EPC工程总承包项目合同管理

目录

摘要 (4)

第一章绪论6

1.1 EPC工程总承包项目合同研究意义 (6)

1.2 EPC工程总承包项目合同国内外发展历程 (8)

1.2.1 EPC工程总承包项目合同国外的发展历程 (8)

1.2.2 EPC工程总承包项目合同国内的研究现状 (11)

1.3 EPC工程总承包项目合同的发展趋势——目标合同13

1.3.1 EPC工程总承包项目目标合同的概念 (13)

1.3.2 EPC工程总承包项目目标合同的产生 (15)

1.3.3 EPC工程总承包项目目标合同特点 (16)

第二章EPC工程总承包项目合同管理概述

22

2.1 EPC工程总承包项目合同的概念和类型 (22)

2.1.1 EPC工程总承包项目合同概念 (22)

2.1.2 EPC工程总承包项目合同的基本框架 (23)

2.1.3 EPC工程总承包项目合同的类型 (24)

2.2 EPC工程总承包项目合同特点 (27)

第三章 EPC工程总承包项目合同的管理过程 (32)

3.1 EPC工程总承包项目合同的成立与策划 (32)

3.2 EPC工程总承包项目合同的履行 (33)

3.3 EPC工程总承包项目合同的担保 (37)

3.3.1工程保险的基本概念 (38)

3.3.2工程保证担保相关法律 (38)

3.3.3履约保证担保中存在的问题 (41)

3.4 EPC工程总承包项目合同的变更 (46)

3.4.1 工程变更的定义。 (46)

3.4.2 工程变更原因、目的及内容 (46)

3.4.3 变更的条件 (48)

3.4.2 工程变更的处理程序 (48)

3.4.3工程变更的价款确定 (51)

3.5 EPC工程总承包项目合同的索赔 (52)

3.5.1 EPC合同条件下业主索赔的因素 (52)

3.5.2 承包商向业主提出索赔 (56)

3.5.2 合同下承包商风险防范 (62)

3.6 EPC工程总承包项目合同的争端解决 (64)

3.6.1EPC合同争议的类型 (65)

3.6.2 争议解决程序 (72)

3.7 EPC工程总承包项目合同收尾管理 (74)

第四章 EPC工程总承包项目合同风险 (76)

4.1 EPC工程总承包项目合同风险的产生 (76)

4.2 EPC工程总承包项目合同风险的防范 (84)

4.2.1 业主风险防范 (84)

4.2.2 承包商风险防范 (89)

第五章总结 (95)

摘要

本文先讨论了EPC工程总承包项目合同管理的意义，之前的发展状况以及今后的发展趋势。接着，系统地介绍了EPC工程总承包项目的合同管理，包括其概念、特点和类型。接着本文着重从承包商的角度，对工程总承包项目项目管理的内容进行了详细介绍，帮助EPC总承包商在合同的各个实施阶段对合同的签订、履行、担保、变更索赔、争端解决以及收尾工作进行控制，从而保证项目各方面能搞按照合同约定完成项目。最后分析了EPC工程合同风险，从承

包商和业主的角度探讨如何减少合同风险，并对本文进行了一系列的总结。

第一章绪论

1.1 EPC工程总承包项目合同研究意义

主要突出研究EPC总承包项目合同的迫切性，列举因EPC合同签订的不合理而招致重大损失的国内外项目。

EPC合同模式在国际工程承包领域已得到普遍使用。而在中国国内，传统的“业主设计及完工测量价格”工程承包模式仍是主流，但基于以下因素，EPC合同模式（即“承包商设计加施工及固定总价”）近年来日益流行。

1、外资不断进入传统房地产开发建设和基础设施建设项目领域，承包商被迫响应外资聘请的律师草拟的EPC合同或类EPC合同；

2、BOT/PPP项目中，只有工程建设期和工程建设价格固定，项目发起人和借款人才能有效测算项目成本和收益，因此决定了

BOT/PPP项目中必须采用合同总价固定并工期相对确定的EPC合同；

3、EPC固定总价合同得到饱受低价竞争之苦的有竞争优势的承包商的欢迎，以排斥竞争，获取更高利润；

4、“业主设计及完工测量价格”模式下的风险分配及价格确定机制，使得承包商普遍采用“低报价、高索赔”策略盈利，导致工程在结算时极易产生争议，而使得建筑工程领域纠纷诉讼或仲裁比率非常高，无论是业主还是承包商都承担了很重的诉累。

非常遗憾的是，尽管EPC合同如此重要，但无论是已走出国门多年的中国承包商，还是国内的承包商，普遍对EPC合同研究不足，招致重大损失的案例时有耳闻：中方无法遵守合同而被业主解除合同，没收保函，并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则，贸然签订EPC合同。

1.2 EPC工程总承包项目合同国内外发展历程

1.2.1 EPC工程总承包项目合同国外的发展历程

1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。

1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。

1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。

1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。

1980年，黄皮书出了第二版。

同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。

1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。

以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。

1999年国际咨询工程师联合会（FIDIC）出版了4本新的合同标准格式第一版，它们分别是：适用于由业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的《施工合同条件》；用于电气和（或）机械生