来越大,现有的监视手段、监视网络、监视方法都有不相适应的地方。
比方有一些干部思想上变质、犯错误,主要在八小时之外,而八小时之外的状况具有简单*、隐藏*和分散*,实行什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进展有效监视,还缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部监视治理长效机制还有待进一步完善。
主要是职能部门对干部监视治理的职责不够明确,协调机制不够完善,特殊是缺位约束机制尚未建立,致使一些职能部门对干部监视治理工作重视不够,没有真正形成监视合力;有些制度对干部选拔任用监视工作提出正面要求多,详细实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上,实施效果不够明显。
强化对一把手和领导班子监督工作方案范文
强化对一把手和领导班子监督工作方案范文一、方案背景及目标近年来,随着社会的发展和改革的深入推进,对领导班子的监督工作提出了更高的要求。
在新的历史时期,一把手和领导班子的监督工作显得尤为重要,对于保持党的先进性和纯洁性,增强党的执政能力和团结统一战斗力,具有重要意义。
为此,制定并强化对一把手和领导班子的监督工作方案势在必行。
本方案的目标是建立健全一把手和领导班子的监督体系,推动党的干部队伍建设的持续创新和提高,确保一把手和领导班子履职尽责,忠诚干净担当,为党的事业发展提供坚强保障。
二、方案内容(一)加强制度建设1. 完善一把手和领导班子的选拔任用机制,建立科学合理的干部选拔任用制度,依法严格选派和考核一把手和领导班子成员,确保领导班子的专业化能力和担当精神。
2. 建立健全一把手和领导班子的考核评价制度,通过定期评估,对一把手和领导班子的工作业绩、作风纪律等方面进行全面评估,加强监督和约束。
3. 健全一把手和领导班子的党建工作机制,推动一把手和领导班子主动加入党的组织,积极参加党的活动,坚定理想信念,增强党性修养。
(二)加强信息化建设1. 建立一把手和领导班子的电子档案系统,实现信息的高效管理和共享,方便监督和审查工作的开展。
2. 推进一把手和领导班子的工作报告和决策文件的电子化收集和归档,提高工作透明度和信息留存率,便于监督和审查。
3. 引进先进的监督技术手段,如数据分析、人工智能等,实现对一把手和领导班子工作的精细化监督和分析。
(三)加强内部监督1. 建立一把手和领导班子的互联互通机制,通过定期召开集体讨论会、座谈会等形式,提高信息共享和对工作的协同性。
2. 建立一把手和领导班子的民主评议机制,定期组织对其工作进行评议,听取基层和群众的意见和建议,及时纠正和改进工作中的不足。
3. 建立一把手和领导班子的经验交流机制,定期组织开展经验交流活动,分享工作经验和心得体会,促进工作的互鉴和提高。
(四)加强外部监督1. 加强政府监察机构的建设和职能发挥,加大对一把手和领导班子的监督力度,确保政府职能的正常运行和法律法规的执行。
加强一把手和领导班子监督工作报告
加强一把手和领导班子监督工作报告尊敬的领导:根据您的要求,我对加强一把手和领导班子监督工作进行了总结和报告如下:一、总体情况一把手和领导班子的监督工作是保证党风廉政建设和反腐败工作有效进行的重要保障。
在过去一段时间内,我们充分认识到加强一把手和领导班子监督工作的重要性,采取了一系列措施,取得了一定的成绩。
二、工作成绩1. 完善监督制度:我们建立了一套完整的监督制度,包括监督责任制、监督机制和监督措施等,确保监督工作的有效进行。
2. 加强纪律教育:通过组织纪律教育培训,提高一把手和领导班子的纪律意识和廉洁自律意识,增强他们在工作中的自觉性和主动性。
3. 完善监督机构:我们加强了监督机构的建设,配备了专门的监督人员,提升了监督工作的专业性和针对性。
4. 加强督查检查:我们积极开展督查检查工作,对一把手和领导班子的工作进行全面、细致的监督,及时发现和纠正问题。
三、存在问题1. 监督力度不够:虽然我们采取了一系列措施,但监督力度还不够强,对一把手和领导班子的监督还存在一定的盲区。
2. 纪律教育不够深入:纪律教育的开展还不够深入,一把手和领导班子的纪律意识和廉洁自律意识仍有待提高。
3. 监督机构职责不清:监督机构的职责划分不够明确,导致监督工作的效果不够理想。
4. 督查检查工作不够全面:督查检查工作还存在一定的盲点和疏漏,不能对一把手和领导班子的工作进行全面、细致的监督。
四、改进措施1. 加强监督力度:进一步完善监督制度,加大对一把手和领导班子的监督力度,确保监督工作的全面覆盖。
2. 深入开展纪律教育:加强针对性的纪律教育培训,提高一把手和领导班子的纪律意识和廉洁自律意识。
3. 职责明确监督机构:进一步明确监督机构的职责,提高监督工作的专业性和针对性。
4. 全面加强督查检查:加大督查检查的力度,对一把手和领导班子的工作进行全面、细致的监督,做到问题发现及时纠正。
五、工作展望我们将进一步加强一把手和领导班子监督工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决防止腐败现象发生,确保党和人民的事业不受任何损害。
202X年加强对一把手和领导班子监督及同级监督的发言材料
202X年加强对一把手和领导班子监督及同级监督的发言材料尊敬的各位领导、同仁们:大家好!今天我非常荣幸能够在这里与大家分享一下关于加强对一把手和领导班子监督及同级监督的一些思考和建议。
随着时代的变迁和社会的进步,领导干部的角色更加重要和敏感。
一把手和领导班子作为党的坚强核心,承担着重大责任,其言行和所做所为对党的形象和发展至关重要。
同时,一把手和领导班子也面临着巨大的压力和诱惑,监督的责任显得尤为重要。
一、加强对一把手和领导班子的监督1.建立健全监督体系为了加强对一把手和领导班子的监督,我们首先需要建立健全的监督体系。
这个体系应该由多个层面组成,包括党内监督、人大监督、行政审计、纪检监察等,形成互相制约、相互监督的局面。
2.严格领导干部选拔任用制度要严格领导干部选拔任用制度,坚决防止腐败分子进入领导岗位。
在选拔任用过程中,要注重政治素质、道德品质和业务能力的全面考察,注重廉洁从政的条件。
3.加强干部培训为了提高一把手和领导班子的监督能力,我们需要加强对他们的培训。
培训内容应包括法律法规、党风廉政建设、领导艺术等方面的知识和技能,培养他们正确行使权力和履行职责的能力。
4.建立规范权力行使的机制要建立制度化、规范化的权力行使机制,明确一把手和领导班子的权责边界,防止滥用职权和权力寻租。
同时,要加强对一把手和领导班子工作的监督和评价,确保他们不忘初心、牢记使命。
二、加强同级监督体系建设1.建立权责清单为了加强同级监督,我们需要建立权责清单。
清单上明确列出各级领导的权力和责任,同时明确上级对下级的监督责任。
通过权责清单的落实,可以促进各级领导干部更加规范地行使权力。
2.实行目标责任制要建立目标责任制,明确各级领导的绩效指标和考核标准。
通过考核的方式,对各级领导干部的工作进行评价,及时发现问题并采取措施加以解决。
3.加强同级交流和学习要加强同级领导间的沟通和学习,形成相互借鉴、相互促进的氛围。
通过交流和学习,可以促进各级领导之间的互相监督,共同提升管理水平和能力。
如何加强对党政一把手的监督与管理
如何加强对党政一把手的监督与管理如何加强对党政一把手的监督与管理如何加强对党政一把手的监督与管理――地区工商行政管理局第二党支部理论研讨小组加强对党政一把手的监督,是党内监督的重要组成部分,也是建设高素质干部队伍的重要措施。
党政一把手是党政领导班子中的主要负责人,在党政领导班子和全局工作中处于核心地位,具有相对完整、全面的领导功能,手中握有很大的权力,起着关键作用,负有全面责任,这决定了加强对其监督的重要性和必要性。
随着用人权、财物权和重大工程项目决策权的集中,有些党政一把手就是因为经不起金钱和物质利益的诱惑,最终跌入犯罪的深渊。
因此,加强对党政一把手的监督,是加强对领导班子建设的迫切需要,是推进领导干部工作科学化、民主化和法制化的重要保证,是从严治党的客观要求,同时也是干部监督工作的重中之重。
近几年随着干部人事制度的不断完善,对各级党政一把手的监督,虽然取得了一定进展,但还没有从根本上解决监督乏力的局面。
对党政一把手的监督,仍然是干部监督管理工作中的一个十分薄弱的环节。
深层次的、有效的监督依然是当前监督工作的难点。
缺乏系统有效的监督措施,重使用轻监督,不愿接受监督,不敢监督的问题较为突出。
一、在对党政一把手监督工作中存在的主要问题㈠党政一把手主动、自觉接受监督的意识匮乏。
如何解决好监督的客体即党政一把手的自律问题,是对其进行有效监督的前提条件。
一些党政一把手党的宗旨观念淡薄,没有从思想深处解决“为谁掌权”的问题。
视自己为不受监督、不被监督的“特殊干部”,不愿接受监督。
一些党政一把手把上级的监督认为是对自己的不信任、不放心;把同级的监督视为跟自己过不去、找别扭;把下级的监督视为让自己丢面子、失威信。
甚至拒绝监督、反对监督、拖延阻挠监督。
㈡民主集中制流于形式,民主生活会质量不高。
目前相当一部分党政领导班子民主集中制坚持不好,民主生活会质量不高,没有起到应有的监督作用,致使一把手在班子中形成“家长制”和“一言堂”而没有得到应有的监督和批评。
浅谈如何强化对一把手监督
浅谈如何强化对一把手监督作为一个企业或组织的一把手,在实际工作中肩负着重要的领导责任。
作为上级领导,对下属的监督和管理是不可或缺的一部分。
而如何强化对一把手的监督,可以从以下几个方面进行考虑:一、建立清晰的管理制度建立清晰的管理制度是我们强化对一把手监督的基础。
只有建立了规范的管理制度,才能有序地对一把手进行监督。
这包括明确职责分工、制定工作计划、设置目标考核指标、明确奖惩机制等。
职责分工要明确。
每个人在组织中的位置和职责应该清晰地界定,以便大家都知道自己应该做什么,不应该做什么。
只有职责分工明确,才能够在监督管理时有据可循。
工作计划也要制定得明确。
通过制定详细的工作计划,能够让一把手清楚地了解自己需要做的工作内容以及任务量。
同时,还能够对其工作进行有效地监督和管理。
目标考核指标的设置也是非常重要的一环。
只有设置了合理的目标考核指标,才能够评估一把手的工作业绩,并发现存在的问题。
目标考核指标的设置应该与企业或组织的实际情况相适应,不能盲目设立。
在奖惩机制的制定上,要注意正反两方面的激励。
有针对性的奖惩机制能够激发一把手更加努力地工作,同时也能够避免其出现失误和负面影响。
二、加强沟通,保持信息畅通在日常工作中,应该加强与一把手之间的沟通。
及时了解其工作进展和存在的问题,帮助他们解决实际问题。
同时,也要保持信息畅通,了解内部情况和行业动态,及时提供反馈意见和建议。
为此,建议在管理制度中设立定期汇报制度,让一把手向上级领导汇报工作进展,同时也能够向下属传达上级领导的要求和决策。
此外,还可以设立举报电话等方式,鼓励员工对一把手的不正之风进行监督和揭发。
三、建立独立的监控机构在企业或组织中,应建立独立的监控机构。
这个机构由专业人士组成,其职责是对企业或组织各方面的业务和管理进行监督,包括对一把手的工作进行评估和监督。
为了避免监控机构成为一把手的傀儡,其设立应独立于一把手之上,并且不受一把手干预。
同时,监控机构还应该拥有职权,能够对一把手进行调查和惩处,让一把手更加认真地对待自己的工作。
关于加强对“一把手”监督的几点建议
关于加强对“一把手”监督的几点建议随着信息透明化和公众意识的不断提高,政府部门对“一把手”进行监督已成为一种趋势。
对于一些领导干部而言,加强监督既可以起到警惕作用,也可以促进其工作的良性发展。
在此,笔者提出以下建议:一、明确监督目的,加强监督意识首先,要明确监督的目的是为了提高工作效率和公信力,而不是打压领导干部。
要让各级领导干部认识到监督的必要性,时刻保持警觉,做到知道自己被监督,从而避免违规行为的发生。
二、建立健全监督机制,提高监督效果其次,要建立健全监督机制,包括内部监督、外部监督和群众监督三个层面。
内部监督主要包括纪检组织和党群工作部门;外部监督主要由媒体和政府相关部门负责;群众监督则是通过公民举报、意见反馈等方式,加强对领导干部的监督。
只有建立完善的监督机制,才能将监督的效果最大化,落实责任,保障公正。
三、加强领导干部自我监督,树立良好形象除了内部监督和外部监督,领导干部还应该自我规范,加强自我监督的意识。
干部们应该严格遵守党的纪律,尊重法律法规,公正行事,不折不扣地落实各项任务。
并且,领导干部还应该在日常工作中注重与群众沟通交流,了解民意,增强公信力和亲民形象。
四、加大监督与问责力度,形成震慑最后,要加大监督与问责力度,处理违规行为。
对于一些明显违纪的领导干部,应进行严肃的调查和处理,并追究其相对应的责任。
同时,对于监督机制不力、发生问题的相关部门也要进行问责,更好的维护好党的形象和群众的利益。
总之,加强对“一把手”的监督,不仅可以防止腐败,减少贪污,更可以维护人民的利益,切实做到“为人民服务”。
同时,监督者也要明确监督的原则,尽可能做到公正、透明、科学。
只有做好了上述建议,才能促进政府的形象增光添彩,并向公众展示出完善的执政能力。
加强对一把手和领导班子监督 重点内容
加强对一把手和领导班子监督重点内容加强对一把手和领导班子监督的重点内容一把手和领导班子在党和国家事业发展中起着至关重要的作用,他们的监督和管理能力直接影响着党的事业发展和社会进步。
为了加强对一把手和领导班子的监督,确保他们履职尽责、廉洁奉公,我们应该注重以下几个重点内容。
一、建立健全监督机制为了加强对一把手和领导班子的监督,我们首先需要建立健全的监督机制。
这包括明确监督的目标和内容,制定监督规范和程序,明确监督责任和权限,建立监督协调机构等。
只有建立起科学、规范的监督机制,才能有效地对一把手和领导班子进行监督。
二、加强对一把手和领导班子的考核评估考核评估是对一把手和领导班子履职情况的客观评价,是对其管理能力和廉洁自律情况的监督。
我们应该建立科学、公正、严格的考核评估制度,通过定期的考核评估,对一把手和领导班子的工作进行监督和评价,及时发现问题并采取措施加以解决,从而推动他们履职尽责。
三、加强对一把手和领导班子的教育培训教育培训是提高一把手和领导班子素质和能力的重要途径,也是对其廉洁自律进行监督的手段之一。
我们应该加强对一把手和领导班子的培训,提高他们的政治素质、业务水平和廉洁意识,使他们能够更好地履职尽责,做到清正廉洁。
四、加强对一把手和领导班子的日常监督日常监督是对一把手和领导班子工作的常态化监督,是确保他们廉洁奉公的重要手段。
我们应该建立健全日常监督机制,通过定期检查、巡视、督导等方式,对一把手和领导班子的工作进行全方位、多角度的监督,及时发现问题并加以纠正。
五、加强对一把手和领导班子的约束和处罚对于一把手和领导班子中的违纪违法行为,我们要坚决依法予以严肃处理,形成对他们的有效约束。
同时,我们还要完善相关制度和机制,加强对一把手和领导班子的惩戒力度,确保他们廉洁奉公、依法行政。
六、加强对一把手和领导班子的舆论监督舆论监督是社会公众对一把手和领导班子行为的监督,也是对他们廉洁自律的有效手段之一。
加强对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告范文
加强对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告范文尊敬的领导:根据中央纪委国家监委办公厅文件精神,为了加强对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的全面监督,特报告如下:一、背景和意义党的十九届四中全会提出,领导干部是党的事业的中坚力量,要加强领导干部队伍建设,严于律己,以身作则,做到党中央决策部署在哪里,领导干部就要率先行动。
针对这一要求,我们建立了一套完善的领导干部监督机制,力求推动全面从严治党向纵深发展。
二、监督措施的主要内容1.个人有关事项报告制度:要求“一把手”和领导班子成员每年报告个人有关事项,包括个人财产、经济状况、家庭成员职业情况等。
通过报告,我们能了解领导干部的经济情况和个人生活变化等,为监督提供了有效的依据。
2.组织审查制度:定期对“一把手”和领导班子成员进行组织审查,包括廉政审查、骨干培养考察等。
通过审查,我们能够及时了解到干部的思想动态、工作状况、廉政表现等,为选拔重用干部提供参考。
3.巡视监督制度:定期派出巡视组对“一把手”和领导班子进行监督检查。
通过巡视,我们能够发现干部存在的问题和不足,及时进行整改。
同时,巡视还能够推动地方各级党委和政府加强对“一把手”和领导班子的日常监督工作。
4.审计监督制度:定期对“一把手”和领导班子进行审计监督,包括对工程项目资金使用情况、财务管理制度落实情况等的审计。
通过审计,我们能够发现领导干部财务违规问题,加强对干部金钱触角的监督。
5.督查督办机制:对“一把手”和领导班子决策部署进行定期督查和督办,确保决策部署的贯彻落实。
通过督查督办,我们能够及时发现问题,解决问题,推动工作进展,提高工作效率。
三、监督措施的落实情况自建立监督措施以来,我们坚持自上而下,分级负责的原则,推动监督措施的全面落实。
下面就各项监督措施的具体情况进行说明。
1.个人有关事项报告制度:领导干部个人有关事项报告工作开展顺利,所有领导干部按时报告个人有关事项,并如实填报相关内容。
加强对“一把手”和领导班子监督的意见学习精选
加强对“一把手”和领导班子监督的意见学习精选以下是加强对“一把手”和领导班子监督的意见学习精选:
1. 建立有效的监督机制:加强对“一把手”和领导班子的监督应建立起完善的制度和机制,包括充分发挥党委、纪委(监察委)等内部监督机构的作用,设立独立的监督机构或加强对各级监察机构的指导。
2. 强化党内监督:加强对“一把手”和领导班子的党内监督,包括对其政治纪律、廉洁自律、工作作风等方面的监督,确保领导人在任职期间始终保持清正廉洁的态度和作风。
3. 加大公众监督的力度:充分发挥新闻媒体、社会组织等公众监督的作用,通过舆论监督、网络监督等方式对“一把手”和领导班子进行监督,形成多维度的监督机制。
4. 建立健全问责机制:对“一把手”和领导班子在工作中出现的失职失责行为,要建立健全的问责机制,确保责任人承担相应的责任和后果。
5. 提高领导干部的纪律意识:加强领导干部的纪律教育和培训,增强其纪律意识和廉洁意识,从源头上减少违纪违法问题的发生。
6. 推动权力清单制度化:建立健全权力清单制度,明确“一把手”和领导班子的权限范围和职责,加强对权力行使的监督和管理。
7. 加强监督信息公开:提高监督的透明度,加强监督信息的公开,让公众了解监督的进展和结果,增加监督的信任度和公正性。
通过加强对“一把手”和领导班子的监督,可以有效提高领导干部的廉洁自律意识,促进党风廉政建设,为良好的政治生态和干部队伍的健康发展提供坚实保障。
加强对一把手和领导班子监督重点内容
加强对一把手和领导班子监督重点内容一把手和领导班子是组织机构中的核心,对于一个组织的发展起着至关重要的作用。
监督一把手和领导班子的工作是确保他们按照法律法规和组织要求履行职责,维护组织的利益,保障公众的权益。
本文将重点探讨加强对一把手和领导班子监督的重点内容。
一把手和领导班子的廉洁问题是监督的重点之一。
廉洁是公职人员的基本要求,也是一把手和领导班子必须遵守的行为准则。
要加强对一把手和领导班子的廉洁监督,需要建立健全的制度和机制,加强廉洁文化建设,提高一把手和领导班子的廉洁意识和自律能力。
同时,还需要加强对一把手和领导班子的监督力度,严厉打击腐败行为,坚决防止权力滥用和贪污腐败现象的发生。
一把手和领导班子的决策和执行能力也是监督的重点。
一把手和领导班子担负着组织的决策和执行任务,他们的决策和执行能力直接关系到组织的发展和利益。
为了加强对一把手和领导班子的监督,需要建立科学的绩效评价体系,对他们的决策和执行情况进行评估和监督。
同时,还应加强对一把手和领导班子的培训和教育,提高他们的决策和执行能力,确保组织的决策和执行工作能够顺利进行。
第三,一把手和领导班子的公开透明是监督的重点之一。
公开透明是现代治理的基本要求,也是一把手和领导班子必须遵守的原则。
要加强对一把手和领导班子的监督,需要建立健全的信息公开制度,加强对一把手和领导班子的信息公开和舆论监督。
同时,还需要加强对一把手和领导班子的约束和监督,确保他们的工作和决策符合法律法规和组织要求,保障公众的知情权和监督权。
一把手和领导班子的团队建设也是监督的重点。
团队建设是一把手和领导班子工作的关键,也是保证他们履行职责的基础。
要加强对一把手和领导班子的监督,需要加强对他们团队建设的支持和指导,促进团队成员之间的良好合作和沟通,提高团队的凝聚力和执行力。
同时,还要加强对一把手和领导班子的考核和评估,确保他们的团队建设工作能够取得实效。
加强对一把手和领导班子监督的重点内容包括廉洁问题、决策和执行能力、公开透明以及团队建设等方面。
加强对一把手和领导班子监督的意见 全文
加强对一把手和领导班子监督的意见全文近年来,在我国反腐败斗争的推动下,一些高级别领导干部的不当行为被曝光。
这些案例表明,领导班子的监督和管理非常重要。
为此,我们需要加强对一把手和领导班子的监督。
下面是加强对一把手和领导班子监督的意见全文:一、加强对一把手和领导班子的纪律监督1.落实“一岗双责”制度。
一把手和领导班子成员要认真履行纪律监督职责,对自己和下属的违纪行为进行严肃处理。
2.建立健全纪检组织。
各级纪检组织要加强对一把手和领导班子的监督,确保纪律处分工作公正、严肃、有效。
3.强化日常监督。
各级党委、政府要加强对一把手和领导班子的日常监督,及时发现和纠正问题。
二、加强对一把手和领导班子的经济监督1.建立健全财务制度。
一把手和领导班子成员要严格遵守财务制度,不得违规使用公款。
2.加强资产管理。
一把手和领导班子成员要认真履行资产管理职责,确保公共财产安全。
3.严格执行财务审计制度。
各级纪检组织要加强对一把手和领导班子的财务审计工作,确保公款公用、公开透明。
三、加强对一把手和领导班子的人事监督1.严格执行人事制度。
一把手和领导班子成员要严格遵守人事制度,不得违规任用、提拔、调整干部。
2.建立健全干部考核制度。
各级党委、政府要建立健全干部考核制度,确保选拔任用的干部能力过硬、品德高尚。
3.实行公开透明的干部任免制度。
各级党委、政府要实行公开透明的干部任免制度,确保干部任免过程公正、透明。
四、加强对一把手和领导班子的工作监督1.加强工作考核。
各级党委、政府要加强对一把手和领导班子的工作考核,确保工作目标得到实现。
2.建立健全工作报告制度。
一把手和领导班子成员要认真履行工作报告职责,及时向上级报告工作进展情况。
3.加强舆情监督。
一把手和领导班子成员要关注社会各界的反映和意见,及时解决问题,避免引起舆情风险。
总之,加强对一把手和领导班子监督非常重要,是推动全面从严治党的重要举措。
各级党委、政府要切实履行监督责任,依法依规开展监督工作,坚决纠正一把手和领导班子的不当行为,确保党和人民赋予的权力不被滥用。
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抓住重点、完善机制,切实加强对“一把手”的监督近年来,我县紧紧围绕建设高素质干部队伍这个目标,抓住重点,完善机制,切实加强对县管“一把手”的监督,取得了一定成效,进一步推进了我县的干部监督工作。
我们的主要做法是:一、突出三个重点,强化对“一把手”的权力运行监督我们从规范权力运行入手,牢牢抓住事权、财权和用人权三个重点,开展对“一把手”的干部监督。
1、规范“一把手”的重大事项决策权。
一是完善重大事项民主决策制度。
近年来,县委重视领导班子的民主集中制建设,制订出台了《县级机关党组织议事规则》和《镇乡街道党委(党工委)议事规则》,对议事的形式、范围、要求和程序等作了详细的规定。
凡属于本地本单位发展规划、重大政策的拟订、重要工作部署、干部任免、工程项目审议、大额度资金使用等重大事项,都必须在党委会上进行逐项表决。
对干部人事等敏感问题的表决,一般采取无记名投票方式,其他重大事项的表决,一般采取记名投票方式。
各单位结合实际,认真制订本单位的《议事规则》,报县委组织部备案。
县纪委、县委组织部负责对《议事规则》执行情况的监督检查,对于“一把手”个人决定重大事项,或者擅自改变集体决定,造成严重后果的,追究“一把手”以及其他有关人员的责任。
《议事规则》的实施,有效地规范了领导班子特别是“一把手”的决策行为。
二是健全党务公开制度。
XX年,县委出台了《象山县党务公开实施办法(试行)》(简称《办法》),在各镇乡(街道)、部门全面推行。
《办法》规定,党委(党组)执行上级的有关决议、作出的重大决策、制定的工作目标以及党风廉政建设、基层组织建设、干部任免奖惩等情况都要通过公开栏、政府网、局域网、触摸屏及向公众开放有关会议等形式进行公开,接受干部群众的监督。
不少镇乡和部门结合本单位实际,创新公开形式。
如鹤浦镇、大徐镇等镇乡实行“群众出题、代表点题、领导解题”的“三题制”,扩大了党内民主,提高了党组织工作的透明度。
还有的单位把党务公开与政务公开、机关内部事务公开有机结合,进一步规范了“一把手”的从政行为。
同时,我们还把《议事规则》的执行、党务公开制度的实施情况作为领导班子民主生活会的重要内容,通过对照检查,确保重大事项民主决策和党务公开制度的落实。
2、规范“一把手”的财权。
一是开展对“一把手”任期经济责任审计。
加强审计制度建设。
出台了审计预告制度、审计承诺制度、审计回避制度、离任经济事项交接办法等一系列制度,规范审计工作,提高审计质量。
实施经济责任审计项目分类管理。
审计对象分为“ABC”三类,把财政财务收支较大、有财政资金分配权和行政审批权的重点单位“一把手”列入A类对象,作为审计重点,在坚持“逢离必审”的基础上,对A类对象实施两年一审。
目前,共有12家单位列入A类对象。
实行审计谈话制度。
审计结束后,部长对每位“一把手”及时进行约谈,对有突出问题的“一把手”进行严肃批评,提出整改要求,并建立审计档案。
加大整改力度。
我们在对审计意见的整改情况和审计决定的执行情况进行回访督查的基础上,对上一年审计中发现有严重问题的单位,责令其立即整改,并在下一年进行跟踪审计。
对审计意见未整改的,提请县财政局等部门对该单位财政预算安排、财务支出进行严格控制;对审计决定未执行的,向人民法院申请强制执行。
去年,分别对经济责任审计中发现有严重问题的县建设局和爵溪街道的整改情况进行了跟踪审计,收到了良好的效果。
注重审计结果的运用。
XX年,我们把经济责任审计结果与党风廉政监督扣分制相结合,与评选先进、目标管理考核奖、组织处理相挂钩,制订实施《象山县领导干部廉政监督卡管理办法中有关审计结果的具体扣分细则》,规定“一把手”在履行经济责任时对违反财务规定负有领导责任或直接责任的,分别扣0.5分至2分,年度累计扣分4分以上的,取消该年度评比各类先进资格,6分以上的,扣发该年度50%目标考核奖,10分以上或连续两年累计扣分在12分以上或连续三年累计扣分在14分以上的予以降职、免职或责令辞职。
扣分制的实施,促使领导干部特别是“一把手”进一步严格内控制度,严肃财政纪律,在去年的财政监督检查中没有出现大的问题。
2000年以来,我县先后对70名“一把手”进行了经济责任审计,共查出违规资金7803万元。
部长与“一把手”普遍进行了约谈。
对2名“一把手”进行降职处理,1名调离重要岗位,2名给予通报批评。
二是实行会计委派制度。
2000年,县委组织部、县财政局向28家重点单位和重点工程建设项目委派了19名会计,具体负责该单位的财务工作。
所在单位的日常财务开支除财务负责人签字外,还需委派会计签字同意方可列支。
为增强委派会计工作的独立性,委派会计的人事、工资福利关系保留在县财政局,每两年轮换一次,并对他们的工作进行有效的监督检查。
四年多来,共纠正和制止违规、违纪、违法金额28243.72万元,杜绝了截留、挪用、坐支预算外资金等违纪现象,有力地制约和规范了“一把手”“一支笔”审批权的运用。
3、规范“一把手”的用人权。
一是健全中层干部竞争上岗机制。
从1996年起,我们首先在县直属单位推行这项制度,规范了竞争上岗程序。
规定参加竞争上岗的人员,必须经过自愿报名、资格审查、考试、民主测评、差额考察、会议决定、公示等一系列程序,县委组织部对各单位的竞争上岗方案进行审核,对重点单位的竞争上岗进行全程监督指导,对其他单位的关键环节都派员参加,保证“一把手”公道正派地选人用人。
2000年在总结中层干部竞争上岗实践的基础上又作了进一步完善,规定镇乡(街道)和县直属单位内设机构分管计划、项目、指标审批,人事、资产、财务管理,执法监督等工作,任正职满6年以上的原则上要轮岗交流。
二是规范县管后备干部推荐工作。
我们规定每年组织一次公开推荐优秀年轻干部工作,公开推荐必须经过群众推荐、领导干部推荐和组织推荐三个环节,“一把手”推荐必须署名,其推荐的后备干部必须得到大多数群众拥护。
各单位把得票集中、群众公认度高、经党委(党组)集体讨论后确定的推荐人选报县委组织部审核。
三是坚持“凡进必考”,把好新录用人员的“入口关”。
为进一步规范事业单位用人制度,从XX年开始,事业单位录用工作人员,把公务员录用办法延用到事业人员的录用工作,通过职位公开、条件公开、程序公开、录用结果公开,切实提高录用工作的透明度。
截止目前,我县共录用138名事业单位工作人员,无一人投诉用人单位。
四是强化对贯彻《干部任用条例》情况的检查。
县委组织部以“一把手”为重点,每年对镇乡街道、县直属单位党组织贯彻执行《干部任用条例》的情况进行检查,对镇乡用党政联席会议代替党委会讨论干部任免的错误做法予以纠正,重申党管干部的原则。
同时,把贯彻执行《干部任用条例》情况作为领导班子专题民主生活会、党风廉政建设责任制考核的重要内容。
通过检查、考核,增强了“一把手”执行《干部任用条例》的责任感和自觉性,进一步减少了“一把手”在用人权上的“自由裁量权”。
二、把握三个环节,完善对“一把手”的监督机制通过健全监督制度,构建监督网络,努力形成“强化预防、及时发现、严肃纠正”“三位一体”的监督工作机制。
1、强化预防,提高“一把手”接受监督的自觉性。
一是开展经常性的谈心谈话。
为增进与“一把手”的思想沟通,加强对“一把手”的日常管理,县委出台了《关于进一步健全县委常委会成员与县管领导干部谈心谈话制度》,进一步健全县委常委会成员与“一把手”交流沟通的规定,做到“八必谈”。
当出现“一把手”职务调整,考察考核反馈,班子内部有不团结苗头,受到表彰奖励、工作遇到挫折,有重大事项要求组织谈话,廉洁情况有反映以及其他需要谈话的情况时,必须找他们谈话。
XX年,县委常委会成员与县管“一把手”普遍进行了一次谈话,及时了解和掌握“一把手”的思想脉搏。
二是深化述职述廉。
县委每年召开述职述廉大会,要求各单位“一把手”把一年来的个人重大事项、家庭财产、出国(境)情况以及廉政谈话中发现的问题作为述廉重点,进行自我剖析,由干部群众进行当场测评,并在本单位公开栏内公布测评结果,作为党务公开的一项重要内容。
在进行任前廉政谈话的基础上,对新提拔任用的“一把手”强化廉政教育,除开展党纪条规测试外,还在电视上向全社会公开作出廉政从政集体承诺,廉政承诺书存入个人廉政档案。
通过深化述职述廉,进一步提高了“一把手”廉洁从政的自觉性。
三是实施“一把手”家庭财产申报制度。
把各镇乡、街道和县直属单位正局级领导班子成员作为必须申报的对象;把“一把手”本人及其配偶和与其共同生活的子女(经济另立的除外)的个人财产和共有财产,包括家庭财产、年度收入、买卖交易、接受馈赠等四方面作为必须申报的内容。
结合述职述廉,在机关干部大会上公开,接受监督,并存人领导干部本人的廉政档案。
县纪委、县委组织部具体负责财产申报的受理、调查、分析、检查。
该制度自XX年10月实施以来,共有113名“一把手”和21名副职领导干部进行了申报,在干部群众中引起了较好的反响。
2、构建网络,形成对“一把手”监督的合力。
一是建立干部监督工作联席会议制度,切实做好对“一把手”的监督信息联系通报工作。
由县委组织部、县纪委、法院、检察院、公安局、监察局、财政局、审计局、信访局等9家单位共同组成了对“一把手”监督的信息通报网络,并继续完善组纪例会等制度,通过定期、不定期联系传递“一把手”的问题性信息,及时掌握“一把手”的相关情况。
二是发挥代表对“一把手”的监督作用。
出台了《中国共产党象山县代表大会闭会期间发挥代表作用实施办法(试行)》,把党代表“对加强领导班子建设、基层组织建设和落实党风廉政建设责任制等方面情况进行监督”作为重要职责,县党代表对县直属单位的“一把手”及其班子成员进行评议。
各级党组织召开民主生活会前,必须征求本地本单位县党代表的意见,自觉接受监督。
县人大每年有计划地组织人大代表对政府组成单位的“一把手”进行述职评议,既评工作实绩,又评廉政情况。
三是发挥群众对“一把手”的监督作用。
设立举报信箱和监督电话,为群众监督提供平台,凡是群众反映有具体线索的问题,都进行认真调查核实,并向举报人反馈。
同时,结合经济发展软环境建设,由县委组织部副部长兼任经济发展软环境投诉中心副主任,干部科科长兼任县效能监察中心副主任,接受群众的投诉。
加强对“一把手”八小时以外的监督。
尝试对“一把手”监督进社区,采取基层党组织推荐、县委组织部审核把关的方式,从县城6个社区聘请党性强、素质优、作风正的6名同志担任干部监督信息员,通过他们收集、提供领导干部特别是“一把手”的问题信息,直接向组织部干部科反映,干部科还派干部上门主动与他们联系。
党内、党外监督网络的构建,拓宽了监督渠道,形成了监督合力,进一步加大了对“一把手”监督的力度。
3、严肃纠正,加大对“一把手”的惩处力度。