加快水利信息化建设 推进水利现代化进程

加快水利信息化建设步推进水利现代化进程

南阳市水利局

推进水利信息化是提高防汛指挥决策水平、提高水利科技含量和管理水平，实现政府职能转变的关键因素。多年来，南阳市水利局本着“统一规划，分步实施，急用先办，边建设边受益”的原则，先后投入信息化建设资金1500多万元，采用先进的计算机网络、视频会议，中间件、大屏幕投影幕墙、智能化集中控制、多路实时信息采集及处理及洪水预报等技术，建成了以南阳市水利局为中心的、沟通上下内外联系的、全面的、多层次的集水文和水利工程运行情况遥测、视频图象监视、移动数据采集、移动防汛业务处理、计算机局域网、多功能视频会议、语音通信、水利数据库及防汛指挥调度决策于一体的防汛指挥系统及水利办公自动化系统，实现防汛指挥调度决策从信息采集发布、移动报险和信息查询、洪水预报、灾情分析、异地会商到水情调度、抢险调度、命令发布、移动指挥等方面及水利办公的自动化，为领导防汛指挥调度决策提供一个快速、可靠、科学的决策依据。

目前，我局建成系统有：

1、防汛视频会商系统

2008年9月开始建设三级远程视频会商系统，实现从水

利部到省、市、县联网，做到信息共享，异地会商，使防汛情况得到及时沟通，防汛决策科学有序，真正达到“确保防洪工程安全、充分发挥防洪工程效益、尽可能减少洪涝灾害损失和对环境生态的不利影响”的目的。本系统不但能应用于防汛防灾减灾的关键时刻，而且可以有效协助水利日常工作会议。

2、计算机网络系统建设

经过几年的努力，我局已建设完成了省、市、县三级纵向计算机网络系统，目前实现了与水利厅和全市13个县市区水利局、局属各单位间的宽带互联，全市水利信息网络初具规模。另外，市局运用电信部门的光纤传输通信方式与省厅计算机广域网宽带接入相连，实现了省厅与各地市的雨水情的双向传输及资料共享。

我局计算机中心网络系统逐渐完备。2008年5月，建成了南阳市水利局公文交换系统，实现了各县市区水利局、局属各部门的计算机互联，可以在计算机局域网完成工作信息的处理、公文和业务信息的交换与共享，并为信息发布、信息交换和查询等基础应用服务以及水利政务类、业务类应用打下了基础。

2008年6月，我局在市政府的帮助和支持下建成了南阳市水利局门户网站，网站主要设置了政府信息公开、依申请公开、信息公开制度等栏目。为方便群众查阅，我局专门在

网站上制作了政府信息公开工作流程图，使群众查阅信息更加便捷，同时要求防汛通信站做好网络服务工作，保障网络的正常运行。

3、通信传输系统建设

通过市水利局机房的数字程控交换机把有关防汛重点县及水库、河道所的无线通信设备连接到一个通话平台上，各县水利局、水库、河道所可与市局各科室及每个连接台站单独通话。并且通过微波线路与省厅各处室及其它地市实现直接通话。方便了各基层台站及时准确地向市防办、水情办报告水情、雨情等。

4、协同指挥系统建设

2006年8月，建立防汛协同指挥系统，做到“水情共享，公文互动”，并于2007年4月投入应用。

在2007年“7.30”洪水中，西峡、淅川和南召三县通过系统及时掌握水情，迅速互动，科学决策，做到在百年不遇的大洪水面前，无一人伤亡，最大限度保全人民群众的生命财产安全。

5、水资源管理信息系统

2005年起，筹资15万元，先后购置了两台服务器和服务器、数据库软件，开始了水资源管理信息网络建设。2006年开通了水政水资源的内部办公网络，用于对各县市区水利局和管理户进行公开公示，资料下载，工作安排，极大地提

高了工作透明度，方便了信息传递。

2009年，开始对网络规划，一是申请域名，更新网站主页面，替代自己制作的简易页面，增加后台管理系统。二是建立水资源管理内部办公网，开发了网上填报系统。三是拟制作行政许可页面，将行政许可办事流程纳入网站信息化管理。这些工作完成后极大地提高了水资源管理的信息化水平，提高工作效率。

6、水土保持监测与管理信息系统

目前，全省水土保持监测网络正在建设中，共设6个水土保持监测网点，南阳就是其中之一，水土保持监测网络和监测网点的建成和实施将初步建成全市水土流失空间数据库、部分重点地区水土流失数据库和试验观测数据库。

7、渔业信息网信息系统

2009年，我局建立了南阳市以渔业信息网站和新闻媒体宣传为平台的信息服务体系，以中国渔业指挥系统为平台的管理体系，实现了科技促发展、规范管理、渔业增效益、渔民得实惠的目标。

另外，大型水利工程积极推进信息化建设。

2000年6月对运行十年严重老化的水情自动测报系统进行更新改造全部安装成功并投入运行。同时还建成了由长委水文局和鸭河口水库工程局共同研制洪水预报调度系统和中日汉江洪水预警报鸭河口集合转发站系统以及水电站自

动监控系统，这些系统的建成极大的提高了防洪调度的效率和准确性。2004年6月，鸭河口水库灌区管理局建立了鸭河口灌区信息化网络系统，本系统提高了灌区总调中心业务处理、综合监控的水平和工作效率，满足了水量实时调度的需要为灌区水量调度决策会商和指挥等提供迅速的支持，使调度指令能迅速准确地上传下达，不仅节约了办公经费，而且大大提高了办公效率。

为了保障我市水利信息化的建设、管理和运行正常，我局一是积极引进人才，成立了水利信息中心，对全市水利信息化系统实行统一专业化管理。二是加大水利信息化建设管理投入，确保系统运行正常，重视水利信息化系统的运行维护，建立健全各项规章制度。三是对全市水利信息化建设实行统一规划、统一标准，分步分部门实施的原则，努力实现全市水利信息共享。四是重点进行关建技术研发。五是强化运行测试，注重实战检验。

近两年来对电脑更新换代，局机关配置40余台，实现工作人员人均一台。由于我市的水利信息化实现了防汛业务信息采集自动化，信息查询传输网络化，防汛指挥决策移动化，提高了无锡防汛信息采集、传输、分析、决策的时效性和科学性水平，使我市的防洪保障水平上了一个新台阶。在南阳市近年来的防汛、抗旱和水利工作中，南阳市水利信息化系统运行良好，提供的信息全面、及时、准确，提供的各