乡镇财政所业务学习(PPT 43张)

3、业务工作
预算管理。按照《预算法》和 “预算编 制、预算执行、监督检查、绩效评价”四 位一体的乡镇财政管理新机制的要求， 建立健全乡镇财政预算管理制度，做好 预算编制、执行、调整和决算编制的具 体工作，真实反映财政收支情况。坚持 量入为出、收支平衡、保证运转的原则 ，科学合理的编制乡镇各预算单位的部 门预算。 乡镇财政所要将税收收入、非税收入、 上级补助收入、上年结余资金等所有收 入全部纳入预算管理，实行综合预算； 要逐步完善乡镇基本支出定员定额管理 ，建立动态基础信息数据库和项目管理 库。
规范化财政所创建
乡 镇 财 政 业 务 知 识
自 治 区 财 政 所 工 作 规 范
总则、附件
加强乡镇财政建设，规范乡镇 财政所工作，提高乡镇财政管 理水平，推进财政科学化精细 化管理，制定本规范。 从2011年8月起执行。
组织机构
队伍建设ห้องสมุดไป่ตู้
工作规范 业务工作 基础设施 内部管理
1、组织机构
根据深化乡镇财政机构改革的要求，按 照机构独立、编制单列的要求，设置行 政建制或参照公务员管理事业单位的乡 镇财政所。 合理确定乡镇财政所工作职责，做好乡 镇财政预算管理、强农惠农资金发放和 管理、组织协调收入、乡镇财政资金监 管、乡村财务和资产监管等工作，充分 发挥乡镇财政职能作用。
4、基础设施
乡镇财政所要按照“环境优美、设施齐全 、功能完善、服务便捷”的要求，设办公 室、会议室、档案室、涉农服务大厅以 及必要的配套用房，面积不小于200平方 米。乡镇财政所配备计算机、打印机、 复印机等必要的办公设备，达到人手一 台计算机。有条件的地方，可配置必要 的交通工具。乡镇财政所设置规范适用 的对外宣传栏和信息公开公示栏，及时 公布涉农补助政策和信息。
乡镇财政所工作规范化提出背景
乡 镇 财 政 业 务 知 识 规范化财政所创建 乡镇财政资金监管工作历程 乡镇财政资金监管具体工作 工作措施及探讨问题
乡镇财政所工作规范化 乡 镇 财 政 业 务 知 识
七章七十七条：第一章总则、第二章职责、岗位设 置和人员配备、第三章基础工作、 第四章业务工作 、第五章服务工作、第六章内部管理、第七章附则
2、队伍建设
乡镇财政所根据承担的职能、工作需要、乡 镇规模和工作量大小合理确定人员编制，每 个乡镇财政所的编制和实有人员不少于5人。 乡镇管辖半径大、人口多、交通条件差的应 适当增加。 乡镇财政所设所长、结算员、会计、出纳、 信息联络员、涉农资金管理员、固定资产管 理员、票据管理员、综合档案管理员等岗位 ，实行分工负责制，做到各司其职、各负其 责。 乡镇财政所工作岗位，可一人一岗、一人多 岗或一岗多人。但会计、出纳岗位必须单设 ，不能由一人同时担任。
乡镇财政所工作规范化
七章五十五条：第一章总则、第二章组织机构、第 三章队伍建设、第四章业务工作、第五条基础设施 、第六条内部管理、第七条附则
规范化财政所创建 乡 镇 财 政 业 务 知 识
各乡镇申报创建自治区规范化财政所工作， 是继财政所“三化”验收通过的基础上开展 的，是指在“组织机构”上进一步明确要“ 机构独立，编制单列的要求，设置行政建制 或参照公务管理的事业单位的乡镇财政所” ，其余各项规范化工作的要求，基本上是一 致的，只是在文字、语言表述方面不同。
乡镇财政业务知识交流
王店镇财政所
前 乡 镇 财 政 业 务 知 识
言
乡镇财政是整个财政体系的基础 , 直接面向广大
农牧民,是落实党和国家各项强农惠农政策的关键所在 ,做好做细乡镇财政工作意义重大。近几年来，财政部、 财政厅为加强乡镇财政资金管理工作，提高乡镇财政 干部服务基层、服务群众的工作能力，出台了加强乡 镇财政资金监管和创建规范化财政所工作的一系列意 见和办法，形成了职能明确、人员到位、阵地落实、 制度完善、监管到位、运转高效的乡镇财政管理体系。 通过对财政资金监管和规范化财政所创建工作的简要 介绍，使大家对乡镇财政工作有一个全面、系统的了 解。
资金监管。主动收集、掌握上级部门下达到乡 镇各站所、村组等单位的政策、资金等信息。 建立信息反馈机制，对监管工作中发现的问题 及时向上级财政部门报告。建立健全补助性资 金基础数据库和项目管理库。补助性资金主要 包括：各种涉农补贴项目的政策、农户基础资 料、各项补助资金发放明细等。项目管理库主 要包括：建设项目的基本情况、投资概算与资 金使用、开工完工时间、项目效益情况等。及 时将补助性资金的补贴对象、补贴依据、补贴 标准、补贴金额和项目资金的实施范围、实施 进度等情况通过“村务公开栏”或“财务公开栏” 进行公示，公示时间不少于5个工作日。按照 补助资金管理办法规定，采取国库集中支付与 “一卡通”相结合的发放方式，及时、安全、便 捷地发放到农户。深入补贴对象所在单位、村 组、家庭或项目建设施工现场等地，对补助性 资金发放程序、补助对象认定情况、补助金额 发放情况及项目建设情况、项目资金使用情况 进行抽查巡查。
资产管理。建立健全乡镇国有资产购建、验 收、保管、使用、登记、处置和台账、明细账 等制度，做到资产实物管理与价值管理相统一 。定期对乡镇国有资产进行盘点、清理，做到 账证、账表、账实相符，防止国有资产流失。 票据管理。乡镇财政所要建立票据管理制度， 做到领用发放有记录，结报缴销有手续，专柜 保管、专人负责、填写规范、缴款及时。 债权债务管理。乡镇财政所对乡村债务实行动 态管理，建立乡村债务动态监控制度，及时掌 握债务变化情况，严格控制新增债务，积极化 解原有债务。年末对乡村债权债务进行清理， 及时登记台账。
收支管理。乡镇财政所要建立和完善乡镇行政 事业单位财务管理制度，统一财务开支范围和 标准，严格规范财务收支行为。对乡镇预算单 位收入征缴进行管理，对各预算单位收入进行 结算并登记收入明细台账。财政所按规定将非 税收入全部上缴县（市）财政局统一管理，不 得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。加强 政府采购管理，严格执行政府采购制度，扩大 政府采购范围和规模，规范采购程序，确保政 府采购公开、透明。规范财务报销手续，限时 办理费用结算。各项开支一律做到有合法的原 始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、 有单位负责人和审批人签字，购置实物的还应 当有保管员的签字。