决策方式民主决策

自我服务。
性质：基层群众性自治组织
②内容
不是国家机关
a.村民选举:基础;村民参与民主管理的主要途径
b.村民决策:通过村民会议等形式
c.村民管理:通过自治章程或村规、民约
d.村民监督:村务公开、民主评议村干部、
村委会定期报告工作等
（2）城市居民自治
①含义 城市居民通过 居委会 进行自我
管理、自我教育、自我服务
（公民——代表——决策）
2.公民直接的参与民主决策 （1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度
各级决策机关都要完善重大决策的规则 和程序，建立社情民意反映制度，建立起与 群众利益密切相关的重大事项社会公示制度 和社会听证制度，完善专家咨询制度……防 止决策的随意性。
性质：城市居民的自治组织 不是国家机关
②内容 居委会干部居民 选，社区大事居 民定，日常工作居民 管，各项工 作居民监督。
实行村民自治和城市居民自治，是 基 层民主中公民参与政治生活的重要形式。
实行村民自治和城市居民自治，以扩 大基层民主 ，是社会主义民主 最为广泛而 深刻的实践 ，必须作为发展社会主义民主 的基础性工程重点推进。
以上两种不同的决策方式，你赞成哪种？为什么？
一、决策的必要性
政府的一个重大决策，往往会牵 涉社会各个阶层的利益，关系千家万户 的生活起居。因此，决策是否科学、合 理，至关重要。
二、参与民主决策的多种方式
公民可以通过间接和直接方式参与决策， 使决策反映民意，科学合理。
1.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入 决策机关：间接的参与民主决策
——节选自十六大报告
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话,信函 传真,新闻 媒体等
拓宽民意反映渠 道，是决策机关 进行科学决策的 重要前提
使决策 反映社 情民意
专家 专家学者利用 咨询 自己掌握的专 制度 业知识、相关
信息
论证会 座谈会
专家学者的 专业知识、
本课小结
民作 主出 决最 策佳 ：的
选 择
民主决策的必要性
民主决策 的方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度
社会听证制度
从决策者角度看 民主决策的意义
从公民角度看
听证，就是有关部门就某一重大的事项在 决策、决断之前，听取有关方面或有关人员 的看法和意见。
听证包括了行政听证、立法听证和司法听证。
听证是有关部门的事情，由需要听证的有 关部门来组织操办。如价格决策听证，主要 是物价部门的事情，当然由物价部门来组织， 听证会的主持人就是物价部门。
对于价格决策听证，一般来说，听证代 表由六部分人员组成：
三、公民参与民主决策的重大意义
（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的 民主性；
（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的 科学性；
（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决 策的实施
（4）有助于提高公民参与公共事务的热情和 信心，增强公民的社会责任感。
(1)、村民自治
①含义 通过村委会，自我管理、自我教育、
提高决策
相关信息 的科学性
社会 决策机关将涉及 公示 公众利益的各项 公示 制度 决策进行公示
公民有知情权是 公民参与民主决
提高决策的 透明度和公
策的前提和基础 众的参与度
社会 对公众利益密切相
听证 制度
关的重大事项 , 公 民还通过社会听证 制wk.baidu.com参与决策
听证会
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目 的是为了 决策利民
一是消费者代表，这部分应占主要部分 （约三分之一）；
二是经营者代表；三是专家学者代表， 经济学家、律师等；
四是社会团体代表，如消费者委员会、 总工会等；
五是人大政协代表；
六是政府部门代表，如财政等部门。
听证会一般按如下程序操作： （1）主持人宣布听证事项和听证会纪律。 （2）主持人介绍出席会议人员，宣布听证开始。 （3）申请人介绍定价方案。 （4）听证代表自由发言、自由辩论。 （5）听证主持人作会议小结。 （6）听证代表对听证会笔录进行审阅并签名。