矿山安全生产管理概述(新版)

( 安全管理 )

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矿山安全生产管理概述(新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

矿山安全生产管理概述(新版)

一、安全生产管理的必要性

安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是职工生命安全、身心健康及企业生产正常进行的重要保障。矿山安全生产中，安全管理与生产管理密不可分，它的必要性在于保护生产力的要素——人、生产环境和生产设备，直接关系到企业的经济效益。

我国是社会主义国家，工人阶级是我国的领导阶级，劳动人民在我国享有主人翁地位，改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全、健康，是党和国家保护劳动者切身利益的一项坚定不移的政策。安全生产管理的意义就在于：为保护劳动者的权益而服务，关系到社会的安定团结，关系到社会主义经济建设的成效，是社会主义市场经济持续、稳定、协调发展的一项重要工作。

二、安全生产管理的特点

(1)安全生产管理的主要对象是人，还有人操作的机器、设备及

所处的环境等，而影响人的行为的因素是错综复杂的，包括社会、历史、文化、政治和经济等多个方面。因此，安全生产管理是多个因素的综合管理。这种综合性体现为安全生产管理要从技术、经济、行政、法律、教育等各方面来采取措施。根据这个特性，安全生产管理要采用系统工程等科学的现代管理方法，实行全面的安全生产管理。

(2)安全生产管理的偶然性和必然性。事故是事物发生和发展过程中超出允许范围的一种偏离，它在时间及空间中的活动是无规律可循的。安全生产管理的偶然性在于，我们很难预知事故何时何地发生，往往猝不及防，因此，要及时调整，适应新情况、解决新问题。但另一方面，事故的发生也有其必然性，即所谓“意料之外，情理之中”，安全生产管理的内容之一就是从事故的偶然性中找出必然性，认识事故发生的规律，把事故消灭在萌芽状态，变不安全为安全。安全生产管理的必然性还要求我们抓安全必须常备不懈，时刻警惕事故发生。

(3)安全生产管理的行业性。安全问题由于生产过程、生产条件、

生产目的、生产环境的差异存在着明显的行业性。不同的行业因生产性质不同，事故的类型、严重程度也不同，其管理的目标、重点、对象、方式、方法等都应根据行业的特点进行调整。

三、安全生产管理的方针

(一)安全第一的原则

我国社会主义经济建设的主要目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要。安全是人们的最基本需求，因为生命是最宝贵的，人又是生产力中最活跃的因素。因而，无论人作为保护的主体还是保护的客体，安全都是最主要的。安全与生产是紧密联系、互相依存的，虽然生产过程中产生安全问题，从表面看起来先有生产后有安全，但这并不意味着安全要服从生产，反而是安全问题应置于生产之前考虑，当安全与生产发生矛盾时，应优先解决安全问题。生产必须服从安全第一的原则。

(二)预防为主的原则

由于安全伴随着生产而产生，它在时间上有一定的滞后性，事故本身又有很大的破坏性及不可逆转性，因此，安全管理必须要以

预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主首先从设计上着手，提高设备的本质安全程度，采用先进适用的安全科学技术，加强监测、检测手段。其次，要认真贯彻“三同时”原则，绝不让不安全、不卫生的设施、装备、工艺投入运行，预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。

(三)群防群治，防治结合

矿山企业的大生产，上下工序、工种和每个人之间都有密切联系，一个人或几个人对安全生产不重视，结果往往不但会伤害自己，还会伤害他人，，导致重大伤亡事故的发生。因此，安全生产不仅仅是个人行为，而且是群体行为。对安全生产的认识，不是作业者一人的问题，而是包含作业者在内，与作业者有工作关系、生活关系、学习关系的有关人员。安全管理应实施“群防群治，防治结合”，体现了安全生产管理的系统观念，全员、全面、全局观念和辩证统一观念。