电子政务的成功之路
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彻底打击假报关单套汇 遏制走私，关税大幅增加
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18
金税工程
增值税联网交叉稽核系统（2000，违规发票比 例：年初8.5%, 年底0.10%) 出口退税电子底账数据联网传递（由一个月缩 至一天）
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19
为什么会成功？
一定要制订科学的规划 从最有效果的关键业务做起 业务与技术的匹配要得当 重视信息内容管理 严格的项目管理 高水平的CIO
5
局部推进转变为整体推进
“十五”设专项规划 网络平台整合 数据管理集中 网络服务互动 安全、认证强化
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6
技术驱动转变为业务驱动
指导方针：面向市场，应用主导 “讲求实际效果，不搞花架子” 技术平台适用即可，业务应用效果重大 项目选择从关键业务入手
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7
政府主导转变为政府、市场共同推动
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3
战术地位转变为战略地位（1）
十五届五中全会决议：
“大力推进国民经济和社会信息化，是复盖 现代化建设 全局的战略举措，以信息化带 动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力 的跨越式发展.”
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4
战术地位转变为战略地位（2）
成立高层领导机构 有的单位设立了CIO 综合实力要素之一
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13
电子政务与信息内容管理
内容管理是基础和关键 目标：数据—信息—知识—智能 要求：信息源广泛，搜索能力强，处理 非结构数据，按需服务，支持决策 技术工具的整合
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14
信息化的风险
2000年，美国电子政务成功率：
完全失败者占28% 完全成功者占23%
国内MRP实施成功率：不及20%
1997年提倡“统筹规划，政府主导”， 2001年提出“应用主导，面向市场” 2000年网络热潮引发市场驱动力 2002年决定政府带头
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8
信息化最终目标？
基于信息网络的经济运行和社会发展模 式—网络经济、信息社会 信息网络vs通信网络 信息、知识共享，提升社会智能程度— 信息化最终目标
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11
电子政务发展战略选择（2）
将电子政务与职能转变结合推进 业务规范化是前提 内部事务与外部事务交替发展 关键业务优先 安全与成本，保密与共享之间的平衡 只限必要的统一
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12
推进电子政务的策略
以安全等级划分网络平台 建立统一的PKI 以经济和社会监管网络化为重点 分领域实现业务联动、信息共享 统一建设基础信息资源库 建好便利服务的门户网站 制订相应的法律法规、标准体系
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23
信息信化息发化展发战展略规评划估评方估法方法
现状分析
目标设定
路径选择
制订规划框架 选择优先次序（roadmap) 确定基础设施平台 效益分析 风险分析
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24
ppt课件
25
此课件下载可自行编辑修改，供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！
9
电子政务战略目标
政府职能：
经济调节，市场监管，社会管理，公共服务
电子政务的目标：
提高工作效率和透明度 强化经济和社会的有效管理 加强与公众沟通，提供优质服务
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10
电子政务发展战略选择（1）
职能转变vs电子政务 业务规范vs电子政务 内部事务vs外部事务 优先权选择 安全保密vs共享成本 统一vs分散
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20
信息化发展规划评估方法
现状分析 目标设定 路径选择
现状分析
目标设定
路径选择
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21
信息化发展规划评估方法
现状分析
目标设定
路径选择
分析领域发展现状及趋势 分析竟争者状况 分析现有信息化基础 分析关键业务何在
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22
信息化发展规划评估方法
现状分析
目标设定
路径选择
IT能做到的业务 带来的附加值 国际上成功案例
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15
信息化的风险
为什么会失败？
低估了信息化推进的难度：
人们的接受能力
制度变革的阻力
技术的成熟度
缺乏深思熟虑的规划
没有抓住关键业务、关键成功要素
信息内容管理不力
资金短缺或不到位
ຫໍສະໝຸດ Baiduppt课件
16
信息化成功案例
金关工程 金税工程
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17
金关工程
1998开发，99年推广“进口付汇报关单 联网核查系统”：
电子政务的成功之路
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1
议题
我国信息化发展新阶段 信息化最终目标是什么 电子政务战略目标 电子政务发展战略选择 信息内容管理 信息化的风险 信息化发展规划评估方法
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2
我国信息化发展新阶段
过去和现在
由战术地位转变为战略地位 由局部推进转变为整体推进 由技术驱动转变为业务驱动 由政府主导转变为政府、市场共同推动
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金税工程
增值税联网交叉稽核系统（2000，违规发票比 例：年初8.5%, 年底0.10%) 出口退税电子底账数据联网传递（由一个月缩 至一天）
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19
为什么会成功？
一定要制订科学的规划 从最有效果的关键业务做起 业务与技术的匹配要得当 重视信息内容管理 严格的项目管理 高水平的CIO
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局部推进转变为整体推进
“十五”设专项规划 网络平台整合 数据管理集中 网络服务互动 安全、认证强化
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技术驱动转变为业务驱动
指导方针：面向市场，应用主导 “讲求实际效果，不搞花架子” 技术平台适用即可，业务应用效果重大 项目选择从关键业务入手
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政府主导转变为政府、市场共同推动
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战术地位转变为战略地位（1）
十五届五中全会决议：
“大力推进国民经济和社会信息化，是复盖 现代化建设 全局的战略举措，以信息化带 动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力 的跨越式发展.”
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战术地位转变为战略地位（2）
成立高层领导机构 有的单位设立了CIO 综合实力要素之一
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电子政务与信息内容管理
内容管理是基础和关键 目标：数据—信息—知识—智能 要求：信息源广泛，搜索能力强，处理 非结构数据，按需服务，支持决策 技术工具的整合
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信息化的风险
2000年，美国电子政务成功率：
完全失败者占28% 完全成功者占23%
国内MRP实施成功率：不及20%
1997年提倡“统筹规划，政府主导”， 2001年提出“应用主导，面向市场” 2000年网络热潮引发市场驱动力 2002年决定政府带头
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信息化最终目标？
基于信息网络的经济运行和社会发展模 式—网络经济、信息社会 信息网络vs通信网络 信息、知识共享，提升社会智能程度— 信息化最终目标
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11
电子政务发展战略选择（2）
将电子政务与职能转变结合推进 业务规范化是前提 内部事务与外部事务交替发展 关键业务优先 安全与成本，保密与共享之间的平衡 只限必要的统一
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12
推进电子政务的策略
以安全等级划分网络平台 建立统一的PKI 以经济和社会监管网络化为重点 分领域实现业务联动、信息共享 统一建设基础信息资源库 建好便利服务的门户网站 制订相应的法律法规、标准体系
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信息信化息发化展发战展略规评划估评方估法方法
现状分析
目标设定
路径选择
制订规划框架 选择优先次序（roadmap) 确定基础设施平台 效益分析 风险分析
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电子政务战略目标
政府职能：
经济调节，市场监管，社会管理，公共服务
电子政务的目标：
提高工作效率和透明度 强化经济和社会的有效管理 加强与公众沟通，提供优质服务
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电子政务发展战略选择（1）
职能转变vs电子政务 业务规范vs电子政务 内部事务vs外部事务 优先权选择 安全保密vs共享成本 统一vs分散
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信息化发展规划评估方法
现状分析 目标设定 路径选择
现状分析
目标设定
路径选择
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21
信息化发展规划评估方法
现状分析
目标设定
路径选择
分析领域发展现状及趋势 分析竟争者状况 分析现有信息化基础 分析关键业务何在
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22
信息化发展规划评估方法
现状分析
目标设定
路径选择
IT能做到的业务 带来的附加值 国际上成功案例
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信息化的风险
为什么会失败？
低估了信息化推进的难度：
人们的接受能力
制度变革的阻力
技术的成熟度
缺乏深思熟虑的规划
没有抓住关键业务、关键成功要素
信息内容管理不力
资金短缺或不到位
ຫໍສະໝຸດ Baiduppt课件
16
信息化成功案例
金关工程 金税工程
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17
金关工程
1998开发，99年推广“进口付汇报关单 联网核查系统”：
电子政务的成功之路
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1
议题
我国信息化发展新阶段 信息化最终目标是什么 电子政务战略目标 电子政务发展战略选择 信息内容管理 信息化的风险 信息化发展规划评估方法
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2
我国信息化发展新阶段
过去和现在
由战术地位转变为战略地位 由局部推进转变为整体推进 由技术驱动转变为业务驱动 由政府主导转变为政府、市场共同推动