礼县投资建设项目可行性研究报告如何编写

礼县生产制造项目可行性研究报告
规划设计/投资分析/产业运营
报告说明—
礼县隶属于甘肃省陇南市，县名源于地名“李店”，元设李店文州元
帅府，后改“李”为“礼”，直至明朝才正式定名礼县。

礼县地处甘肃省
东南部，陇南市北部，长江流域嘉陵江水系西汉水上游，东邻天水秦州区、西和县，西接宕昌、岷县，南连陇南市武都区，北与武山、甘谷县接壤；
幅员面积4263.58平方公里，总人口53.6817万人，常住人口47.23万人（2017年），辖22个镇、7个乡，568个行政村。

礼县位于中秦岭华力西
期及印支期褶皱带，地势处西北向东南倾斜，海拔在1080-3312米之间，
属温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。

2017年，礼县完
成生产总值约28.9902亿元。

礼县是秦族、秦文化的真正发祥地，素有
“秦皇故里”之称。

名优特产有礼县大黄、当归、羊肚菜、酒柿子等。

有
甘肃秦文化博物馆、秦第一陵园——秦西陲陵园、祁山武侯祠等景点。

生活用纸指为照顾个人居家，外出等所使用的各类卫生擦拭用纸，包
括卷筒卫生纸、抽取式卫生纸、盒装面纸、袖珍面纸、手帕纸、餐巾纸、
厨房用纸、湿巾、擦鞋纸、擦手纸等。

该xx项目计划总投资14851.73万元，其中：固定资产投资11651.72
万元，占项目总投资的78.45%；流动资金3200.01万元，占项目总投资的21.55%。

达产年营业收入23977.00万元，总成本费用18183.93万元，税金及附加262.93万元，利润总额5793.07万元，利税总额6855.04万元，税后净利润4344.80万元，达产年纳税总额2510.24万元；达产年投资利润率39.01%，投资利税率46.16%，投资回报率29.25%，全部投资回收期4.92年，提供就业职位405个。

目录
第一章项目总论
第二章项目投资单位
第三章背景、必要性分析第四章建设内容
第五章项目建设地研究
第六章项目工程设计研究第七章项目工艺原则
第八章环境保护可行性
第九章安全生产经营
第十章投资风险分析
第十一章项目节能可行性分析第十二章实施安排方案
第十三章投资分析
第十四章项目经济效益
第十五章综合评价
第十六章项目招投标方案
第一章项目总论
一、项目提出的理由
生活用纸因其刚需消费属性，市场需求明显优于其他纸种。

在快速消
费品中格局又显著优于其他品类。

成本端，浆价见顶利好生活用纸企业成
本压力释放。

目前在整个纸与纸制品中，生活用纸的增速最快，同时随着
消费升级，中国的生活用纸将持续增加，产品结构也会逐渐调整。

二、项目概况
（一）项目名称
礼县生产制造项目
（二）项目选址
某某高新区
礼县隶属于甘肃省陇南市，县名源于地名“李店”，元设李店文州元
帅府，后改“李”为“礼”，直至明朝才正式定名礼县。

礼县地处甘肃省
东南部，陇南市北部，长江流域嘉陵江水系西汉水上游，东邻天水秦州区、西和县，西接宕昌、岷县，南连陇南市武都区，北与武山、甘谷县接壤；
幅员面积4263.58平方公里，总人口53.6817万人，常住人口47.23万人（2017年），辖22个镇、7个乡，568个行政村。

礼县位于中秦岭华力西
期及印支期褶皱带，地势处西北向东南倾斜，海拔在1080-3312米之间，
属温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。

2017年，礼县完
成生产总值约28.9902亿元。

礼县是秦族、秦文化的真正发祥地，素有“秦皇故里”之称。

名优特产有礼县大黄、当归、羊肚菜、酒柿子等。

有甘肃秦文化博物馆、秦第一陵园——秦西陲陵园、祁山武侯祠等景点。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

（三）项目用地规模
项目总用地面积41760.87平方米（折合约62.61亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数79.30%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率7.59%，固定资产投资强度186.10万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积41760.87平方米，建筑物基底占地面积33116.37平方米，总建筑面积50948.26平方米，其中：规划建设主体工程34511.66平方米，项目规划绿化面积3867.67平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计140台（套），设备购置费5126.39万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量673059.55千瓦时，折合82.72吨标准煤。

2、项目年总用水量16027.47立方米，折合1.37吨标准煤。

3、年用电量673059.55千瓦时，年总用水量16027.47立方米，项目
年综合总耗能量（当量值）84.09吨标准煤/年。

达产年综合节能量36.04
吨标准煤/年，项目总节能率22.70%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合某某高新区发展规划，符合某某高新区产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
显的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资14851.73万元，其中：固定资产投资11651.72万元，占项目总投资的78.45%；流动资金3200.01万元，占项目总投资的21.55%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入23977.00万元，总成本费用18183.93万元，税
金及附加262.93万元，利润总额5793.07万元，利税总额6855.04万元，
税后净利润4344.80万元，达产年纳税总额2510.24万元；达产年投资利
润率39.01%，投资利税率46.16%，投资回报率29.25%，全部投资回收期
4.92年，提供就业职位405个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工
进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某高新区
及某某高新区xx行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某高新区
xx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动
意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，本期工程项目的建设能
够有力促进某某高新区经济发展，为社会提供就业职位405个，达产年纳
税总额2510.24万元，可以促进某某高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率39.01%，投资利税率46.16%，全部投资回
报率29.25%，全部投资回收期4.92年，固定资产投资回收期4.92年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力
建设方面起到重要作用。

认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。

同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济
学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，
服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、
新模式、新业态。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定不移走产业强市道路，主动融入
全球产业分工体系，全面落实“中国制造2025”，以信息化与工业化深度
融合为主线，以提高经济发展质量和效益为中心，积极发展新产业、新技术、新业态和新模式，大力推进产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展，全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑
的现代产业新体系，把我市打造成为国内一流，具有国际影响力的制造强市，在新的起点上重振我市产业雄风，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新我市夯实坚强的产业基础。

四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目投资单位
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

二、报告咨询机构
泓域咨询机构
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入14779.00万元，同比增长20.76%（2540.26万元）。

其中，主营业业务xx生产及销售收入为
11909.84万元，占营业总收入的80.59%。

上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额3986.11万元，较去年同期相比增长573.23万元，增长率16.80%；实现净利润2989.58万元，较去年同期相比增长550.87万元，增长率22.59%。

上年度主要经济指标
第三章背景、必要性分析
目前，我国生产生活用纸使用的纸浆主要有3种，漂白商品木浆、非木材浆和废纸浆。

生产高档生活用纸基本使用进口商品木浆，国产
木浆的供应量很少。

木浆与一定量的蔗渣浆、竹浆、芦苇浆等配抄可
以生产中高档生活用纸。

经简单脱墨漂白处理的混合废纸浆、白纸边、漂白草浆等可生产中低档生活用纸。

生活用纸因为一般不加填料，因此在各纸种中单位耗浆量是最高的，而且生活用纸一般不回收，其对纤维原料的消耗更应引起关注。

我国森林资源少，纤维原料不能满足我国快速发展的造纸工业的需要，每年都要从国外进口大量商品木浆和废纸，也同时要面对国际纸浆和
废纸市场存在的风险。

国家将造纸工业定位为基础原材料工业，不具
备发展大规模造纸的条件，发展的必要性和范围是支撑经济发展，满
足国内需要，国家不鼓励大量出口。

我国目前虽有一批制浆厂在建设中，但中国木材原料匮乏，没有
足够的木材用于制浆，即使林纸一体化的项目全部完成，国产木浆的
年产量也不会超过800万吨。

出于对我国造纸纤维原料结构的调整，
国家发改委发布的造纸产业政策中还规定：“严格控制禾草浆生产总量，加快对现有禾草浆生产企业的整合，原则上不再新建禾草化学浆
生产项目”。

因此，我国禾草浆产量今后也不会有明显的增加。

目前，我国生活用纸生产企业有几千家，平均年产量不到4000吨
/年，众多小生活用纸生产企业设备简陋，生产卫生环境差，污染严重，产品质量差。

这一现象可通过市场竞争和国家政策的落实逐步得到改善。

因原材料、能源成本上升以及环境要求逐步严格，行业呈现优胜
劣汰，重新整合的局面，行业领先的大企业迅速扩张，同时有些小企
业经营困难、停产或关闭，特别是污染严重的小卫生纸厂。

大企业的
扩张会使行业的集中度逐步提高，同时也有利于提高行业的装备水平
和产品的质量和档次，降低能耗和原材料消耗，减少污染。

但是，由
于我国各地区经济发展不平衡和城乡差别，导致了生活用纸消费水平
的地域差异。

价格较便宜的中低档生活用纸在我国经济落后的中西部
地区和农村，仍有很大的市场，加之出于维护当地经济利益的地方保护，众多的小纸厂在一定时期内仍会继续存在。

第四章建设内容
一、产品规划
项目主要产品为xx，根据市场情况，预计年产值23977.00万元。

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

随着全球经
济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳
脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营
销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积41760.87平方米（折合约62.61亩），其中：净用
地面积41760.87平方米（红线范围折合约62.61亩）。

项目规划总建筑面
积50948.26平方米，其中：规划建设主体工程34511.66平方米，计容建
筑面积50948.26平方米；预计建筑工程投资4551.98万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计140台（套），设备购置费5126.39万元。

（三）产能规模
项目计划总投资14851.73万元；预计年实现营业收入23977.00万元。

第五章项目建设地研究
一、项目选址
该项目选址位于某某高新区。

礼县地处甘肃省东南部，陇南市北部，地跨东经104°37’－
105°36’，北纬33°35’－34°31’之间，东邻天水秦州区、西和县，西接宕昌、岷县，南连陇南市武都区，北与武山、甘谷县接壤。

全县
面积4299.92平方公里，南北长103千米，东西宽约88千米。

距省会
兰州345公里，天水市97公里，陇南市府驻地武都250.5公里。

礼县位于中秦岭华力西期及印支期褶皱带（扬子板块与华北板块
碰撞带）。

由陕西山阳—礼县断裂带及陕西凤县—礼县王坝左家—宕
昌断裂带控制。

地层区划属秦岭地层分区。

出露地层有志留系、泥盆系、石炭系、三叠系、第四系及燕山期运动的花岗岩，其中以泥盆系
地层出露面积最大。

礼县境内主要断层为：礼县—罗坝—锁龙断裂带；礼县—洮坪魏
子坝断裂带；朱家坝（王坝）—秦家湾（铨水）断裂带；成河—廖家寺—林边断层；石堡—龙王山—茨坝断裂带。

境内主要褶皱为石家河
坝复式向斜。

北翼由舒家坝组地层构成次级马坞背斜，南翼由西汉水
组构成次级张风坡背斜。

境内岩浆岩主要为中川花岗岩体、碌碡坝花
岗岩体。

岩脉主要有花岗闪长岩脉、花岗岩脉、辉绿岩脉、黄斑岩脉等。

礼县地势处西北向东南倾斜，境内海拔最高3312米，最低1080
米，境内山峦重叠，坡陡谷深，受新构造运动的影响，山谷切断较深，山地面积大，占全县总面积的91%，而川坝地，沿西汉水的盐官、永兴、城关、石桥等地有极少部分，仅占全县总面积的9%。

礼县气候属温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨；气候节特征明显，冬长夏短，春秋适中。

年均气温9.9℃，降水量
488.2毫米，年均日照1968.1小时，无霜期183天。

礼县矿种较多，以稀贵金属和有色金属为主，能源矿产和淡水资
源短缺。

且分布零散，规模相对较小。

截止2010年，礼县已发现金、银、铜、铁、铅锌、铀、花岗岩、大理石等20余种。

主要分布在罗坝、洮坪、湫山、石桥等20多个乡镇。

旅游景点：礼县是秦族、秦文化发祥地。

甘肃秦文化博物馆馆藏
文物5000余件，古籍资料10000余册，展馆内主要展示了秦早期文化
的文物及礼县历史、民俗文化及翰墨遗珍书画，是国家AAAA级旅游景区。

礼县，古称“西垂、西犬丘”，秦人最早的都邑所在地，是秦人
走向中原成就霸业的摇篮。

20世纪90年代初，在位于礼县城东12公
里处的大堡子山发掘出土四座规模宏大的秦公墓，专家们通过对出土
文物分析研究后初步认定是秦仲、庄公或襄公陵墓，并确立了此陵园
为秦第一陵园——西垂陵园的地位。

祁山是东起盐官镇，西至大堡子山，横卧西汉水北侧，绵延25公里，地扼蜀陇之咽喉。

三国时著名政治家、军事家诸葛亮曾在此“六
出祁山”。

祁山堡武侯祠距礼县县城25公里，塑有诸葛武侯神像，四
周尚有点将台、藏兵湾、九寨、上马石、小祁山、卤城盐井、西县、
木门道、铁笼山等十余处古遗址。

铁笼山位于县城南15公里处。

铁笼山绝壁峭峙，孤险云高，望若
垂壶，西汉水绕其南，急流翻滚，谷转雷鸣，其山状若鸟笼，故称铁
笼山。

三国时姜维曾在此大战司马昭。

秦皇湖位于礼县县城东北50公里处的红河乡双石沟，是利用红河
水库发展起来度假、避暑、水上娱乐为主的风景区，由红河湖、天台山、方口寺景区组成。

秦皇湖水域面积达3000余亩，是陇南地区最大
的人工湖。

2002年经过8年多时间的发掘和研究论证，礼县大堡子山发现的
古墓群被专家一致认定为秦始皇祖先的第一陵园——西垂陵园；礼县
也被认定是中国古代重要史书《史记》所记载的秦人发祥地“西犬丘”所在地。

庙会为民间祭祀神灵的一种形式。

即确定一个日子，附近乡民持
香秉烛集聚祭祀神灵，这个日子为“正会”。

正会前后共四日，唱四
天四夜的戏，曰“神戏”。

但随着人民群众文化素养的提高和商品经
济的发展，庙会旧有的意义逐渐消失，而代之以群众性的文化娱乐和
物资交流活动为主要内容。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展
科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项
目建设地的建成区有较方便的联系。

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，
始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项
目产品技术优势。

项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方
面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥
有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于
项目实现既定目标十分有利。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位
搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，
仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给
公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通
过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

二、用地控制指标
该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

三、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数79.30%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率7.59%，固定资产投资强度186.10万元/亩。

土建工程投资一览表
四、节约用地措施
投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，
建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建
设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则
进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

采用大跨度
连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土
地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利
用率，从而有效地节约土地资源。

五、总图布置方案
1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流
关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求
功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置
既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、
气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

按照建（构）筑物的生
产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办
公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便
捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利
于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结
构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。

2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，
美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花
坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建
筑空间。

场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防
供水系统在场区内形成供水管网。

投资项目用水由项目建设地给水管网统
一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇
集后排入项目建设区不同污水管网。

3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

投资项目厂房排
水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、
检修井、下水管组成的排水系统。

投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为
10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流
到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用
电需求。

投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。

车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。

高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。