施工组织设计管理办法集项

中国二十冶集团有限公司文件

二十冶集项〔2011〕229号

关于发布《施工组织设计管理办法》等

施工技术管理文件的通知

各子公司、分公司、有关部门、项目经理部：

为适应建筑市场的要求，规范和完善集团公司施工技术管理，促进建设工程施工技术管理的科学化、规范化和制度化，提高集团公司的整体技术水平，增强企业的综合实力，现发布《施工组织设计管理办法》、《图纸、技术资料管理办法》、《施工图自审、会审管理办法》、《施工过程设计联络、设计修改管理办法》、《技术交底管理办法》，自发布之日起施行。

原《关于发布<施工组织设计管理办法>等施工技术管理文件的通知》（建项〔200８〕７号）同时废止。

二○一一年八月八日

施工组织设计管理办法

一、目的

为了规范施工组织设计及专项施工技术方案等技术文件的系统管理，提高施工组织设计的编制水平，特制定本办法。本办法是指导施工阶段技术文件的编制、审核、批准、管理的综合性管理文件，适用于集团公司所有承建的工程项目。

二、施工组织设计的编制

（一）施工组织设计的编制依据

1、施工组织总设计

（1）国家有关的法律、法规及工程所在地区建管部门的相关规定，施工规范及验收标准和现行的定额；

（2）招投标文件及相关技术文件，施工合同及技术标书中有关承诺；

（3）集团公司《质量、环境与职业健康安全管理手册》、管理体系程序文件及相关支持性文件；

（4）项目管理目标责任书；

（5）集团公司资源及可利用的各种社会资源；

（6）建筑地区环境条件。

2、单位（专业）工程施工组织设计

（1）国家有关的规定、规程、验收规范，上级部门有关的批示、计划等；

（2）企业标准、工法、操作规程等相关标准；

（3）施工图及所需标准图集；

（4）地质勘查报告、地形图测量控制网及施工现场调查情况；

（5）施工组织总设计和施工合同文件；

（6）分部、分项工程实物量；

（7）有关技术新成果和类似工程项目的施工经验。

3、分部（分项）工程施工作业设计

（1）单位（专业）工程施工组织设计；

（2）分部（分项）工程设计图纸和其它有关技术资料；

（3）施工现场调查及可利用的资源；

（4）类似工程项目的施工经验。

（二）施工组织设计编制内容

1、工程概况：需写出编制对象的准确工程名称及坐落相对位置、坐标系或行列线、绝对标高或相对标高，指明较大参照物；主要实物量或主要实物量一览表；简介工艺用途或作用；施工条件和环境特征；应写出工程特点及施工难点，尽量用数据表达。

2、质量、进度、环境与职业健康安全目标。

3、施工部署和施工方法：要科学地对施工对象进行平面、立面施工工序先后安排或施工穿插安排，编制过程识别框图，要对各施工工序、施工方法进行叙述（包括采用的工法、工艺标准）。尤其对施工难点要进行施工工艺、技术要求方面的详细叙述，尽可能图文并茂、醒目易懂。对有特殊安全、环保、消防技术要求的施工内容要编制专项作业设计或技术措施，能量化的应提出量化指标及具体的技术要求。施工部署及施工方法的确定，应充分征求工程、质量、安全、预算、技术管理人员的意见，应进行方案优化对比，

编制出技术先进、经济合理、安全可靠、施工文明、环保节能、质量与进度满足业主要求的施工方案。法律、法规及技术标准要求做理论计算的内容，应附上相应计算书。

4、施工准备工作计划：各类施工技术工人的准备，要充分考虑技术能力、作业时间及职业健康满足的要求；对工程所用设备、机具（包括检、试验使用的计量器具、工具、安全设备等）能力的要求；环境保护及安全防火防护设施、水、电、风、气等使用（用量较大时，编制单独施工组织设计或施工作业设计）、工程材料、预制构件及加工半成品、施工作业用料、周转材料等实施的要求；施工图纸的要求；施工技术交底的要求；施工测量、检试验的要求、施工现场平面、立面、周边的要求；道路、地基、排水的要求；环保、安全、消防、文明施工物资的要求；施工联络方式含设计变更、材料代用、施工技术联系单、设备说明书、安装要领书等要求；施工前必办的软、硬件手续要求；必备的技术、质量、环保、安全、机械标准或规范规程及法律法规等。

5、施工总进度计划：总网络进度计划或横道图进度计划，反映出工序名称、施工顺序、间歇时间、关键线路。

6、各项资源需求量计划：投入人力资源计划，应反映出各工序中各类（工种）人力资源的投入起止时间及总的人力资源投入情况。投入设备、工机具计划，应反映出各工序中各种设备、工机具及总的投入情况。应编制机具名称、规格、性能、需用量、用途、使用起止时间、来源等基本信息。投入监视和测量设备计划，应反映各道工序所需各类计量器具及总计量器具投入情况，应反映出计量器具名称、规格、精度、检定（校准）周期、需用量、用途、使

用起止时间、来源等基本信息。

7、施工总平面布置图：施工平面布置图，应按比例绘制工程对象所在地域平面索引并应标注方向，突出为施工设置的内部与外部相接的道路、给排水、电气设施及临时设施，应列表提供施工需用的相关信息，表示不清的可用文字补充。

8、施工组织机构：提供管理组织机构图，反映出部门名称、项目或专业项目负责人以及预算、施工、技术、质量、安全、机械、物资、现场保卫和综合办公室负责人。

9、质量、安全、工期、文明施工、季节施工的保证措施和技术措施。进度、质量、文明施工、季节施工、安全技术措施，应依据法律、法规、技术标准、质量验收规范及合同要求，策划因季节性及工程难点、关键点、重要环境因素、重大危险源等影响质量、进度、文明施工、安全生产的控制点，制定切实可行的技术措施，编制的技术措施一定使管理者和执行者充分理解并且能够实施。

10、项目风险管理：包括环境因素、危险源辨识、风险评价和风险控制。对辨别出的重要环境因素、重大危险源要编制控制计划。

（三）安全专项方案的编制范围

1、下列危险性较大的分部分项工程要单独编制安全专项施工方案：

（１）基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

（２）土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。