[就业,准入制度,教育,其他论文文档]简论就业准入制度的“双证制”教育分析
就业制度与就业政策全篇
就业制度是指关于人们合法获取就业机会、维护社会就业行为的根本规定。 一、劳动合同制度 二、就业准入制度 二、人事代理制度
第一节 就业制度
就业制度是指关于人们合法获取就业机会、维护社会就业行为的根本规定。
一、劳动合同制度
合同，又称契约，是指双方当事人之间为实现一定的目的，根据法律规定， 变更或解除权利义务关系的协议。
第一节 就业制度
中西式烹调师、面个工种
一、生产、运输设备操作人员
车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、 锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、 锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电大装配工、电子仪器仪表装配工、 电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪 表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、 手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操 作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设 备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检 验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、防腐蚀工。
第一节 就业制度
人事代理制度的含义：
3．从大的概念来说，人事代理应该模糊一些，不能太受法律上 “代理”一词含义的约束。但是，具体代理的业务可以按“代理业务” 和“代理辅助业务”区分得清楚一些。个人人事关系的代理是委托行 为，是服务，不是完全意义上的代理。人事行为是用人和被用的关系。 人事是企业法人对雇员的管理行为，是人事管理行为，个人不存在这 种行为。但是，为了管理上的方便，我们把个人人事关系的这种委托 也纳入代理的范畴。
（4）人事代理毕业生的工龄如何计算？ 毕业生凭《就业报到证》到人才交流中心报到后，无论从事何种职业均 从报到之日起开始计算工龄。工龄可以说明资历，工龄是毕业生进入国 有单位享受工资晋升、职务变动、退休、保险等待遇的依据之一。
双证制在中职教育中地位[论文]
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浅析双证制在中职教育中的地位摘要：教职[1998]2号等许多法规和政策性文件中均有提出职业教育要逐步推行学历证书和职业资格证书两种证书制度。
中职教育实行双证制制度，有利于促进中职学校的双师型教师队伍成长，有效地推动中职教育教学的改革，提高中职毕业生就业率以及就业质量，是校企合作的桥梁。
关键词：双证制；中职教育；教学改革一、双证制有利于促进中职学校的双师型教师队伍成长现行从事中职教育的大多数教师所教的专业不是自己所学的专业，他们虽拥有丰富的理论知识，但专业技能相对薄弱，难以适应中职双证制度下学生职业技能发展的需求。
要培养出合格的双证毕业生，中职教师不仅要理论水平高，更要拥有相应的职业技能。
长期以来，中职教育的双师型教师制约着双证制学生的成长。
双证制是双师型教师成长的催化剂，是决定中职学校能否培养出适应相应行业需求的技能型人才、办出职教特色、提高教学质量的重要因素。
为此，中职学校应采取一系列措施以提高专业课专任教师的职业技能。
如组织教师参加专业骨干教师培训、进修，到相应企业进行职业技能训练等，让专业课专任教师不断地学习专业理论知识，提高职业技能，丰富职业技能经验，及时了解相应行业发展，熟悉生产一线的新技术、新工艺，或是学校在引进教师时实行双师型教师准入制度等。
二、双证制是推动中职学校教学改革的向导中职教育实行双证制的目的是培养出适应当前企事业单位需求的、具有较强实际动手操作能力的技能型人才。
目前中职教育教材内容较为繁难，重理论轻实践，不适合中职学生知识层次的需求；教师的教学方法陈旧，不适应学生职业技能发展需要；教学评价制度单一，难以对学生进行综合性评价等现状。
学生在学习过程中感到困难，严重制约学生学习的积极性和主动性，很容易造成学生厌学、弃学。
中职学校在大力推行教学改革，怎么进行改革？笔者认为中职教改应立足于双证制制度下的考核标准，以此为指导，结合中职学生特点，对教学内容、教学方法、教学评价等全面进行改革。
双证书制度
“双证书”制度为了促进我校的教学改革与发展，增强学生的职业素质和实践能力，实现一专多能，以拓宽就业渠道，提高毕业生的就业竞争力，特制定《“双证书”制度》。
一、指导思想中等职业教育推行“双证书”制度，是提高毕业生职业素质和就业竞争力，实现职业教育与劳动就业对接的重要举措。
职业资格证书和技能等级证书是劳动者就业的通行证。
在学生中实行“双证书”制度，是实施劳动准入制度、促进学生就业的客观要求，也是贯彻落实《职业教育法》和深化教学改革的重要措施。
二、“双证书”制度的涵义“双证书”制度是指学历文凭和职业资格证书（或技能等级证书）制度。
即在获得学历证书的同时获得职业资格证书或技能等级证书。
三、实施对象及要求将“双证书”制度纳入我校中职专业人才培养方案。
将职业技能培训的内容镶嵌式地纳入课程计划，职业技能考核代替相关专业课程考试，使得有关专业教学和职业技能考核无缝对接。
例如:计算机类专业学生在领取毕业证书前必须取得计算机系统操作的资格证书，鼓励学生取得其他职业资格证书或技能等级证书；学生在领取毕业证书前必须至少取得一种与所学专业相关的职业资格证书或技能等级证书。
凡参加考核但未取得职业资格证书或技能等级证书的毕业班学生，不能参加学校学校的优秀学生评选，更不能参加中职单报高职的推优，不能享受学校其他的专业优秀奖学金等优惠政策。
四、组织与考核在学校分管校长的领导下，负责职业技能培训、考核与鉴定工作。
生产实习科负责组织实施。
做好职业技能鉴定的培训、辅导、考证以及资料的存档工作。
学校也可以组织学生参加其他学校职业技能鉴定站或行业开展的职业技能培训、辅导和考证工作。
学校从一年级学生开始做好政策的宣传和落实工作，并由分管领导负责，鼓励学生获取多种职业资格证书或技能等级证书。
组织和实施情况作为学校教学质量评估考核任课教师及的重要依据之一。
五、证书发放及管理1．证书发放：参加职业资格鉴定的学生，理论考试和操作技能考核两项成绩都合格者，按照规定由学校职业技能鉴定站或其他鉴定中心等部门颁发国家劳动部统一印制的职业资格证书，或行业印制的职业资格证书（或技能等级证书）。
双证合一政策详解
双证合一政策详解
“双证合一”政策是指将原本需要分别考取的两个证书合并为一个证书进行考试，即考取一项证书即可同时获得另一项证书的资格。
这一政策的实施旨在提高职业教育的实用性和适应性，缩短学生学制，降低学生考试成本，同时也能够更好地满足社会对人才的需求。
具体来说，双证合一政策主要涉及到两个证书：一个是职业技能等级证书，另一个是学历证书。
在过去，学生需要先获得职业技能等级证书，然后再通过考试获得相应的学历证书。
而实施双证合一政策后，学生只需要通过一次考试就可以同时获得这两个证书的资格，大大减轻了学生的学习负担和考试压力。
此外，双证合一政策还有利于促进职业教育的发展。
传统的职业教育往往存在着与市场需求脱节、教学内容单一等问题，导致毕业生就业难、就业质量低等问题。
而实施双证合一政策后，职业教育将更加注重培养学生的实际能力和职业素养，使毕业生更加适应市场的需求。
总之，双证合一政策的实施对于提高职业教育的质量和适应性具有重要意义。
相信在未来的日子里，随着政策的不断完善和推广，越来越多的学生将会从中受益。
高职教育“双证制”
从业资格：是指从事某一专业学识、技术和能力的起点标准。
执业资格：是指政府对某些责任较大、社会通用性强、关系
公共利益的专业实行准入制度，是依法独立开业或从事某一特定 专业的学识、技术和能力的必备标准。
二、职业资格
2.职业资格证书制度
是对劳动者取得什么证书，如何 取得证书、取得证书后的作用
经学校和职业资格 鉴定机构考试鉴定， 成绩合格
职业资格 证书
一、“双证”制的内涵
2.“双证”制的作用
能提高学生的操作技能，就业竞争力增强
是我国高等教育多元化发展的未来趋势
是学生成为有学历有能力，既有技术又有技能的复 合型人才，缩短上岗后适应时间，适应市场需求
二、职业资格
1.从业资格和执业资格
2012年我部继续组织开展企业人力资源管理师、物流师、心理咨询 师、电子商务师、理财规划师、项目管理师、企业信息管理师、企 业培训师、秘书、网络编辑员（二级）、营销师、职业指导人员12 个职业的全国统一鉴定。
2012年在全国范围内继续试行国家职业资格统一鉴定日（以下简称“统 考日”）制度。“统考日”具体日期是3月16、17、18日，5月18、19、 20日，7月20、21、22日，9月21、22、23日，11月16、17、18日。
（营销师、数控编程、计算机维修、维修电工……）
学历证书是文凭 获得职业资格证书要有学历起点
摘 自 中 国 教 育 报 2003 9 10 年 月 日
摘自中国教育报2005年11月24日
四、新职业为我们打开新天地
新职业也是朝阳职业 在我国经济高速增长、产业结 构不断调整升级的同时，劳动和社会保障部最近发
杭州市免费成人“双证制”学历教育的具体做法-继续教育论文-教育论文
杭州市免费成人“双证制”学历教育的具体做法-继续教育论文-教育论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——秉承着教育公平、慧民的理念，以及教育促和谐和终身教育的理念，浙江省杭州市从2009年3 月开始，积极开展免费成人双证制学历教育，在2009 年至2012 年的四年间，累计投入1. 63 亿元，累计要求参加培训市民达30 余万人，其中19. 5 万人经培训考核取得职业资格证书，7. 65 万人同时取得了成人职业高中毕业证书。
具体做法是。
1. 调研先行，确保项目实施有的放矢成立杭州成人双证制教育的机制构建与创新课题组，市教育局局长任课题组长，对杭州开展成人双证制教育现实基础和主要问题等展开深入研究，完成了《关于杭州市人均受教育年限的调查》和《成人双证制教育培训杭州模式的实践研究》，出版了《杭州成人双证制教育的机制构建与创新》，编制了双证制教育相关的教材、教辅用书及配套光盘。
课题组会同财政、劳动和社会保障局等相关部门联合调研，分析现状和存在问题，更好地推进双证制项目的实施。
2. 四项机制，确保项目的顺利实施四项机制是: 一是推进机制。
把成人双证制教育项目从城市向农村延伸，按照城市版双提升版农村版，分类、分步推进。
从2009 年3 月开始在六城区实施双证制，至2010 年10 月就有1. 83 万人取得毕业证书。
2010年开始将重心转向在工业和旅游商贸企业中开展职工学历技能双提升培训，当年完成技能培训4万名，双证制培训1 万名。
20112015 年按照《杭州市推进农村双证制学历教育工作实施办法( 试行) 》，每年市财政拨款1 000万元用于农村双证制培训，每年完成2 万名，计划 5 年完成10 万名。
2012 年开始，在主城区每年落实4 000 人双证制培训，实现双证制培训全覆盖。
二是运行机制。
为提高成人双证制的实施效率，经过几轮双证制教育实践，摸索出了一套具有一定稳定性的成人双证制教育实施运行机制。
推行“双证书”制度 提升高职学生就业竞争力
高职 教育 的 目标 是培养 高素质 、 技 能人才 。 高 高 技能 人才 的特点 应该 是具有 较高 的职业 技术 能 力 和 实践 能力 ， 中一个重 要标 志就是 毕业 生具 有 “ 其 双证 书” 至 “ 证 书” 甚 多 。近 年来 ， 国在许多 法 规和政 策 我 性 文 件 中提 出 了实行 ‘ ‘ 书 ” 度 的要 求 ． 明确 双证 制 并
把 学历 证书 、培训 证 书和职业 资格 证 书作为 职业 学
业 市 场时 ，同时拥 有学 历证 书和一 个至几 个 中高级 职业 资格证 书 ， 这样 既 满足学 生个体 的要求 ， 体现 也 就业形 势 的需 要 。高 职 院校 大力 推行 “ 证 书 ” 双 制
度 ， 提 高毕 业 生 就业 竞 争 力 的重 要途 径 。 是
考证 引导等有 力措施 ， 积极推进“ 双证 书” 制度 的实施 ， 升高职 院校 学生的就业竞争 力。 提 关键词 ： 高职 院校 ；双证 书” “ 制度 ； 职业资格证书 ； 就业竞争 力
中图 分 类 号 ： ７ ２ ０ Ｇ １． ７ ３ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编号 ：６ ３ ４ ２ （０９０— ０ １ ０ １７ — ８ ３ ０ ）１０ ６ — ５ ２
推 行 “ 证 书 ＂制 度 提 升 高职 学 生就 业 竞 争 力 双
吴 国章 ， 李 琴
（ 闽西职 业技 术 学 院 经济 系， 建 龙 岩 ３４ ２ ） 福 ６０ １
摘要 ： 高职院校应 当适应社 会需求 ， 积极推行 “ 双证 书”制度 ， 通过课程设置 、 资队伍 的培养、 师 实训基地建设及
西职业技 术 学 院学报
从业人员准入制度
从业人员准入制度引言从业人员准入制度是一种管理机制，旨在确保组织招聘和雇佣合格、适当的从业人员。
该制度包括一系列的规定和程序，用于筛选、培训和认证从业人员。
准入制度的实施可以提高从业人员的素质和能力，保护组织和客户利益，促进整个行业的发展。
本文将详细介绍从业人员准入制度的重要性、实施步骤和优势。
重要性从业人员准入制度的实施对于行业的稳定发展和组织的长期利益具有重要意义。
以下是准入制度的重要性：1. 筛选合格人员准入制度可以帮助组织筛选并雇佣具备必要技能和知识的从业人员。
通过设定准入标准和程序，组织可以确保招聘到适合岗位的人才，提高工作效率和质量。
2. 保护组织利益准入制度可以降低组织面临的风险和损失。
通过对从业人员进行背景调查、学历证明和技能测试等程序，组织可以减少因员工造成的潜在安全问题和经济损失。
3. 提升行业声誉准入制度的实施可以提高整个行业的声誉和形象。
通过要求从业人员达到一定的标准和要求，行业的整体素质得以提升，增加了公众对行业的信任度。
4. 促进行业发展准入制度可以推动行业的技术发展和创新。
通过要求从业人员不断学习和更新知识，行业可以吸引更多的人才参与到研究和创新中，推动行业更好地适应市场需求。
实施步骤以下是实施从业人员准入制度的主要步骤：1. 制定准入标准组织需要制定一套准入标准，明确要求从业人员需要具备的技能、知识和经验。
准入标准可以基于相关法律法规、行业标准和组织内部需求进行制定。
2. 设立准入程序组织需要设立一套准入程序，对招聘和雇佣过程进行规范和管理。
准入程序可以包括背景调查、面试、技能测试、资格认证等环节，以确保只有符合要求的人才被录用。
3. 培训和认证组织需要提供培训和认证机会，帮助从业人员提升技能和知识。
培训可以包括内部培训、外部培训和在线学习等形式，认证可以通过考试或评估来评定从业人员的能力。
4. 定期复审组织需要定期复审从业人员的准入资格。
定期复审可以确保从业人员保持符合要求的素质和能力，及时发现和解决问题。
提高对口就业率及双证率的意见
提高对口就业率及双证率的意见
对口就业率的意见：
1.促使学生选择自己适合的专业
2.专业知识与企业人才需求相结合，学习的目的是为了更好地融入社会，不仅让自己充满自信，同时也得到社会的认可。
专业知识的学习也就是为了更好地择业，在社会上有自己的一席之地。
3.做好对学生职业规划的就业指导
4.学校提高就业对口率的就业指导对策
5.学校从入学时就开始就业指导
6.促使学生掌握扎实的专业知识。
专业型人才对专业知识要求很高，学校一定要促使学生学好专业知识、树立自信，为以后择业奠定坚实的基础。
双证率的意见：
一是配齐盘活现有教学资源。
二是想方设法提高培训质量。
三是搭建合适的就业创业平台。
就业准入制度
附录4-3 关于就业准入制度一、就业准入的含义就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定,对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。
实行就业准人的职业范围由国家主管部门确定并向社会发布实施。
二、国家规定实行就业准入的职业范围国家劳动和社会保障部在2000年3月颁布了首批在全国范围内实行就业准人的90个职业(工种)目录。
农业部根据有关规定，于2000年3月（农人发[2000]4号）公布了农业行业14个技术性较强、服务质量要求较高和关系到消费者利益、人民生命财产安全的职业(工种)实行就业准入。
这14个职业(工种)是农作物种子繁育工、农作物植保工、橡胶制胶工、乳品检验工、动物疫病防治员、动物检疫检验员、水生动物饲养工、渔业生产船员、农机修理工、饲料检验化验员、饲料厂中心控制室操作工、饲料加工设备维修工、沼气生产工和太阳能利用工。
三、国家对实行就业准入的职业规定在劳动和社会保障部《招用技术工种从业人员规定》(2000年第6号令)中对相关机构和人员的行为进行了相应规定。
1、对职业介绍机构和用人单位的要求。
职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应的职业资格要求。
职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘上岗。
2、对劳动者的要求。
从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书;对在岗人员，应积极参加职业培训和职业技能鉴定，提高自身的工作能力和就业竞争能力，逐步达到相应的职业技能要求。
3、对用人单位违反制度的处罚措施。
对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。
浅谈高职院校的“双证书”制度
浅谈高职院校的“双证书”制度【摘要】高职院校的“双证书”制度旨在提高学生的综合素质和就业竞争力。
本文从介绍高职院校在教育体系中的地位和作用以及“双证书”制度的背景入手，探讨了“双证书”制度的内容和意义、实施方式、存在的问题和挑战、改革方向，以及对学生就业的影响。
文章总结指出了“双证书”制度的作用和价值，展望了未来发展趋势，并提出了对高职院校发展的启示。
通过本文的阐述，读者可以更深入地了解高职院校“双证书”制度的特点和意义，以及对于学生和院校发展的重要性。
【关键词】高职院校、双证书制度、地位、作用、背景、内容、意义、实施方式、问题、挑战、改革方向、就业影响、作用、价值、未来发展趋势、启示。
1. 引言1.1 高职院校的地位和作用高职院校作为我国职业教育体系中的重要组成部分，发挥着举足轻重的作用。
一方面，高职院校是培养技术技能型人才的重要基地，为社会各行各业输送大量实用型人才，满足市场对各类专业人才的需求。
高职院校也是推动地方经济社会发展的重要力量，通过为地方培养高素质技术人才，促进了当地产业升级和发展。
高职院校还承担着社会责任，促进了职业技能教育的普及和提高。
高职院校在我国职业教育发展中发挥着不可替代的作用，是我国培养技术人才、服务地方经济社会发展的重要力量。
随着社会经济的快速发展和人才需求的不断增加，高职院校将承担更多的历史使命，积极适应社会需求，不断提高教学质量，为我国经济社会发展做出更大的贡献。
1.2 “双证书”制度的背景高职院校的“双证书”制度是指学生在完成高职院校规定的学习课程、并通过相关考核后，将同时获得学校颁发的毕业证书和由相关职业资格认证机构颁发的职业资格证书。
这一制度的背景主要源于高职教育的转型和发展需求。
在当前社会经济发展的需求下，高职院校毕业生需要更强的实践技能和职业资格，以应对日益激烈的就业竞争和变化多端的职业发展挑战。
“双证书”制度的出现，旨在通过学校教育和职业资格认证机构的合作，为学生提供更加全面的职业能力培养和证明体系，以增强毕业生的就业竞争力和职业发展潜力。
就业制度和就业形势的看法500字
就业制度是指在国家、市场和企业三方面的作用下，通过相关法律法规对就业进行指导、引导和管理的制度体系。
就业形势则是指当前社会、经济、政治等各个领域的发展状况，对于就业市场的情况以及就业机会的数量和质量产生直接或间接的影响。
就业制度在现代社会中发挥着至关重要的作用。
在制度的框架下，政府应该出台一系列就业政策，通过不同的渠道和手段来促进就业。
例如，加强职业教育，提升劳动者的技能；开展创新创业培训，提高人才创业能力；加强技能培训，提高就业竞争力等。
同时，政府还应该加强对企业用工的监管，保障劳动者的权益，规范企业招聘行为。
此外，就业形势对于劳动力的选择和决策也具有重要的影响。
当前，随着经济全球化和科技进步的不断推进，国内市场和国际市场之间的竞争更加激烈，这也意味着就业市场具有更多的不确定性和变数。
针对这种情况，劳动者应该提高自身素质，增强创新创业意识，适应现代化的就业市场。
同时，政府也应该积极采取措施，吸引和留住高端人才，加强对于中小企业的支持，以扩大就业机会。
就业制度和就业形势是相互关联、相互影响的。
只有通过有效的制度保障和市场调整等多种手段，才能够实现就业市场的健康发展和劳动力的稳定就业。
同时，劳动者也应该根据个人实际情况，加强对就业市场的了解和分析，为自己的职业规划和就业选择打好基础。
关于实行双证书制度的规定
关于实行双证书制度的规定为贯彻《中共中央国务校关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，落实劳动和社会保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》，并根据校党委关于加大教学改革力度有关意见，结合我校实际情况，决定在我校实行“双证书”制度。
现将有关问题规定如下：一、“双证书”制度从2001年开始实行。
按照国家对招用技术工种（职业）从业人员实行就业准入制度的规定，我校今后所有毕业生，在取得毕业证书的同时，必须取得相应的国家职业资格证书（中级）。
毕业前未获得职业资格证书的学生，允许其在毕业后半年内参加职业技能鉴定，获得职业资格证书后，颁发毕业证书。
同时，职业技能考证将纳入各专业教学计划之中，并逐步实行专业实训课程与职业鉴定考试培训课程的结合，实行技能鉴定与实训考核相结合的实训教学考核制度。
二、为保证我校职业技能鉴定资格考试工作（含各种过级考试，下同）的健康发展，今后所有技能鉴定资格考试工作统一归实验实训部管理，符合“双证书”制度规定的资格证书必须是经实验实训处备案的证书。
各班未经学校实验实训部同意不得与校外职业鉴定培训机构合作。
三、学校全面推行“双证书”制度，各班要加大宣传力度，正确引导和组织本班学生积极参加职业技能鉴定培训和考试，并采取有效措施鼓励学生参加各种职业资格考试，要积极深化教育教学改革，将教学计划与证书标准有机结合，突出专业教育的职业性特色，切实改进实践教学环节，不断加强学生动手能力和实际操作技能的训练。
对于在职业技能考证中做得好的单位和个人学校将予以表彰。
四、实验实训处所属的国家职业技能鉴定所必须严格考务管理，做好发布鉴定公告、资格审查、鉴定实施、考场监督、证书核发、资料存档等各个环节的工作，各班应积极主动配合。
五、职业技能鉴定和资格考试的收费标准必须符合上级主管部门的政策规定，不得随意提高收费标准，增加收费项目，不得增加学生的费用负担。
六、本通知自即日起实施。
教师行业准入制度研究
教师行业准入制度研究1. 引言教师行业准入制度是指规范教师职业进入门槛的一系列制度安排，包括教师资格认定、招聘选拔、职业培训、资格证书等方面。
本研究旨在深入分析我国教师行业准入制度的现状、问题及对策，为优化教师队伍建设和提高教育质量提供参考。
2. 我国教师行业准入制度现状2.1 教师资格认定教师资格认定是教师行业准入的核心环节。
目前，我国实行国家统一的教师资格考试制度，考试内容包括教育学、心理学、教育法规等方面的知识。
教师资格证书分为初级、中级和高级，对应不同学段的教育教学工作。
2.2 招聘选拔招聘选拔是教师队伍补充新鲜血液的重要途径。
各地学校和教育机构按照公平、公正、公开的原则，通过笔试、面试、试讲等方式选拔具备教师资格的人员。
近年来，越来越多的地区将教师招聘纳入统一的平台，提高选拔透明度。
2.3 职业培训职业培训是保障教师素质的关键环节。
我国要求教师参加继续教育，不断提高教育教学能力。
此外，各级教育行政部门还会组织专项培训，提升教师在教育理念、教学方法、教育技术等方面的水平。
2.4 资格证书管理教师资格证书管理是教师行业准入制度的重要组成部分。
我国对教师资格证书实行定期注册制度，要求教师在规定时间内参加继续教育和业务考核。
对于未能通过注册的教师，将取消其教师资格。
3. 教师行业准入制度存在的问题3.1 教师资格认定标准有待完善当前的教师资格认定标准较为宏观，缺乏对教师专业能力、教育实践经验等方面的具体要求。
这导致部分具备一定教育背景的人员进入教师队伍，但实际教育教学能力不足。
3.2 招聘选拔机制不健全部分地区的教师招聘选拔仍存在一定程度的暗箱操作、地域保护等问题，影响了教师队伍的素质和结构。
3.3 职业培训质量参差不齐虽然我国对教师职业培训有明确要求，但部分地区和学校在培训内容、方式、效果方面存在不足，导致教师培训质量参差不齐。
3.4 资格证书管理不够严格教师资格证书管理过程中，存在部分地区对未能通过注册的教师处理不力，导致部分不具备教育教学能力的人员仍留在教师队伍中。
推行“双证书”制度是促进高职学生就业重要途径
推行“双证书”制度是促进高职学生就业的重要途径摘要高职院校实行学历证书和职业资格证书并重的“双证书”是我国高职教育改革的一项重要内容，是落实“以服务为宗旨，以就业为导向办学”的重要举措。
近年来，各高职院校在推行“双证书”方面做了大量工作，对于促进毕业生就业起到了积极作用。
文章以机制专业为例，对上述问题进行了阐述。
关键词高职院校“双证书”就业学生一、统一认识、转变观念，积极推行“双证书”教育在职业技术院校中实施“双证书”教育，对提高学生的综合素质，增强高职毕业生的实践、创新能力和创业能力、尤其是就业能力具有十分重要的意义。
因此，从学院到系都安排专人负责机制专业的“双证书”教育工作的展开，从而构建了健全的组织机构来保证职业技能考核工作的顺利进行。
目前，该专业开设了中高级制图员、中高级电工、数控工艺员、焊工等多种考核认证项目。
2001年，我系被国家劳动和社会保障厅批准为全国制图员远程职业资格培训点”，主要承担制图员职业资格培训工作。
这些机构的设立，为我们学生开展技能鉴定提供了便利条件，也为进一步实施“双证书”教育提供了有利保障。
二、完善培养方案，构建适宜“双证书”教育的课程体系在多年的职业教育实践中，我们注重将教学与社会需求接轨，将人才培养方案的制定、知识体系的构建、职业能力的培养与“双证书”教育紧密结合，使专业教学更具有针对性、实用性。
我们从职业分析入手，围绕核心能力的培养及职业资格认定，重新构建课程体系，将职业资格证书的知识和技能要求与相关课程进行整合，职业资格认证渗透到正常的专业教学之中，使两者在教学内容、教学方式上相互补充、相互促进、取长补短，让教学内容更加贴近社会需求和行业标准，课程体系更趋合理，人才的培养目标更加明确，从而提高了人才培养质量与培养效率。
三、采用多种手段和途径，保证“双证书”教育的顺利实施1.加强校内外实习基地建设，为学生职业技能培养创造条件为改善机制专业的实践教学条件与环境，保证实践教学的有效实施，加快校内外实习实训基地的建设。
就业准入制度
就业准入制度就业准入制度，是一种为了保护就业市场稳定和劳动者权益的管理措施。
该制度通过设定一定的条件和限制，确保企业招聘时公平合理、遵循法律法规，同时保障劳动者的权益和福利。
首先，就业准入制度能够维护就业市场的稳定。
在经济快速发展和市场竞争激烈的背景下，企业为了降低成本和提高效益，可能会采取一些不正当手段，例如低薪聘用劳动力、违规裁员等。
这样的行为可能导致就业市场失衡，劳动者利益受损。
通过就业准入制度，可以规范企业用工行为，保护劳动者的合法权益，维护就业市场的稳定和良好秩序。
其次，就业准入制度能够促进劳动力的质量提升。
不同行业和职位对人才的要求不同，一些特定的职位可能需要特定的专业知识和技能。
通过就业准入制度，可规定需要具备相应条件和能力的人才才能从事相关工作，这样既能提高从业人员的整体素质，也有助于推动人才的专业化和技术进步。
总之，通过就业准入制度，可优化人才配置，提高劳动力供给的质量。
此外，就业准入制度还能够防范就业歧视。
在现实生活中，一些就业歧视现象仍然存在，例如性别歧视、年龄歧视等。
通过制定相应的法律和规定，实施就业准入制度，可以明确规定不得因性别、年龄、民族等原因歧视劳动者，保障劳动者的平等就业权益，促进社会公平和和谐。
然而，就业准入制度也存在一定的挑战和问题。
首先，制定和执行就业准入制度需要相关的法律和管理机制，需要政府部门和企业共同努力。
其次，就业准入制度的设立和实施需要权衡公平与效率之间的关系，既要确保劳动者的合法权益，也要保证企业招聘的灵活性和自主权。
最后，就业准入制度要与职业培训、职业发展等政策衔接，以提高劳动者的综合素质和竞争力。
综上所述，就业准入制度在保护劳动者权益、维护就业市场稳定、促进人才质量提升等方面具有重要作用。
但制定和实施就业准入制度需要政府和企业的共同努力，并需要与其他相关政策相衔接，以实现整体效果的最大化。
推行“双证书”制度的规定
推行“双证书”制度的规定2002年国家劳动和社会保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》中，要求落实中共中央、国务院关于“全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度”。
2004年教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》中提出：“力争80%以上有职业资格证书领域的高等职业院校毕业生都能取得双证书，2006年这一比例要达到90%以上”。
按照教育部要求，对我校推行“双证书”制度特作出以下规定：一、实行“双证书”制度已经成为我国高等职业教育的普遍做法。
使学生毕业时能获得相应的学业证书和职业资格证书，是高职院校教育宗旨和培养目标的具体化和现实化。
我校决定把“双证书”获取率作为衡量教育质量与效益的标志之一。
二、要求各专业学生在学习期间必须获得一种以上有效职业资格证书或中级以上技能等级证书。
三、实行职业资格证书获取率责任制并列入各学院业绩考核制度，要求学生毕业时总体获证率达到90%以上。
四、为保证“双证书”制度实施，教务处以及相关部门须协同工作，推动“课证融合”和“以证代考”教学改革计划的落实。
各专业人才培养方案，要将职业资格证书培训纳入课程构成板块和学分制度。
要明确有效职业资格证书与相关专业课程门类的关系以及获取证书的条件、方法，加强学生职业资格证考试辅导工作。
五、有效职业资格证书包括性质和获取途径有效性两个方面：凡按照我校人才培养目标获取的专业职业资格证书是有效的；凡参加校内外职业技能考核鉴定部门考试、参加各种职业技能竞赛等途径获得的有合法颁证资格的部门颁发的职业资格证书是有效的。
有效职业资格证书都是取得毕业资格的条件。
六、列入学校人才培养方案、并通过“课证融合”教学与培训获得的职业资格证书，才能计算学分。
七、学校职业技能鉴定所是经广东省人力资源和社会保障厅批准的负责职业技能考核鉴定工作的部门。
各学院要积极配合学校职业技能鉴定所做好职业技能鉴定登记备案、考前培训、证书颁发等工作。
就业准入与职业能力
建立健全的就业信息服务体系，规范招聘信息的发布和管理，确保招聘信息的真实性和准确性。同时，加强对招 聘信息的监管，防止虚假招聘和不良中介的欺诈行为。此外，鼓励企业公开招聘标准和流程，提高招聘的透明度， 促进公平竞争。
06
就业准入与职业能力的未来发展趋势
职业资格认证的国际互认
01
职业资格认证的国际互认将有助于促进劳动力流动和国际交流 合作。
详细描述
建立职业技能培训的质量保障机制，对培训机构进行评估和 监督，确保培训内容与市场需求相匹配，提高培训的针对性 和实用性。同时，加强对职业技能培训的监管，确保培训质 量与职业资格认证标准相符合。
就业信息服务的透明度与准确性
总结词
提高就业信息服务的透明度和准确性是促进就业市场公平竞争的重要措施。
就业准入制度的重要性
提高职业素质
保障劳动者权益
通过实施就业准入制度，可以促使从业者 不断学习和提高自身技能水平，从而提高 整个行业的职业素质。
就业准入制度可以保障劳动者的合法权益 ，避免因无证经营、无证上岗等行为导致 的劳动纠纷和权益侵害。
促进经济发展
社会稳定
就业准入制度有利于规范市场秩序，提高 经济运行效率，促进经济发展。
03
就业准入制度的具体内容
职业资格认证
职业资格认证是就业准入制度的核心内容，是指按照国家规定的职业标准，通过政府认定的 考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证，并 颁发相应的职业资格证书。
职业资格认证的目的是确保劳动者具备从事某一职业所必需的知识和技能，提高劳动者的职 业素质和就业竞争力。
目的
保障就业者的合法权益，提高职业素 质，促进经济发展和社会稳定。
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简论就业准入制度的“双证制”教育分析
”
论文摘要：为提高就业率，许多高职院校都已实施了“双证制”教育，即毕业生不仅有学历证书，还应获得与专业相关的至少一种职业资格证书。
“双证制”教育的实施在一定程度上完善了人才培养机制，提高了人才培养的质量。
然而，持有职业资格证的毕业生却在就业市场上遭受了冷遇，职业资格证并没有体现出增强就业竞争力的价值。
“双证制”教育在实施中究竟存在哪些问题呢？本文将就此展开分析，探讨如何构建与就业准入相适应的职业资格制度。
论文关键词：双证制；职业教育；职业资格制度；就业准入
一、“双证制”教育提出的背景及意义
1.“双证制”教育的含义
“双证制”教育是指职业院校按照职业标准和岗位的要求组织教学和实训、实习，使学校教育和生产实际紧密结合，强化学生实践能力和职业技能的培养，完成学历课程和职业技能培训，并经学校和职业资格鉴定机构考试鉴定，在取得学历证书的同时，取得职业资格证书。
2.“双证制”教育提出的背景及意义
二、高职院校“双证制”教育存在的问题
我国教育理论界对于高职教育地位和作用的认知已形成高度的一致性，即“以就业为导向，以服务为宗旨”，强调高职教育对就业和经济增长的贡献。
通过大力发展职业教育和培训，提高就业人员的技能水平和素质。
因此，实施“双证制”教育的作用毋庸置疑，那就是使学历教育与职业教育并重，切实提高学生的实际能力，构建以“能力为本位”的职业教育观。
然而，在高职院校如火如荼地推动“双证制”教育之时，持有职业资格证的毕业生却在就业市场上遭受了冷遇，职业资格证并没有体现出其增强就业竞争力的价值。
究其原因，主要有以下几点。
1.“证出多门”造成了国内认证市场混乱
目前，我国职业资格证的取得主要有以下三种渠道：第一种是政府主导的行政许可类职业资格，如律师资格、医师资格与建筑师资格等。
这些职业资格与公共安全、人身健康、生命财产安全等关系密切，没有职业资格将不能从事上述行业。
第二种是归口各种行业协会管理的非行政许可类的职业资格，如营销师、人力资源师等。
第三种是各个地方、企业自己设立的职业资格，如“微软认证”。
“证出多门”造成了认证市场鱼龙混杂，用人单位对这些“认证”的认可度较低。
2.职业标准不统一，职业资格认证缺乏权威性
对于同一个职业，各部门和各协会制定的职业标准却不相同，从而出现了交叉认证、重复认证的现象。
以物流职业证书为例，目前的认证就包括劳动和社会保障部颁发的物流师证书、中国物流与采购联合会与全国物流标准化技术委员会颁发的物流师证书、中国商业技师协会物流经理、国资委商业技能鉴定与饮食服务发展中心颁发的国际物流师证书等。
此外，还有美国ASTL、ISM认证、英国皇家物流职业认证等所谓“国际认证”等。
众多的职
业资格考证使学生觉得无所适从，难以抉择。
加之有的考证只要交钱就能保过，也造成了取证门槛低，证书含金量不高，证书的权威性令人质疑。
3.职业资格证书在社会上认可程度较低
实行职业资格认证的本来目的是为了适应企业对用人的要求，支持毕业生能够实现零距离就业，并能够帮助企业降低培训成本。
然而，当企业选择学生时，更多地看重学校品牌和工作态度、真才实学，证书只是作为一种参考，选人的主要依据是面谈和测试。
很少有企业会以学生毕业时持有的证书的级别去定待遇，而是要根据工作表现、工作能力和工作业绩定报酬。
于是，出现了考证容易认可难的现象。
这说明拥有了职业资格证书，并不等于拥有了与之相对应的技术能力。
4.高职院校未能将职业标准融入教学体系
尽管大部分高职院校已认识到双证制教育的重要性，但真正将课程体系、教学模式与教学内容等和职业资格证书有机联系在一起的还不多。
为考证而考证，额外增加培训，加大了学生的培训成本。
加之许多高职院校资金投入不足，现有条件不能满足技能训练需要的现象仍然存在。
另外，许多院校在硬件建设上资金投入明显不足，学生（特别是理工类学生）要达到相应的技能标准存在很大困难。
大部分院校只是在学生临毕业前组织专门培训，通过参加职业技能鉴定获得职业资格证书。
5.教育部门与劳动部门、企业缺乏沟通，没有建立职业资格制度与就业准入制度的衔接
我国的《劳动法》和《职业教育法》对于职业资格证书制度都有相关规定，这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。
近年来，也有不少关于职业资格证书制度方面的相关文件和政策相继出台，但“双证制”在实行过程中仍遭遇很多无奈。
究其原因，一是缺少专门的、系统的法规；二是执行措施不到位，企业并没有严格执行就业准入制度；三是国家职业资格证书制度未能做到统一规划与管理。
“
三、与就业准入相适应的职业资格制度的构建
1.建立职业资格制度的法律依据
尽管《劳动法》和《职业教育法》对于职业资格证书制度的一般性表述内容已经形成，但有关于职业资格制度的法规、政策、制度尚未形成配套体系。
鉴于此，国家应加强职业资格证书制度的法律体系建设，如建立《职业资格认证法》，把实施职业资格证书制度提升
到专项立法的层面，做到有法可依。
《职业资格认证法》应包括职业资格证书制度的性质、内涵、就业准入、职业标准、职业技能鉴定、职业资格证书与学历证书和学位证书的互通互认、激励措施、责任追究、实施证书制度相关主体的权利与义务、经费来源等重要内容，以保证职业资格证书制度的执行。
2.建立专门的职业资格制度管理机构
证出多门是导致我国现阶段职业资格制度缺乏统一性和权威性的主要原因。
为改变这一状况，应建立一个专门负责国家职业资格证书制度建设的机构，如国家职业资格委员会，由其制定国家职业资格标准，开发全国性职业资格体系，批准证书机构并对其工作质量起监督和保证作用，确认证书机构颁发的国家职业资格证书。
同时，要不断完善鉴定考评体系，对具有职业技能鉴定权和考评权的部门和机构要进行界定，避免权力交叉，职责不清，以保证职业资格制度的权威性。
3.以政府为主体，依托行业协会和企业，制定职业资格技能标准
（1）职业资格标准的制定。
职业资格技能标准是实施职业资格证书制度的基础。
职业资
格标准究竟由谁来制定，是政府还是企业或行业组织。
应该说，企业对需要什么样的人才更具有发言权，也更具有专业性。
但要使职业资格标准具有权威性，政府就必须参与。
因此，职业资格标准应充分采纳企业或行业组织的意见和建议，由政府来制定。
（2）职业资格标准的内容。
职业资格一般应从知识、技能和能力三个维度界定。
我国现
在制定的职业资格标准主要是从知识和技能两个方面来考核，能力考核还没有纳入考核范围。
而在职业教育较为发达的欧盟各国都非常重视培养终身学习所需的关键能力。
能力是与背景环境相适宜的知识、技能和态度的结合，包括很多内容，如沟通与交流、数学、科学与技术、信息处理数字化、学习能力、创新和创业能力、文化意识和表现能力等等。
我们可以借鉴欧盟的职业标准体系来不断充实和完善我国的职业资格技能标准。
4.严格执行就业准入制度，保证与职业资格制度的衔接
没有严格的就业准入制度，职业资格证制度的实施就难以保证，职业资格制度也就失去了意义。
因此，必须执行严格的就业准入制度和持证优先就业政策，这是推动学校实施“双证制”教育的必要前提。
那么如何才能使职业资格制度与就业准入制度更好地衔接呢，其措施如下。
（1）行业的行政主管部门要与人事劳动部门及其他有关部门加强沟通和协商，根据企业
用人需要，制定配套政策，建立和完善培训制度，引导用人单位充分发挥职业资格证书在用人、任职、待遇中的激励作用，调动劳动者学技术学业务的积极性和自觉性，以利于职业资格制度的实施。
（2）组建统一的、非盈利的社会事业组织——职业介绍中心，以这一中介机构为依托，
成立相应的职业中介协会组织，并使其成为联结全国人才的网络。
协会和职介机构要自律、制约，以利于就业准入制度的有效推行。
（3）充分发挥行业协会在制定职业标准、严格就业准入、普及职业资格证书制度、岗位培训等方面的独特作用。
（4）职业院校应加强与企业的沟通，保证“双证制”教育与就业准入制度的衔接。
职业院校的学生参加职业技能鉴定，应作为职业准入性质的强制认证。
职业院校还应积极进行教学改革和探索，对教育体制与运行机制进行深入的研究和调整，通过校企合作、工学结合和订单培养等方式，探索一条使学校“双证”教育与企业对用人要求相对接的途径，真正实现促进就业的目标。