煤矿安全生产管理概述(PPT 142页)

交流内容
• 一、安全生产的重要性 • 二、安全相关概念及理论 • 三、 煤矿安全生产形势 • 四、影响煤矿安全生产的主要因素 • 五、做好煤矿安全生产工作的对策
1
1.1 安全生产是人类的基本需求
马 斯 洛 人 的 需 要 层 次
2
安全及安全生产工作是人类自古以来追求的目 标。随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产 的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识 不断增强，对加强安全监管监察、改善作业环境、 保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。这 就要求必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中 之重的位置，自觉坚持科学发展安全发展，把安全 真正作为发展的前提和基础，使经济社会发展切实 建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和 身体健康得到切实保障的基础之上，确保人民群众 平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。
12
安全生产是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，
是我国的一项重要政策， 是社会主义精神文明建设的重 要内容。 安全生产是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社 会目标的基础和条件。
安全生产是企业现代化管理的一项基本原则。
13
1.5 安全忠告
你的家可能值 10 万、 100 万甚至更多。排 在第一位的是你，你的生命安全是“ 1 ”。 有了前面的“1”，后面的“0”才会有价 值；如果没有这个“1”，那再多的“0” 都只等于“ 0 ”。房子是“ 0 ”，家产是 “ 0 ”，老公是“ 0 ”，老婆还是“ 0 ”， 儿子女儿也是“0”。
1.3 安全生产社会地位进一步提升
安全生产是企业的第一效益；
安全生产是煤矿的第一政治；
安全生产是领导的第一责任； 安全生产是职工的第一福利。
安全生产工作已成为社会关注的热点，国人
瞩目的焦点，媒体监督的重点。
6
国家安监总局：凡 是媒体、互联网曝 光的安全事故，安 监部门都有责任查 清。
7
1.4 安全生产是保持社会稳定发展的重要条件
8
• 胡锦涛总书记在2009年 中央经济工作会议上指 出 —— “要牢固树立 安全发展理念，健全和 落实各项安全生产制度， 强化安全监管责任，有 效防范和坚决遏制重特 大安全事故”。
9
2008年1月31日，胡锦涛主席到大同煤矿集团塔山煤矿井下同矿工们亲切交谈。
10
2008年5月6日，全国煤矿安全生产座谈会在山西省太原市召开。张德江副 总理在会上讲话时强调，要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深 入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治
4
江泽民同志对安全生产的论述：隐患险于明火，防范胜于救 灾，责任重于泰山。 胡锦涛同志在中共中央政治局 2006 年 3 月 27 号下午进行第 三十次集体学习时的强调，关于做好安全生产工作的重要要性 的四个“必然要求”：高度重视和切实抓好安全生产工作，是 坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观 的必然要求，是实现好、维护好、 发展好最广大人民的根本利 益的必然要求， 也是构建社会主义和谐社会的必然要 求。强调 了发展的“三个不能”：人的生命是最宝贵的。我国是社会主 义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲 生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。安全生产方 针由“八字方针”充实为“十二字方针”：“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针。 十八大提出，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实 科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好最广大人民根 本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首 创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、 5 促进人的全面发展上取得新成效。
3
1.2 安全生产是党和国家一项重要政策
党和政府历来高度重视安全生产工作，确定了安全生产方针 制定宪法安全生产方针和管理体制初创时期（1949―1965）。 49年11月召开的第一次全国煤矿工作会议提出“煤矿生产，安 全第一”。52年第二次全国劳动保护工作会议明确要坚持“安 全第一”方针和“管生产必须管安全”的原则。1954年新中国 制定的第一部宪法，把加强劳动保护、改善劳动条件作为国家 的基本政策确定下来。 我国领导人周恩来在国内最早提出“安全第一”。第一次： 1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善 服务工作，争取飞行正常”。第二次：1959年，周恩来总理视 察井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安 全发生矛盾时，生产要服从安全”。第三次：1960年，我国第 一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对 当时的交通部长说：“你们搞航运的，也要安全第一”。
本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故
和死亡人数大幅度降低，努力实现全国煤矿安全生产形势稳定好转。
11
2008年7月7日，国务院副总 理张德江到辽宁铁法煤业集 团公司大兴煤矿日，全国煤矿瓦 斯治理现场会在辽宁省沈 阳市召开，中共中央政治 局委员、国务院副总理张 德江出席会议并发表重要 讲话。
安全生产关系到国家和人民生命财产安全，关系到人民群 众的切身利益，关系到千家万户的家庭幸福，每一次重大 事故的发生，都会在社会上造成重大的负面影响，如果处 理不当，还会酿成严重的社会动荡，影响社会稳定。企业 发生事故，不仅正常的生产秩序被打乱，严重的还要停产， 而且会造成人心不稳定，生产积极性受到严重打击，生产 效率下降，直接影响企业的经济效益。所以，安全生产是 社会保持稳定发展的重要条件。
14
安全对于每个人非常重要
就像《红楼梦》中那首《好了歌》唱的：“世上 都晓神仙好，只有娇妻忘不了！君生日日说恩情，君 死又随人去了！”你没看到，丈夫工伤死亡了，妻子 年纪轻轻，孤身一人，保媒的就特别多。这是没孩子 的，有孩子的就糟了，孩子也要改口叫别人爸爸了。 如果是做妻子的死了，情况也好不到哪儿去。你前脚 走，新人后脚或者后后脚就进门，你辛苦攒下的家业 就都是别人的了。 所以，你必须安全，安全非常重要。