造价员培训讲义(3章)
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定额应看成是质和量的统一体
定额反映一定时期的社会生产力水平
建设工程定额反映了工程建设投入与产出的关系，它一般除了规定的 数量标准以外，还规定了具体的工作内容、质量标准和安全要求等。
2021/2/28
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二、定额的作用
定额是编制计划的基础 定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度 定额是组织和管理施工的工具 定额是总结先进生产方法的手段
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五、我国建设工程定额发展过程
第一阶段（1950～1957年）是概预算定额管理逐渐被削弱的阶段 第二阶段（1958～1966年）是概预算定额管理逐渐被削弱的阶段
第三阶段（1966～1976年）是概预算定额管理工作遭到严重破坏的 阶段
第四阶段（1976年至90年代初）造价管理工作整顿和发展的时期
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三、定额的特点
权威性 科学性 统一性 稳定性和时效性 系统性
2021/2/28
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四、定额的产生及发展
定额产生于19世纪末20世纪初 美国工程师泰勒（F．W．Tayloy，1856-1915）
为了提高工人的劳动效率，制定出工时定额。 泰勒制
对提高劳动效率做出了显著的科学成就。
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一、预算定额的概念 二、预算定额的作用 三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础 四、现行通信建设工程预算定额的编制原则 五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定 六、现行通信建设工程预算定额的构成
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一、定额的概念
所谓定额，就是规定的额度，是在一定的生产技术和劳动组织条件下， 完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的 标准。
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八、现行通信工程定额的构成
✓ 通信建设工程预算定额 ✓ 通信建设工程费用定额 ✓ 通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额
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一、预算定额的概念 二、预算定额的作用 三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础 四、现行通信建设工程预算定额的编制原则 五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定 六、现行通信建设工程预算定额的构成
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五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定
1. 关于预算定额子目的人工工日及消耗量的确定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
预算定额中人工消耗量是指完成定额规定计量单位所需要的全部工序 用工量，一般应包括基本用工、辅助用工和其他用工。 ✓ 基本用工
包括该分项工程中主体工程的用工量和附属于主体工程中各种工程的 用工量。基本用工的确定有以下三种方法: • （1）有劳动定额依据的项目 • （2）无劳动定额，但可参照现行其他劳动定额的项目 • （3）新增加的，且无劳动定额可供参考的定额项目
第五阶段（从20世纪90年代至今）建设工程定额管理逐步进行改革 的时期
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六、通信工程定额发展过程
✓ 第一阶段（1985～1990年） 邮部字[1986]629号
✓ 第二阶段（1990～1995年） 邮部【1990】433号
✓ 第三阶段（1995～2008年） 邮部【1995】626号
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一、预算定额的概念
✓ 预算定额是在编制施工图预算时计算工程人工（工日）、材料、机械 （台班）等消耗量的一种定额。
✓ 在我国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预 算来确定造价。
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二、预算定额的作用
✓ 编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础 ✓ 对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据 ✓ 施工企业进行经济活动分析的参考依据 ✓ 编制标底、投标报价的基础 ✓ 编制概算定额和估算指标的基础
在市场经济条件下，确定合理的工程造价，要有科学的工程造价计价 依据和方法。建设工程定额是在工程造价计价中非常重要的基础性的 依据。本章将介绍建设工程定额的相关知识及工程造价计价的基本原 理和方法。
第一节 定额概述 第二节 通信建设工程预算定额 第三节 工程造价计价的基本原理与方法
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五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定
1. 关于预算定额子目的人工工日及消耗量的确定
✓ 辅助用工 • 辅助用工是劳动定额未包括的用工量。 • 包括施工现场某些材料临时加工用工和排除一般障碍、维持必要的现
场安全用工等。 • 施工现场临时材料加工用工量计算，一般是按加工材料的数量乘以相
✓ 第四阶段（2008年至今） 工信部规【2008】75号
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七、建设工程定额的分类
✓ 建设工程定额是工程建设中各类定额的总称
1.按照定额专业性质分类
✓ 全国通用定额 ✓ 行业通用定额 ✓ 专业专用定额
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七、建设工程定额的分类
2.按照定额反映的物质消耗内容分类
✓ 劳动消耗定额 ✓ 材料消耗定额 ✓ 机械（仪表）消耗定额
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七、建设工程定额的分类
3.按照定额的编制程序和用途分类
✓ 施工定额 ✓ 预算定额 ✓ 概算定额 ✓ 投资估算指标 ✓ 工期定额
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七、建设工程定额的分类
4.按主编单位和管理权限分类
✓ 全国统一定额 ✓ 行业统一定额 ✓ 地区统一定额 ✓ 企业定额 ✓ 补充定额
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三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础
✓ 建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》 （建标【2003】206号）；
✓ 国家及行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工 程施工及验收技术规范、通用图、标准图；
✓ 原邮电部《关于发布<共享建设工程概预算编制办法及费用定额>等 标准的通知》（邮部【1995】626号）；
✓ 建设部《关于发布<全国统一安装工程预算定额>和<全国统一安装工 程预算工程量计算规则>的通知》（建标【2000】60号）；
✓ 有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建设单位的专家提 供的意见和资料。
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四、现行通信建设工程预算定额的编制原则
✓ 相关政策精神 ✓ 控制量 ✓ 量价分离 ✓ 技普分开
定额反映一定时期的社会生产力水平
建设工程定额反映了工程建设投入与产出的关系，它一般除了规定的 数量标准以外，还规定了具体的工作内容、质量标准和安全要求等。
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二、定额的作用
定额是编制计划的基础 定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度 定额是组织和管理施工的工具 定额是总结先进生产方法的手段
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五、我国建设工程定额发展过程
第一阶段（1950～1957年）是概预算定额管理逐渐被削弱的阶段 第二阶段（1958～1966年）是概预算定额管理逐渐被削弱的阶段
第三阶段（1966～1976年）是概预算定额管理工作遭到严重破坏的 阶段
第四阶段（1976年至90年代初）造价管理工作整顿和发展的时期
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三、定额的特点
权威性 科学性 统一性 稳定性和时效性 系统性
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四、定额的产生及发展
定额产生于19世纪末20世纪初 美国工程师泰勒（F．W．Tayloy，1856-1915）
为了提高工人的劳动效率，制定出工时定额。 泰勒制
对提高劳动效率做出了显著的科学成就。
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一、预算定额的概念 二、预算定额的作用 三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础 四、现行通信建设工程预算定额的编制原则 五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定 六、现行通信建设工程预算定额的构成
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一、定额的概念
所谓定额，就是规定的额度，是在一定的生产技术和劳动组织条件下， 完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的 标准。
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八、现行通信工程定额的构成
✓ 通信建设工程预算定额 ✓ 通信建设工程费用定额 ✓ 通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额
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一、预算定额的概念 二、预算定额的作用 三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础 四、现行通信建设工程预算定额的编制原则 五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定 六、现行通信建设工程预算定额的构成
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五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定
1. 关于预算定额子目的人工工日及消耗量的确定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
预算定额中人工消耗量是指完成定额规定计量单位所需要的全部工序 用工量，一般应包括基本用工、辅助用工和其他用工。 ✓ 基本用工
包括该分项工程中主体工程的用工量和附属于主体工程中各种工程的 用工量。基本用工的确定有以下三种方法: • （1）有劳动定额依据的项目 • （2）无劳动定额，但可参照现行其他劳动定额的项目 • （3）新增加的，且无劳动定额可供参考的定额项目
第五阶段（从20世纪90年代至今）建设工程定额管理逐步进行改革 的时期
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六、通信工程定额发展过程
✓ 第一阶段（1985～1990年） 邮部字[1986]629号
✓ 第二阶段（1990～1995年） 邮部【1990】433号
✓ 第三阶段（1995～2008年） 邮部【1995】626号
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一、预算定额的概念
✓ 预算定额是在编制施工图预算时计算工程人工（工日）、材料、机械 （台班）等消耗量的一种定额。
✓ 在我国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预 算来确定造价。
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二、预算定额的作用
✓ 编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础 ✓ 对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据 ✓ 施工企业进行经济活动分析的参考依据 ✓ 编制标底、投标报价的基础 ✓ 编制概算定额和估算指标的基础
在市场经济条件下，确定合理的工程造价，要有科学的工程造价计价 依据和方法。建设工程定额是在工程造价计价中非常重要的基础性的 依据。本章将介绍建设工程定额的相关知识及工程造价计价的基本原 理和方法。
第一节 定额概述 第二节 通信建设工程预算定额 第三节 工程造价计价的基本原理与方法
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五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定
1. 关于预算定额子目的人工工日及消耗量的确定
✓ 辅助用工 • 辅助用工是劳动定额未包括的用工量。 • 包括施工现场某些材料临时加工用工和排除一般障碍、维持必要的现
场安全用工等。 • 施工现场临时材料加工用工量计算，一般是按加工材料的数量乘以相
✓ 第四阶段（2008年至今） 工信部规【2008】75号
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七、建设工程定额的分类
✓ 建设工程定额是工程建设中各类定额的总称
1.按照定额专业性质分类
✓ 全国通用定额 ✓ 行业通用定额 ✓ 专业专用定额
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七、建设工程定额的分类
2.按照定额反映的物质消耗内容分类
✓ 劳动消耗定额 ✓ 材料消耗定额 ✓ 机械（仪表）消耗定额
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七、建设工程定额的分类
3.按照定额的编制程序和用途分类
✓ 施工定额 ✓ 预算定额 ✓ 概算定额 ✓ 投资估算指标 ✓ 工期定额
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七、建设工程定额的分类
4.按主编单位和管理权限分类
✓ 全国统一定额 ✓ 行业统一定额 ✓ 地区统一定额 ✓ 企业定额 ✓ 补充定额
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三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础
✓ 建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》 （建标【2003】206号）；
✓ 国家及行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工 程施工及验收技术规范、通用图、标准图；
✓ 原邮电部《关于发布<共享建设工程概预算编制办法及费用定额>等 标准的通知》（邮部【1995】626号）；
✓ 建设部《关于发布<全国统一安装工程预算定额>和<全国统一安装工 程预算工程量计算规则>的通知》（建标【2000】60号）；
✓ 有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建设单位的专家提 供的意见和资料。
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四、现行通信建设工程预算定额的编制原则
✓ 相关政策精神 ✓ 控制量 ✓ 量价分离 ✓ 技普分开