职业健康安全危险源辨识、风险评价与风险控制措施解析

国家职业健康安全管理体系培训教材-2012
危险源— 按物的不安全状态分
物的不安全状态(1) 装置、设备、工具、厂房等 设计不良 — 强度不够；—稳定性不好；—— 密封不良；—— 应力集中； — 外型缺陷、外露运动件；—— 缺乏必要的连接装置； —— 构成的材料不合适；—— 其他。 防护不良 —— 没有安全防护装置或不完善；—— 没有接地、绝缘或接地、绝 缘不充分；—— 没有指定使用或禁止使用某用品、用具；— 其他。 维修不良 — 废旧、疲劳、过期而不更新；— 出故障未处理；— 平时维护不善； 物料 物理性 — 高温物（固体、气体、液体）；— 低温物（固体、气体、液体）； —— 粉尘与气溶胶；— 运动物。
危险源辨识：识别危险源的存在并确定其性质的过程。
（即确认危险源的存在并确定其特性的过程。特性即危险源的类别及其 造成的事故的类型） 。
事故：造成死亡、职业病、伤害、损失或其他损失的意外事件。
事件：发生或可能发生伤害、疾病 (不论严重程度)或死亡的与工作相关 的事件。
职业病是指职工在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、 因为专业 所以专心 不合理的劳动组织以及一般卫生条件恶劣的职业性毒害而引起的疾病 。
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定
义
人的不安全行为是指违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会 发生的行动。
不安全行动可以是本不应该做某事而做了某事；可以是本不应该这样做（应用其他方式 做）而这样做了某件事；也可以是应该做某件事但没做成。 有不安全行动的人可能是受伤害者，也可能不是受伤害者。行动不安全的人，可以是他 明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做，也可以是不知道自己正做的事是不安全的。 “违反安全规则或安全原则”包括违反法规、规程、条例、标准、规定，也包括违反大 多数人都知道并遵守的不成文的安全原则，即安全常识。例如：行人过马路不走安全线。
物的不安全状态是指使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件。 伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工在本岗位 劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条 件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。
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因为专业 所以专心
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索
引
• 辨识与评价在体系中的体现 • 危险源 职业健康 • 危险源辨识 •练习
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物体打击 触电、雷击 火 放 灾 炮
车辆伤害 淹 溺
机械伤害：夹、碰、剪、卷、绞 起重伤害：安装、检修、吊索
体内外灼烫：火、高温物体、化学灼伤、放射性
高处坠落 火药爆炸
---
物理性爆炸：锅炉、容器、轮胎 化学性爆炸：爆炸性混合物 透水、噪声/振动 /电磁波辐射
中毒 职业病
窒 息
坍
塌
摔
伤
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频率分析 严重度分析 ....
ACTION
检查纠正 CHECK
持续改进
DO 改善计划或 管理控制 维持管理 No Yes
风险评价
PLAN
可容许风险 ？
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定
义
危险源：可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为，或他们的 组合。 这种“根源、状态或行为”来自作业环境中物、人、环境和管理几个方 面，包括物的不安全状态、人的不安全行动、有害环境因素和安全管理的 缺陷。
事故：
人员伤害 财产损毁
美国OHSAS模型
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能量释放
温度、压力、冲击波、势能(高)、电能、热能
有害物资
有毒物资、粉尘、腐蚀性物资、窒息性气体
故障：故障时防护、保险、报警等信号缺乏缺陷---
危 险 源 的 产 生
失
控:
漏电、压力控制失灵、容器破损、安全网质量差... 人员失误：操作失误、使用不安全设备、手代替工具 物体存放不当、冒险进入危险场所、处于不安全位置、 在吊物下作业、设备运转时加油、注意力分散、穿着、 不使用防护用品、对危险品处置错误… 管理缺陷：策划、组织、准备 、运行控制、监测问 题 环境因素：色彩、温度、气候、劳动条件、生活条 件...
易燃易爆物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀性物质…
致病微生物、传染病媒介质、致害动物、致害植物…
超负荷、从事禁忌作业、心理异常、生理缺陷…
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指挥错误、操作错误、监护失误…
根据GB/T13816《生产过程中危险和危害因素分类与代码》
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危 险 源 的 分 类 按 事 故 类 别
人的不安全行为是指违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会 发生的行动。
物的不安全状态是指使事故能发生的不安全的物体条件和物质条件。
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基本原因 间接原因 （症状）
安全管理方针与决策 人的因素，环境因素
不安全行动
不安全状态
直接原因
意外能量释放 和/或 危害性物质
风险控制关联图：策划---控制---改进--- 确保在伤害发生前风险得到控制
企业活动
法规要求
OHS危险源
OHS方针
不可容许风险
目标及指标 作业控制
管理方案
培训与意识
紧急应变
运行控制准则
检查
纠正预防
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职业健康安全风险系统管理
评审改进
危险源辨识
因为专业 所以专心
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危险源存在的根源
调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或危 险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由 于人的不安全行为或物的不安全状态造成。 系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制 系统中的危险源。 应辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统 在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。
因为专业 所以专心
对能量/有 害物资没 有控制/、 屏蔽措施 失控…
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物理性
设备设施缺陷、防护缺陷、明火、运动物体/高温物资/低温物资危害、 电/噪声/振动/电辐射危害、粉尘与气溶胶、作业环境不良、信号缺陷
危 险 源 的 分 类 按 根 源
化学性百度文库
生物性 心理性 生理性 行为性 其 他